關于發(fā)布北京市企業(yè)工資指導線有關問題的通知
各有關委、辦、局，各區(qū)、縣人力資源和社會保障局，各市屬集團、總公司，中央在京單位及各類企業(yè)：
經人力資源和社會保障部審核、市政府批準，現(xiàn)發(fā)布我市企業(yè)工資指導線，并就有關事項通知如下：
一、北京市企業(yè)工資指導線
綜合考慮我市2013年經濟發(fā)展狀況和經濟社會發(fā)展預期目標，以及當前我市經濟發(fā)展情況、物價水平、就業(yè)狀況和工資增長幅度等因素，確定我市企業(yè)工資指導線為：
(一)企業(yè)工資指導線的基準線為12%。
(二)企業(yè)工資指導線的上線(預警線)為16%。
(三)企業(yè)工資指導線的下線為4.5%。
二、實施意見
(一)企業(yè)工資指導線的基準線為12%。生產經營正常、經濟效益增長的企業(yè)，可結合自身實際參照基準線安排本企業(yè)的工資增長水平。北京市屬承擔公共服務及享受國家財政補貼的國有及國有控股企業(yè)，職工平均工資增長幅度不得突破基準線，具體增長幅度由企業(yè)上級主管部門核定。
(二)企業(yè)工資指導線的上線(預警線)為16%。2012年、2013年效益增長較快，預計效益增長依然較快的企業(yè)，原則上應低于上線安排本企業(yè)工資增長水平。北京市屬競爭性國有及國有控股企業(yè)職工平均工資的增長一般不得突破上線(預警線)。
(三)企業(yè)工資指導線的下線為4.5%。效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可結合自身實際參照下線安排本企業(yè)的工資增長水平。
對于經營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經與工會或職工代表協(xié)商，工資可以零增長，但支付給勞動者的工資不得低于本市最低工資標準。
(四)國有及國有控股企業(yè)工資增長水平擬突破上線(預警線)的，應符合以下幾項基本條件，并按隸屬關系，分別經市國資委或企業(yè)上級主管部門審批后，于1月底前報市人力資源和社會保障行政部門備案。
1.上年職工平均工資低于全市企業(yè)職工平均工資水平60%;
2.預計企業(yè)經濟效益將實現(xiàn)顯著增長;
3.企業(yè)人工成本狀況(三項比重指標)，勞動生產率指標處于同行業(yè)較好水平;
4.完成當年國有資本保值增值指標。
各審批單位根據(jù)以上原則，認真審核上述企業(yè)的申請。對近兩年職工平均工資增長過快的企業(yè)，我局將會同市有關綜合部門加大監(jiān)督管理的力度，列為企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查的重點。
(五)各類企業(yè)應當參照發(fā)布的工資指導線等政策，積極開展工資集體協(xié)商，著重體現(xiàn)勞動生產要素在分配中的價值，努力實現(xiàn)職工工資增長與企業(yè)經濟效益增長同步，建立職工工資正常增長機制。
(六)各類企業(yè)應合理確定企業(yè)內部薪酬體系，綜合運用市人力資源和社會保障局發(fā)布的勞動力市場職業(yè)(工種)工資指導價位信息和行業(yè)人工成本信息，合理確定和調整企業(yè)各崗位人員的工資水平，不斷完善企業(yè)內部分配制度。
(七)企業(yè)應當消除不合理的收入分配差距，著力提高工資水平偏低、工資增長緩慢的普通職工，特別是生產一線及技術工人崗位人員工資水平。市屬國有及國有控股企業(yè)上述崗位人員工資增幅應高于經營者和管理層工資增幅，普通職工工資不增長的企業(yè)，經營者和管理層工資不得增長。
三、工資指導線的執(zhí)行時間為本年度。
四、北京市工資指導線適用于中央在京企業(yè)。
亮點 職工不漲 領導也不能漲
昨日，北京市人力社保局表示，企業(yè)應當消除不合理的收入分配差距，著力提高工資水平偏低、工資增長緩慢的普通職工，特別是生產一線及技術工人崗位人員工資水平。市屬國有及國有控股企業(yè)上述崗位人員工資增幅應高于經營者和管理層工資增幅，普通職工工資不增長的企業(yè)，經營者和管理層工資也不得增長。
同時，各類企業(yè)應參照發(fā)布的工資指導線等政策，積極開展工資集體協(xié)商，著重體現(xiàn)勞動生產要素在分配中的價值。
