自1月1日起,所有央企負(fù)責(zé)人統(tǒng)一進(jìn)行了薪酬改革,而會否出現(xiàn)國企高管統(tǒng)一的薪酬改革呢?
參與政策制定的人士透露:“很多省在遞交方案,只能說肯定要調(diào)整到位!
“自從央企高管降薪后,我們也出現(xiàn)了逐級降薪!毖肫笾惺耸肯蚬P者表示。
“我們已經(jīng)知道企業(yè)負(fù)責(zé)人降薪的事情了,要從30多萬元降到27萬元!睎|北某省直屬國企人士透露,“降幅不到30%!
不僅僅是國企一把手在降薪,“整個班子成員都會降薪”,參與國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革政策制定人士表示。
該人士同時稱:“還有一些市屬的國企負(fù)責(zé)人的薪酬改革新政策及新方案【全文】沒有批復(fù),主要是方案剛剛做完,還沒有批復(fù)!
自1月1日起,所有央企負(fù)責(zé)人統(tǒng)一進(jìn)行了薪酬改革。
當(dāng)記者問及是否會像央企高管降薪一樣,在年初統(tǒng)一降薪時,該人士透露:“只能說肯定要調(diào)整到位!
目前有十幾個省已經(jīng)對外公布了改革新政策及新方案【全文】。
來自國資委的消息顯示,浙江杭州市將參照浙江省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革情況和杭州國有企業(yè)平均工資水平,對市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人偏高收入進(jìn)行調(diào)整,形成合理規(guī)范的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬體系。同時,將引入職業(yè)經(jīng)理人制度,擴大市場化選聘比例,形成與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。
不久前,黑龍江也公布了《黑龍江省深化省委管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見》。
不僅如此,黑龍江還劃定了適用范圍——省委管理并實行年薪制的省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人,包括企業(yè)的董事長、黨委書記、總經(jīng)理(總裁、行長等)、監(jiān)事長(監(jiān)事會主席)以及其他副職負(fù)責(zé)人。
“不僅僅是降薪,還有一些企業(yè)負(fù)責(zé)人要漲薪!鼻笆鰠⑴c政策制定的人士表示,“要看是否符合規(guī)定,收入高的要降,收入低的要漲。”
廣東省國資委表示,改革后國企負(fù)責(zé)人與職工薪酬差降至6.5倍。據(jù)了解,在完成省直國資委直屬國企負(fù)責(zé)人薪酬改革后,市屬國資委負(fù)責(zé)人薪酬改革新政策及新方案【全文】還在審批之中。
根據(jù)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)顯示,截止到2012年底,全國企業(yè)單位數(shù)是8286654個,其中,國有企業(yè)數(shù)量為159644個,占全部企業(yè)單位數(shù)的1.9%,國有控股的企業(yè)單位數(shù)為278479個,占全部企業(yè)單位數(shù)的3.4%;集體企業(yè)數(shù)量為183870個,占全部企業(yè)單位數(shù)的2.2%,集體控股企業(yè)單位數(shù)為271295個,占全部企業(yè)單位數(shù)的3.3%。
前述人士表示,本輪薪酬改革的主要人群是國有獨資和國有控股企業(yè)中,由國家委派的企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬。
日前剛公布的《關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》提出,著力完善激勵約束機制,將國有企業(yè)*員考核結(jié)果與職務(wù)任免、薪酬待遇有機結(jié)合,嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)*員薪酬分配。
據(jù)了解,國企高管經(jīng)歷薪酬改革之后的薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成。
基本年薪是企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度基本收入;績效年薪是指與年度考核評價結(jié)果相聯(lián)系的收入;任期激勵收入是指與任期考核評價結(jié)果相聯(lián)系的收入。
多位央企負(fù)責(zé)人向記者表示,在薪酬改革之后,其每月的收入在7800元至8000元之間。
“這不包括年底的績效薪酬。”五礦集團(tuán)高層稱。
而拿到年底的績效年薪挑戰(zhàn)非常大。
6月,國資委發(fā)出通知,要求中央企業(yè)全力增收節(jié)支,所有央企都要嚴(yán)格落實工資總額和效益掛鉤機制,企業(yè)工資總額增幅不得超過效益增幅,效益下降的企業(yè)工資總額必須下降。
1至5月,央企實現(xiàn)營業(yè)收入10.7萬億元,同比下降7.4%;實現(xiàn)利潤6831.6億元,同比下降5%,營業(yè)收入與利潤出現(xiàn)“雙降”。國資委要求央企力爭用3年左右時間使虧損企業(yè)虧損額減少50%。
“像過去一樣,國企負(fù)責(zé)人收入只漲不降的情況肯定不會有了,F(xiàn)在要與效益掛鉤!鼻笆鰠⑴c政策制定人士表示。
同時,東北一家電力央企的二級子公司負(fù)責(zé)人向記者表示:“在遼寧,電力企業(yè)能夠不虧損的只有三家到四家!
而在東北某省的電力企業(yè)幾乎全線陷入虧損的境地。
此外,即便完成了當(dāng)年的生產(chǎn)任務(wù),實現(xiàn)盈利,政策依舊限制了國有企業(yè)的收入上漲。
“我們的新政策,就是限定了工資總額。”前述人士表示,“雖然沒有說不許漲薪,但是限定了工資總額,就為漲薪增加了難度!
國資委、財政部、發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》,將國有企業(yè)界定為商業(yè)類和公益類,其中商業(yè)類將加大股份制改革,公益類則引入市場機制。同時明確,將分類推進(jìn)改革、分類促進(jìn)發(fā)展、分類實施監(jiān)管、分類定責(zé)考核。
據(jù)悉,上海、廣東、山東、江西等多省市開始紛紛制定相關(guān)細(xì)化方案。其中,繼續(xù)深化混合所有制改革、優(yōu)化國資監(jiān)管體系將成為改革重點,薪酬改革和員工持股等試點也將擴大。
重組整合、混改、資產(chǎn)證券化等已成為各省下半年國企改革的重點目標(biāo)和任務(wù)。上海、廣東、重慶、山東、北京、湖南、江西等地對提高證券化率、資產(chǎn)整合、兼并重組等均有明確的鼓勵政策。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,目前很多地方國企都在積極行動部署改革,11月到12月期間包括廣東省在內(nèi)多個省份先后召開多場國資國企深改會議,地方兩會期間國企改革將會繼續(xù)發(fā)酵。
“比以前更加明確的是,下一步地方國企改革要遵循市場化原則,絕對不會搞拉郎配,也不設(shè)定時間表。”一位地方央企負(fù)責(zé)人說。他表示,從地方國企改革思路上來看,也將會按照分類進(jìn)行監(jiān)管,在此基礎(chǔ)上深化混合所有制改革。特別是競爭性國企,將進(jìn)一步向民企等多種所有制資本敞開大門,比例也將進(jìn)一步放寬。此外國企對內(nèi)改革也將進(jìn)一步深化,包括構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代管理制度,繼續(xù)擴大員工持股,推進(jìn)企業(yè)整體上市,提高國有資產(chǎn)證券化率,以及穩(wěn)步創(chuàng)新提高國際競爭力。
在地方陸續(xù)公布的“十三五”規(guī)劃中,也透露出國企改革加速的信號。據(jù)了解,公布建議稿的28個省份中,有11個省明確提出,“十三五”期間提高國有資本證券化水平,加快推進(jìn)國企整體上市和兼并重組。多地強調(diào)要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)企業(yè)兼并重組,探索實行混合所有制企業(yè)員工持股。同時,浙江、安徽、廣西、甘肅等明確要求優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域,引導(dǎo)其更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。