有關(guān)中等收入陷阱的探討，學(xué)界機(jī)構(gòu)已經(jīng)有大量的研究。觀察者網(wǎng)兩位重要作者中歐國(guó)際工商管理學(xué)院朱天教授，以及東南大學(xué)教授經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生都在觀察者網(wǎng)發(fā)布長(zhǎng)文，對(duì)此提出過(guò)質(zhì)疑。北大國(guó)發(fā)院院長(zhǎng)姚洋教授，也在做這一領(lǐng)域的研究。在北大國(guó)發(fā)院《深化改革與中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展》圓桌討論會(huì)上，他發(fā)布了自己的研究成果。如何跨越中等收入陷阱?下面一起關(guān)心下。
姚洋認(rèn)為中等收入陷阱的的確確存在，他分析從中等收入國(guó)家成功邁進(jìn)高收入國(guó)家的成功案例后，發(fā)現(xiàn)這些國(guó)家具有8大共性，比如被國(guó)內(nèi)主流經(jīng)濟(jì)輿論所批判的高儲(chǔ)蓄高投資、比如制造業(yè)發(fā)展好、再比如政治穩(wěn)定等等。這8大特點(diǎn)中，中國(guó)有一個(gè)方面仍需努力改進(jìn)。具體是什么呢?請(qǐng)看以下姚洋在研討會(huì)上的發(fā)言，北大國(guó)發(fā)院授權(quán)觀察者網(wǎng)發(fā)布，經(jīng)姚洋教授審定。
很多國(guó)家在中等收入?yún)^(qū)徘徊幾十年上百年
中等收入陷阱在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了很多討論，事實(shí)上對(duì)是不是存在中等收入陷阱，就有一些疑問(wèn)。我們現(xiàn)在在做研究，從數(shù)據(jù)上還是比較明確的能看到，的的確確存在著所謂的中等收入陷阱。
要達(dá)到世行的中等收入標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)比較容易，因?yàn)槭佬?012年的標(biāo)準(zhǔn)人均國(guó)民收入(GNP)1035美元以上就是中等收入國(guó)家了。1035美元及以下的低等收入國(guó)家全世界只有20個(gè)。
達(dá)到高收入的國(guó)家有多少呢?按照世行的標(biāo)準(zhǔn)人均國(guó)民收入12615美元以上就是高收入國(guó)家，我感覺(jué)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)低了一點(diǎn)，12615美元的收入水平，只有美國(guó)的四分之一到五分之一之間，這是很低的收入。如果我們用美國(guó)人均國(guó)民收入的45%來(lái)計(jì)算，世界上只有36個(gè)國(guó)家超過(guò)了美國(guó)人均收入的45%，也就是說(shuō)絕大多數(shù)國(guó)家屬于中等收入階段。如果看數(shù)據(jù)很多國(guó)家實(shí)際上是幾十年甚至上百年都沒(méi)有跨越中等收入，所以中等收入陷阱的確是存在的。
成功跨越的國(guó)家有八大特點(diǎn)中國(guó)八缺一
我們看了一下那些成功從中等收入國(guó)家邁進(jìn)高收入國(guó)家，這個(gè)過(guò)程有什么樣的共性。托爾斯泰說(shuō)幸福的家庭是一樣的，不幸的家庭各有各的不幸。幸福的家庭有什么特點(diǎn)?
首先第一個(gè)是高儲(chǔ)蓄，高投資。我們今天老抱怨，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率和投資率太高，但要跨越中等收入陷阱沒(méi)有較高的儲(chǔ)蓄率和投資率幾乎是不可能的。
第二個(gè)方面就是較高的人力資源水平，勞動(dòng)人口受教育水平高。中國(guó)在這方面做得不錯(cuò)，我們等會(huì)兒要講一下，還要看看存在什么樣的問(wèn)題。
第三個(gè)，就是都有比較好的醫(yī)療條件，特別是嬰兒死亡率比較低，預(yù)期壽命比較高。
第四，制造業(yè)發(fā)展比較好。在這里我覺(jué)得中國(guó)和印度的對(duì)比是比較能說(shuō)明問(wèn)題的：中國(guó)從1978年開(kāi)始，工業(yè)化發(fā)展加速，當(dāng)時(shí)我們的工業(yè)增加值僅僅1607億元，占GDP的總額約44%，印度只有20%左右。當(dāng)然今天這個(gè)比例已經(jīng)達(dá)到45%左右，這兩年掉下來(lái)了，印度只有30%左右。印度人以為做世界的辦公室就能成為發(fā)達(dá)國(guó)家，從數(shù)據(jù)來(lái)看，大概不太可能。一個(gè)國(guó)家只搞服務(wù)業(yè)是不太可能成為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的，特別是大國(guó)。而且不光要搞工業(yè)化，工業(yè)化一定要深入，工業(yè)占比一定要高到一定程度，對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)要達(dá)到30%以上，持續(xù)的時(shí)間要足夠長(zhǎng)，比如說(shuō)20年到25年以上。
第五就是出口，這些成功的經(jīng)濟(jì)體出口并一定很多，但一定是制造業(yè)出口占大數(shù)，這個(gè)在中國(guó)也是比較符合的。
第六，宏觀經(jīng)濟(jì)方面比較穩(wěn)定，沒(méi)有惡性通貨膨脹。這個(gè)對(duì)很多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)做不到，拉美國(guó)家就沒(méi)有做到。財(cái)政政策比較穩(wěn)健，政府不亂花錢，特別不是把財(cái)政貨幣化，一手印錢一手發(fā)債券，這個(gè)也是比較重要的。
第七，就是政治上比較穩(wěn)定，沒(méi)有大的政治波動(dòng)。
第八，是中國(guó)沒(méi)有達(dá)到的，所有成功的經(jīng)濟(jì)體都比較平等，他們的基尼系數(shù)比較低，像臺(tái)灣、日本、韓國(guó)，如果中國(guó)天空上面有一朵烏云就是這個(gè)方面。這個(gè)不平等在哪方面會(huì)阻礙國(guó)家成長(zhǎng)?我覺(jué)得應(yīng)該是教育。
要加大職業(yè)教育投入
當(dāng)有一大批窮人的時(shí)候，他對(duì)教育的投資就會(huì)比較低。就像我們現(xiàn)在看到很多農(nóng)村的孩子，初中沒(méi)有畢業(yè)就被招到沿海打工，他們現(xiàn)在的收入還可以，賺個(gè)兩千塊錢一個(gè)月，很快會(huì)漲到三千塊錢，他們覺(jué)得可以了。
但事實(shí)上再過(guò)五到十年，也許他們的工作全會(huì)被機(jī)器替代。我們現(xiàn)在簡(jiǎn)單的算一下就能知道，他們這種教育水平，將來(lái)收入水平不可能隨著我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度在增長(zhǎng)。因?yàn)榘凑瘴覀內(nèi)司杖氲脑鲩L(zhǎng)速度，大概是6%-7%，意味著十年之后他們的收入要翻番，也就是說(shuō)按照今天的價(jià)值預(yù)算，農(nóng)民工的起始工資就要超過(guò)一千美元。如果他的教育水平達(dá)不到一定的高度，就是高中教育水平，要拿到這個(gè)工資是不太可能的。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，這是不太現(xiàn)實(shí)的情況。
那我們農(nóng)村的教育水平到底有多低呢?我們北大自己的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村地區(qū)21-30歲的人口當(dāng)中，5.8%為文盲或半文盲，13.7%只有小學(xué)文化水平，49.0%初中畢業(yè)，三者加起來(lái)超過(guò)三分之二。這一勞動(dòng)力群體，對(duì)中國(guó)的未來(lái)發(fā)展是非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
要迎接這個(gè)挑戰(zhàn)不能等待，等到五年之后，十年之后再做已經(jīng)來(lái)不及了。所以我覺(jué)得想讓中國(guó)成功的跨越這個(gè)中等收入陷阱，可能要加大對(duì)職業(yè)教育的投入。
我粗略地看了一下數(shù)據(jù)，我們的高等職業(yè)學(xué)校，還有中等職業(yè)學(xué)校的生均財(cái)政投入，是低于普高，也低于職業(yè)高中的。只比我們小學(xué)投入高一點(diǎn)，那顯然是不可能培養(yǎng)出好的工人來(lái)的。
那么政府是不是應(yīng)該在這方面加大一些投入，在我們的正規(guī)教育上能不能向職業(yè)教育、職業(yè)院校傾斜一點(diǎn)。另外一方面能不能拿出一筆錢來(lái)，給人社部來(lái)搞職業(yè)培訓(xùn)，因?yàn)樗麄兪枪苤殬I(yè)培訓(xùn)的，但是他們手里基本上沒(méi)錢。這樣來(lái)提高我們工人的教育和技能水平，為我們國(guó)家的轉(zhuǎn)型升級(jí)做好準(zhǔn)備。
