社科院1日發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū):中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告No.16》指出,無(wú)論是從最低工資的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)還是從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,就中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言,最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)處在一個(gè)比較高的水平。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景之下,尤其是當(dāng)各級(jí)政府紛紛將最低工資制度用作改善收入分配的手段時(shí),最低工資標(biāo)準(zhǔn)將有可能成為推動(dòng)勞動(dòng)力成本上升的因素。如果中國(guó)的最低工資水平仍然保持前幾年每年20%左右的增長(zhǎng)速度,那么很有可能超越當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生壓力。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,大部分發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)和加拿大等國(guó)家均只規(guī)定了小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),而沒(méi)有規(guī)定月最低工資。在中國(guó),按照《最低工資規(guī)定》,“最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者”。同時(shí)公布月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)考慮了中國(guó)的工資支付習(xí)慣和對(duì)非全日制就業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行保護(hù)。盡管《最低工資規(guī)定》對(duì)月最低工資及小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換關(guān)系有比較明確的說(shuō)明,但是最低工資制度在實(shí)際執(zhí)行時(shí)仍然存在一些問(wèn)題。因此,為了瞄準(zhǔn)最低工資的覆蓋群體,減少政府監(jiān)管的難度,中國(guó)政府應(yīng)該嘗試只公布小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),該最低工資標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)適用于非全日制從業(yè)人員和全日制從業(yè)人員。
從吉林省人社廳獲悉,吉林省將對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,執(zhí)行期為12月1日至下一個(gè)調(diào)整日。
調(diào)整后新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按3個(gè)檔次劃分:長(zhǎng)春、吉林市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)1480元/月,非全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)13.5元/小時(shí);四平、遼源、通化、白山、松原市區(qū)和延吉市、琿春市、前郭縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)1380元/月,非全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)12.5元/小時(shí);白城市區(qū)、長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)、梅河口市、公主嶺市和其他縣(市)最低工資標(biāo)準(zhǔn)1280元/月,非全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)11.5元/小時(shí)。
從12月2日召開(kāi)的寧夏回族自治區(qū)政府第55次常務(wù)會(huì)議上了解到,我區(qū)將調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),在原有基礎(chǔ)上一類區(qū)每人每月增加180元,二類區(qū)、三類區(qū)每人每月增加170元。新標(biāo)準(zhǔn)11月1日起執(zhí)行。
這是寧夏自1995年首次發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)最低工資規(guī)定》后,第十一次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后,我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)位居西部第二,全國(guó)第二十二位。
一類區(qū):銀川市興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū),石嘴山市大武口區(qū)、惠農(nóng)區(qū)由每人每月1300元調(diào)整為1480元;
二類區(qū):永寧縣、賀蘭縣、靈武市、平羅縣、吳忠市利通區(qū)、青銅峽市、中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、中寧縣由每人每月1220元調(diào)整為1390元;
三類區(qū):固原市原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽(yáng)縣、海原縣、同心縣、鹽池縣、吳忠市紅寺堡區(qū)由每人每月1150元調(diào)整為1320元。
同時(shí)調(diào)整的還有非全日制勞動(dòng)者最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn):一類區(qū)由12.5元調(diào)整為14元;二類區(qū)由11.5元調(diào)整為13元;三類區(qū)由10.5元調(diào)整為12元。
調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和非全日制勞動(dòng)者最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)包括職工個(gè)人應(yīng)依法繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。以下各項(xiàng)則不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分:延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資,中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼,法律、法規(guī)規(guī)定的伙食補(bǔ)貼、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等福利待遇。