28地區(qū)提高最低工資標準

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初步統(tǒng)計,截至12月28日,共有27個省(區(qū)、市) 和深圳市調(diào)整了最低工資標準,平均增幅約14%。目前,全國月最低工資標準最高的是深圳市,標準為2030元;小時最低工資標準最高的是北京,為18.7元。

雖然今年以來中國經(jīng)濟下行壓力依然較大,上調(diào)最低工資標準的地區(qū)數(shù)量卻遠超去年。人社部的數(shù)據(jù)顯示,全國共有19個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準。不過,最低工資增長放緩的趨勢卻沒有扭轉(zhuǎn),2011年至各省最低工資平均漲幅分別是22%、20.2%、17%和14.1%。

專家認為,隨著中國經(jīng)濟從高速增長步入到中高速,未來居民收入增速快速增長的勢頭可能受到一定影響,同時,考慮企業(yè)的承受能力,最低工資調(diào)整應該適度。

由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,吸納就業(yè)能力最強的第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中地位上升,目前主流觀點對我國就業(yè)形勢保持信心。但也有專家認為,未來我國可能面臨經(jīng)濟增速和就業(yè)彈性“雙速”下降的壓力。究其原因,一是隨著勞動生產(chǎn)率快速提升,我國就業(yè)彈性有長期下降的趨勢。二是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展更快,但創(chuàng)造就業(yè)的能力相對較弱,第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的能力可能不及預期。三是第一、二產(chǎn)業(yè)勞動力流出加劇,第三產(chǎn)業(yè)承接產(chǎn)業(yè)間勞動力轉(zhuǎn)移壓力增加。

隨著整體經(jīng)濟步入換擋減速的新常態(tài),就業(yè)形勢的變化也將對薪酬增長造成影響。韜睿惠悅發(fā)布的一份調(diào)研報告預測,的全行業(yè)薪酬增幅是8.4%。與歷史數(shù)據(jù)比較,中國企業(yè)的年薪酬增長率在2011年出現(xiàn)峰值11.6%之后,開始放緩,從2012年開始增幅僅為個位數(shù),2012至2013年大概是9%,是8.8%。

太和顧問發(fā)布的度整體薪酬調(diào)研結(jié)果也顯示,除了一些與互聯(lián)網(wǎng)+結(jié)合緊密的新興行業(yè)(如互聯(lián)網(wǎng)、金融、高科技)仍保持10%以上的增長以外,中國企業(yè)整體薪酬增長在8%左右。分地區(qū)來看,度,華東區(qū)域整體薪酬漲幅約為7.9%,低于的薪酬增長率(8.4%),這是因為華東區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)占比較大,受宏觀經(jīng)濟影響比較微弱,薪酬漲幅波動不明顯。

但值得注意的是,盡管最低工資的增長幅度已經(jīng)下降,但仍大大高于同期經(jīng)濟增長速度,最低工資若過快大幅上漲則可能帶來負面影響!白畹凸べY標準上調(diào)會使低端勞動力成本上升,對于低端勞動力占比高的中小企業(yè),用工成本會上升很多。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低的企業(yè)尤其如此!币晃凰綘I業(yè)主表示,最低工資如果超過了企業(yè)的承受能力可能會導致企業(yè)破產(chǎn),并對就業(yè)產(chǎn)生很大的沖擊力。

近年來,人工薪酬上漲是企業(yè)成本高企的重要因素之一,在人口結(jié)構(gòu)變化和資源環(huán)境條件日益嚴峻、土地和資源的使用成本大幅提高以及勞動力逐漸緊缺的背景下,降成本已經(jīng)被確定為明年經(jīng)濟工作的主要任務。中央經(jīng)濟工作會議確定,明年經(jīng)濟社會發(fā)展五大任務之一是要“幫助企業(yè)降低成本”,并提出開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動,打出“組合拳”。

一位專家認為,最低工資增長必須建立在經(jīng)濟效益提高的基礎(chǔ)上,在GDP增速下降情況下,最低工資的增幅與前兩年相比稍微有所降低,也是合理的。此外,各省上調(diào)最低工資的水平絕對數(shù)并不重要,關(guān)鍵是能夠讓低收入工薪勞動者及其贍養(yǎng)人的基本生活切實得到保障,并能夠隨經(jīng)濟效益提高相應得到提高。

中國勞動學會副會長蘇海南也認為,經(jīng)濟增速放緩應穩(wěn)慎提高最低工資標準的漲幅,各地一定要按照《最低工資規(guī)定》的六項影響因素綜合計算,即參考當?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素測算,同時勞、資、政三家共同研究決定,合理勻速提高,不要盲目與其他地方攀比,尤其不要一次提高得過多。

最低工資標準通常包含三個部分,一是維持勞動者本人最低生活的費用,即對勞動者從事一般勞動時消耗體力和腦力給予補償?shù)纳钯Y料的費用。二是勞動者平均贍養(yǎng)人口的最低生活費。三是勞動者為滿足一般社會勞動要求而不斷提高勞動標準和專業(yè)知識水平所支出的必要費用。

最低工資標準不包括:加班加點的工資;中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的津貼;法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。在剔除不包括內(nèi)容和個人按下限繳存住房公積金后,用人單位支付勞動者的月工資不得低于最低工資標準。

最低工資一般由一個國家或地區(qū)通過立法制定。在國外,除了政府可以制定最低工資之外,某些行業(yè)的組織也可以自行制定該行業(yè)的最低工資。最低工資可以用月薪制定,也可以用每小時的時薪制定。最低工資的制定反映了監(jiān)管機構(gòu)對勞動者權(quán)益的保護。在國外,最低工資是政府對勞動市場的正當干預。

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