今年年初網(wǎng)絡(luò)上流傳的《教師工資改革新政策及新方案【全文】》引起大家廣泛關(guān)注。一時(shí)間,中小學(xué)教師工資待遇過低、同城同工不同酬等埋怨聲此起彼伏。中國社會(huì)科學(xué)院語言研究所方言研究室副主任、全國漢語方言學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)表達(dá)力一些自己的見解。
從中小學(xué)教師鋌而走險(xiǎn)的行為來看,他們顯然沒有感受到中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的驕傲和自豪,而是一片大好形勢(shì)中倍感尷尬,倍感失落,以至憤憤不平,破罐破摔,斯文掃地。
要設(shè)立國家級(jí)農(nóng)村中小學(xué)教師專項(xiàng)資助基金,進(jìn)一步加大農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)、牧區(qū)中小學(xué)教師的資助力度,以高于城市集鎮(zhèn)教師工資一至兩倍的薪酬吸引青年教師投身農(nóng)村教育。
文字實(shí)錄:
《小康》:今年年初網(wǎng)絡(luò)上流傳的《教師工資改革新政策及新方案【全文】》引起大家廣泛關(guān)注。一時(shí)間,中小學(xué)教師工資待遇過低、同城同工不同酬等埋怨聲此起彼伏。您今年的提案也與此相關(guān),請(qǐng)您介紹一下目前中小學(xué)教師工資待遇面臨什么樣的突出問題?
李藍(lán):我先和你分享兩個(gè)案例。發(fā)生了幾起比較大的老師罷課、罷教的群體性事件。一起發(fā)生在黑龍江肇東市,另一起發(fā)生在安徽省銅陵縣。肇東市中小學(xué)教師罷教的理由是作為全國百強(qiáng)縣的肇東市,他們的工資收入?yún)s比周邊地區(qū)低。觸發(fā)銅陵縣那次群體事件的直接原因是銅陵市創(chuàng)建文明城市成功,市政府公務(wù)員獲得幾萬元的獎(jiǎng)勵(lì),卻仍舊沒有補(bǔ)發(fā)這些老師從2009年起被政府部門克扣的獎(jiǎng)金。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中總結(jié)教育工作情況,對(duì)2015教育工作做相關(guān)部署時(shí)都沒有談到中小學(xué)教師的工資待遇問題,但是我覺得這是一個(gè)重要的問題。中央反復(fù)指出,要讓全體中國人民分享改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。然而,對(duì)于廣大的中小學(xué)教師來說,從他們鋌而走險(xiǎn)的行為來看,他們顯然沒有感受到中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的驕傲和自豪,而是一片大好形勢(shì)中倍感尷尬,倍感失落,以至憤憤不平,破罐破摔,斯文掃地。
根據(jù)我了解到的情況,地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)教師的收入更少,多數(shù)教師的月收入只有1000多元。我們聽說,河南商水縣一些農(nóng)村的中小學(xué)教師,一放假就到建筑工地搬磚運(yùn)瓦,掙錢補(bǔ)貼家用。一旦離開學(xué)校,離開三尺講臺(tái),這些平常為人師表的“人民教師”就成了別人
呼來喝去的臨時(shí)工,碰到學(xué)生或家長(zhǎng)時(shí)只能低著頭紅著臉躲到一邊。
所以我認(rèn)為要提高中小學(xué)教師的工資待遇,尤其建議國家設(shè)立農(nóng)村中小學(xué)教師專項(xiàng)資助基金。
《小康》:您提到建議國家層面設(shè)立農(nóng)村中小學(xué)教師專項(xiàng)資助基金,其實(shí)把建設(shè)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的重點(diǎn)放在提高工資待遇上并不是新鮮話題了,有很多人認(rèn)為這會(huì)讓教師職業(yè)過于“物質(zhì)化”,您怎么看待這個(gè)問題呢?
李藍(lán):我們?cè)诟拭C、貴州、四川的一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校里發(fā)現(xiàn),校舍、教室和教學(xué)設(shè)施都很現(xiàn)代化。有專業(yè)的電腦室,里面擺了幾十臺(tái)電腦,但是沒有人教也沒有人學(xué)。只有幾個(gè)五六十歲的男教師守著一群學(xué)生,年輕教師全都離開了。為什么農(nóng)村里年輕教師都留不住?我們可以比較一組數(shù)字。國家早已規(guī)定發(fā)放農(nóng)村教師生活津貼,人均每月200元左右;竟べY,績(jī)效工資再加上農(nóng)村生活津貼,農(nóng)村中小學(xué)教師的工資收入大概在1600元左右。以北京市2013年的情況為例,最低工資線是1560元。服務(wù)員包吃包住,基本工資2000元,年終獎(jiǎng)等500元。上海、深圳、廣州都比北京高。
教師職業(yè)的使命感不是喊口號(hào)喊出來的,如果連基本經(jīng)濟(jì)待遇都得不到保障,怎么留住人?收入低,往往使教師陷入生活瑣事中,沒有心思鉆研業(yè)務(wù),提高教學(xué)水平;收入低,會(huì)導(dǎo)致教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)下降;收入低,會(huì)導(dǎo)致教師心態(tài)失衡,有的教師會(huì)在教學(xué)過程中把自己郁積的負(fù)面情緒發(fā)泄到學(xué)生頭上,導(dǎo)致年幼無知的學(xué)生心理受害;收入低,還會(huì)導(dǎo)致少數(shù)教師師德淪喪,收費(fèi),辦班,索禮,教師的公眾形象從可憐蟲變成過街老鼠。
《小康》:我們常說“國將興,必尊師而重傅”,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的希望在教育,振興教育的希望在教師。對(duì)于如何保障教師待遇,您有什么樣的具體建議呢?
李藍(lán):我認(rèn)為,首先要建立全國統(tǒng)一的中小學(xué)教師工資制度,國家財(cái)政撥款,確保全國中小學(xué)教師同工同酬,確保中小學(xué)教師的生活質(zhì)量,維護(hù)中小學(xué)教師的人格尊嚴(yán)。其次,中小學(xué)教師的工資應(yīng)明顯高于學(xué)歷資歷可比較的公職人員,以此吸引優(yōu)秀青年從事教育事業(yè)。第三是要設(shè)立國家級(jí)農(nóng)村中小學(xué)教師專項(xiàng)資助基金,進(jìn)一步加大農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)、牧區(qū)中小學(xué)教師的資助力度,以高于城市集鎮(zhèn)教師工資一至兩倍的薪酬吸引青年教師投身農(nóng)村教育。最后一點(diǎn)是縣市級(jí)教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部、城鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)的任職晉級(jí),應(yīng)具備在農(nóng)村中小學(xué)校任職任教的經(jīng)歷。