離休干部的生活待遇是如何規(guī)定的?離休干部工資待遇怎么樣？
離休干部的生活待遇主要包括哪些方面?
離休干部應(yīng)享受的生活待遇主要包括離休費(fèi)、生活補(bǔ)貼、住房、用車、醫(yī)療保健、護(hù)理費(fèi)等方面�！秶�(guó)務(wù)院關(guān)于老干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定》指出，干部離休后，原標(biāo)準(zhǔn)工資(含保留工資)照發(fā)，福利待遇不變。其他各項(xiàng)生活待遇都與所在地區(qū)同級(jí)在職干部一樣對(duì)待，并切實(shí)給予保證。醫(yī)療、住房、用車、生活品供應(yīng)等方面，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧。這是黨和國(guó)家對(duì)離休干部生活待遇的總的政策規(guī)定。
離休干部“生活待遇還要略為從優(yōu)”，主要是指哪些方面?
離休干部生活待遇略為從優(yōu)，主要是指：
(1)老干部離休后原標(biāo)準(zhǔn)工資(含保留工資)照發(fā)，非生產(chǎn)性的福利待遇不變。1937年7月6日以前參加革命工作的，按其本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年增發(fā)兩個(gè)月的工資作為生活補(bǔ)貼;1937年7月7日到1942年12月31日參加革命工作的，按其本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年增發(fā)一個(gè)半月的工資作為生活補(bǔ)貼;1943年1月1日到1945年9月2日參加革命工作的，按其本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年增發(fā)一個(gè)月的工資作為生活補(bǔ)貼。
(2)在住房、醫(yī)療、用車等方面，適當(dāng)給予優(yōu)先照顧，可以參加由單位按有關(guān)規(guī)定組織的健康休養(yǎng)和參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目等活動(dòng)。
(3)離休干部由于癱瘓等原因，生活長(zhǎng)期不能自理的，可酌情發(fā)給一定數(shù)額的護(hù)理補(bǔ)助費(fèi)。需購(gòu)置病殘工具而本人又有困難的，可酌情給予補(bǔ)助。
(4)離休干部除繼續(xù)享受國(guó)家規(guī)定的探親待遇外，還可報(bào)銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費(fèi)。
(5)行政十四級(jí)、十八級(jí)干部及標(biāo)準(zhǔn)工資額高于行政十四級(jí)、十八級(jí)的非行政級(jí)干部，他們離休后，可以分別享受副司局級(jí)和副處級(jí)待遇。
自國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件頒發(fā)以來(lái)，黨和國(guó)家已幾次給離休干部增加離休費(fèi)?每次增加離休費(fèi)的具體辦法是什么?
國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件下發(fā)后，干部的離休費(fèi)都按本人離休前原標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之百發(fā)放。以后隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，至1996年前，黨和國(guó)家已先后七次給離休干部增加了離休費(fèi)。
(1)[86]衛(wèi)人字第158號(hào)文件，即《衛(wèi)生部關(guān)于護(hù)齡津貼、教齡津貼計(jì)入離休、退休費(fèi)基數(shù)的通知》，[86]教計(jì)字190號(hào)文件，即《國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于教齡津貼、護(hù)士工齡津貼作為計(jì)發(fā)離休費(fèi)待遇的通知》，規(guī)定：凡國(guó)家規(guī)定實(shí)行教齡津貼和護(hù)士工齡津貼單位的工作人員，離休時(shí)享有教齡津貼或護(hù)士工齡津貼的，其享有的教齡津貼或護(hù)士工齡津貼，可與本人的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼合并作為計(jì)發(fā)離休待遇的基數(shù)。包括1985年7月1日以來(lái)已經(jīng)離休的人員均從1986年9月1日起執(zhí)行，以前的不補(bǔ)。
(2)[88]教計(jì)字105號(hào)文件，即《國(guó)家教育委員會(huì)、人事部關(guān)于中小學(xué)教師工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%部分可以作為計(jì)發(fā)離休、退休費(fèi)基數(shù)的通知》規(guī)定：根據(jù)勞動(dòng)人事部、國(guó)家教育委員會(huì)勞人新[1988]2號(hào)《關(guān)于下發(fā)(提高中小學(xué)教師工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法>的通知》規(guī)定，從1987年10月起中小學(xué)和幼兒園教師現(xiàn)行的各級(jí)工資標(biāo) 準(zhǔn)(基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資之和)提高10%。1987年10月以后離休的中小學(xué)和幼兒園教師，提高10%的部分，均可以作為計(jì)發(fā)離休費(fèi)基數(shù)。計(jì)發(fā)時(shí)間從1987年10月1 日開(kāi)始實(shí)行。
(3)國(guó)發(fā)[1989]82號(hào)文件，即《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)人事部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部1989年調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資實(shí)施方案的通知》，作出了提高機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離休干部的待遇的規(guī)定;國(guó)發(fā)[1989]83號(hào)文件，即《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于1989年國(guó)營(yíng)企業(yè)工資工作和離退休人員待遇問(wèn)題安排意見(jiàn)的通知》，作出了提高企業(yè)離休干部待遇的規(guī)定。這兩個(gè)文件關(guān)于提高國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)營(yíng)企業(yè)單位離休干部待遇的規(guī)定內(nèi)容基本相同，主要有以下幾條：一是解決部分離休干部離休費(fèi)偏低的問(wèn)題，即，1937年7月6日以前參加革命工作的離休干部，其離休時(shí)工資低于124元(六類工資區(qū)，下同)的，可按124元領(lǐng)取離休費(fèi);1937年7月7日至1942年12月31日參加革命工作的離休干部，其離休時(shí)工資低于87.5元的，可按87.5元領(lǐng)取離休費(fèi);1943年1月1日至1945年9月2日參加革命工作的離休干部，其離休時(shí)工資低于78元的，可按78元領(lǐng)取離休費(fèi);1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的離休干部，其離休時(shí)工資低于70元的，可按70元領(lǐng)取離休費(fèi)。二是對(duì)1957年以來(lái)從未升過(guò)級(jí)的離休干部，按提高一級(jí)工資的數(shù)額增加離休費(fèi)，計(jì)入離休費(fèi)總數(shù)。凡已按照規(guī)定解決了離休費(fèi)偏低問(wèn)題的，即不再享受此項(xiàng)待遇。三是離休人員先提高待遇，再按照工資普調(diào)規(guī)定增加離休費(fèi)。增加離休費(fèi)的時(shí)間從1989年10月1日起執(zhí)行。
關(guān)于對(duì)1957年以來(lái)從未升過(guò)級(jí)的離休干部按提高一級(jí)工資的數(shù)額增加離休費(fèi)的辦法，人薪發(fā)[1990]1號(hào)文件規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的離休干部，參加1985年工資改革的，根據(jù)本人離休時(shí)所任職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)，按提高一個(gè)級(jí)差的數(shù)額增加離休費(fèi);未參加工資改革的，按工資改革前本人原工資標(biāo)準(zhǔn)提高一個(gè)級(jí)差的數(shù)額增加離休費(fèi)。國(guó)發(fā)[1989]83號(hào)文件規(guī)定：國(guó)營(yíng)企業(yè)離休干部增加離休費(fèi)的數(shù)額為本人原標(biāo)準(zhǔn)工資與勞人薪[1985]31號(hào)文件頒發(fā)的工資標(biāo)準(zhǔn)所列的相近工資額與上一級(jí)工資額之差。關(guān)于離休人員普調(diào)工資的辦法，人薪發(fā)[1990]1號(hào)文件規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的離休干部，凡是在1985年工資改革以前離休的，按本人原工資級(jí)別提高一個(gè)級(jí)差的數(shù)額增發(fā)離休費(fèi)。1985年工資改革以后至1988年8月24日期間離休的，按在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級(jí)的平均增資額增發(fā)離休費(fèi)(地方單位，原則上按離休人員所在地區(qū)在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級(jí)的平均增資數(shù)額發(fā)給，具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定;中央、國(guó)務(wù)院各部門及其在京事業(yè)單位，按各部門在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級(jí)的平均增資數(shù)額發(fā)給);1988年8月25日至1989年9月30日期間離休的，可按在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級(jí)的平均增資數(shù)額增發(fā)離休費(fèi)，也可按照組通字[1989]15號(hào)文件精神，參加這次工資普調(diào)，按哪種辦法執(zhí)行，由本人選擇。上述各類人員增發(fā)的離休費(fèi)低于8元的，按8元發(fā)給。國(guó)發(fā)[1989]83號(hào)文件規(guī)定：國(guó)營(yíng)企業(yè)單位離休人員增加離休費(fèi)的數(shù)額，為本人原標(biāo)準(zhǔn)工資與勞人薪[1985]3l號(hào)文件頒發(fā)的工資標(biāo)準(zhǔn)所列的相近工資額與上一級(jí)工資額之差。增發(fā)離休費(fèi)，凡低于8元的，按8元發(fā)給。
(4)國(guó)發(fā)[1991]74號(hào)文件，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工齡津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定：參加了1985年工資制度改革的，從1992年1月1日起，按本人離休、退休前的實(shí)際工齡和調(diào)整后的每工作一年一元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算原工齡津貼數(shù)額，納入離休、退休費(fèi)基數(shù)。對(duì)未參加1985年工資制度改革的，也從1992年1月1日起，按本人離休、退休前的實(shí)際工齡和每工作一年一元的標(biāo)準(zhǔn)增加離休、退休費(fèi)基數(shù)。已達(dá)到國(guó)家規(guī)定的離休、退休年齡未辦理離休、退休手續(xù)的人員，屬于按照干部管理權(quán)限批準(zhǔn)繼續(xù)工作的，可按實(shí)際工齡計(jì)發(fā)工齡津貼;其余人員均按本人達(dá)到國(guó)家規(guī)定離休、退休年齡時(shí)的工齡計(jì)發(fā)工齡津貼。
(5)國(guó)發(fā)[1992]28號(hào)，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)的通知》規(guī)定：從1992年3月起，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離休人員，按本人月基本離休費(fèi)的10%增加離休費(fèi)。離休人員增加不足12元的，按12元發(fā)給。國(guó)發(fā)[1992]29號(hào)文件，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)離退休人員增力口離退休金的通知》規(guī)定：從1992年1月起，適當(dāng)增加企業(yè)離休人員的離休金。具體辦法是：未參加1985年工資制度改革的全民所有制企業(yè)離休人員，每人每月增發(fā)10元離休金。全民所有制企業(yè)的離休人員，按本人月基本離休金(包括上述增發(fā)的10元)的10%增加離休金;增加數(shù)額不足12元的，按12元發(fā)給。
(6)國(guó)發(fā)[1993]79號(hào)文件，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問(wèn)題的通知》規(guī)定，從1993年10月1日起，給機(jī)關(guān)和事業(yè)單位離休干部增加離休費(fèi);國(guó)發(fā)[1994]9號(hào)文件，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整企業(yè)離退休人員離退休金的通知》規(guī)定，從1993年10月1日起，給企業(yè)離退休人員增加離退休金。這次給離休干部增加離休費(fèi)的幅度是自實(shí)行老干部離休制度以來(lái)最大的一次。其具體規(guī)定如下：
關(guān)于機(jī)關(guān)離休人員增加離休費(fèi)的規(guī)定：第一，1993年9月30日前已辦理離休手續(xù)和已到達(dá)離休年齡的人員，除經(jīng)組織批準(zhǔn)留任外，均不實(shí)行職級(jí)工資制。這部分人員參照同職務(wù)在職人員的增資水平，適當(dāng)增加離休費(fèi)。具體計(jì)算辦法是：離休前有職務(wù)的，原則按照同職務(wù)在職人員的平均增資額增加離休費(fèi)(如同職務(wù)同條件在職人員的增資額高于平均增資額，離休人員可按同職務(wù)同條件在職人員的增資額增加離休費(fèi));離休前無(wú)職務(wù)的離休人員增加離休費(fèi)的辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定。各地區(qū)同職務(wù)在職人員的平均增資額，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。黨中央、國(guó)務(wù)院各部門在京單位同職務(wù)在職人員的平均增資額，由人事部會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一確定;黨中央、國(guó)務(wù)院各部門駐京外單位同職務(wù)在職人員的平均增資額，按所在地的規(guī)定執(zhí)行。第二，實(shí)行職級(jí)工資制后離休的人員，在新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之前，其離休費(fèi)暫按本人原基本工資全額計(jì)發(fā)(基本工資為職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四項(xiàng)之和)。第三，在職人員提高基礎(chǔ)工資時(shí)，離休人員按照在職人員提高基礎(chǔ)工資的數(shù)額增加離休費(fèi)。在職人員根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，離休人員按調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)的幅度相應(yīng)提高離休費(fèi)。
關(guān)于事業(yè)單位離休人員增加離休費(fèi)的規(guī)定：第一，事業(yè)早位1993年9月30日前，已辦理離休手續(xù)和已到達(dá)離休年齡的人員(經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外)，不實(shí)行新工資制度，而是相應(yīng)增加離休費(fèi)。增加離休費(fèi)的辦法是：離休前有專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)的，原則上按同職務(wù)在職人員的平均增資額增加離休費(fèi)(如同職務(wù)同條件在職人員的增資額高于平均增資額，離休人員可按同職務(wù)同條件在職人員的增資額增加離休費(fèi));離休前無(wú)職務(wù)的，其增力口離休費(fèi)的辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。第二，這次工資改革后離休的人員，離休費(fèi)的計(jì)算辦法是：離休人員的離休費(fèi)按本人職務(wù)工資與津貼之和全額計(jì)發(fā)。離休費(fèi)的計(jì)發(fā)基數(shù)為本人離休當(dāng)月的職務(wù)(技術(shù)等級(jí))工資和工資構(gòu)成比例所規(guī)定的津貼兩項(xiàng)之和。第三，工作人員原享受的政府特殊津貼、教齡津貼和護(hù)齡津貼，在離休時(shí)按100%發(fā)給。另夕卜還規(guī)定，在職人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，離休人員相應(yīng)增加離休費(fèi)。
關(guān)于企業(yè)離休人員增加離休金的規(guī)定：第一，國(guó)有企業(yè)中1993年9月30日以前離休的人員，從1993年10月起，分別按下列標(biāo)準(zhǔn)增加離休金：1978年12月31日以前離休的人員，每月增發(fā)100元離休金;1979年1月1日至1985年工資改革前離休的人員，每月增發(fā)85元禹休金;1985年工資改革后至1988年12月31日離休的人員，每月增發(fā)70元離休金;1989年1月1日至1993年9月30日離休的人員，每月增發(fā)60元離休金。第二，1993年10月1日以后離休的人員和已實(shí)行以崗位技能工資為基數(shù)計(jì)發(fā)離休金的人員，這次不增加離休金;1992年以來(lái)，有些地區(qū)、部門和單位未按國(guó)家規(guī)定自行給國(guó)有企業(yè)離休人員增加了離休金，其增加金額高于這次規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，這次不增加離休金;低于這次規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際差額增加離休金。第三，按這次文件規(guī)定增加的離休金并入離休金基數(shù)。第四，城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的離休人員增加離休金的問(wèn)題，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本通知精神制定具體辦法。
國(guó)辦發(fā)[1994]62號(hào)規(guī)定，對(duì)1993年10月1日至12月31日離休的人員，可按照每月不超過(guò)60元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)離休金，具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
(7)1995年，《勞動(dòng)部、財(cái)政部關(guān)于1995年調(diào)整企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(勞部發(fā)[1995]325號(hào))規(guī)定：各地從1995年7月1日起，對(duì)國(guó)有企業(yè)1994年12月31日以前離退休人員，一般可按1994年當(dāng)?shù)芈毠て骄べY增長(zhǎng)率的40%一60%計(jì)算增加離退休金。具體調(diào)整比例，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實(shí)際情況，并考慮養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付能力，在上述幅度內(nèi)自行確定;在特殊情況下，也可以按低于40%的比例進(jìn)行調(diào)整。
自國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件頒發(fā)以來(lái)，黨和國(guó)家給離休干部增發(fā)了哪些生活補(bǔ)貼?每次增發(fā)生活補(bǔ)貼的具體辦法是什么?
為了使離休干部的生活不受物價(jià)上漲因素的影響，更好地貫徹“生活待遇略為從優(yōu)”的原則，從國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件下發(fā)到1992年之前，國(guó)家曾先后七次
規(guī)定增加離休、退休和退職干部的生活補(bǔ)貼。
(1)國(guó)發(fā)[1979]245號(hào)文件，即國(guó)務(wù)院《關(guān)于提高主要副食銷銷價(jià)后發(fā)給職工副食品價(jià)格補(bǔ)貼的幾項(xiàng)具體規(guī)定》指出：退休(含離休)職工、退休軍隊(duì)干部和按照國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件規(guī)定退職的職工，均按所在地區(qū)固定職工的副食品價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。在一般地區(qū)的，每人每月發(fā)給副食品價(jià)格補(bǔ)貼5元;在純牧業(yè)縣(旗)的，每人每月發(fā)給副食品價(jià)格補(bǔ)貼8元。新疆、西藏地區(qū)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另作規(guī)定。
(2)國(guó)發(fā)[1982]62號(hào)，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布老干部離職休養(yǎng)制度的幾項(xiàng)規(guī)定的通知》規(guī)定：1921年7月1日到1949年9月30日各個(gè)革命時(shí)期參加革命工作的老干部離休后，1937年7月6日以前參加革命工作的，按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資每年增發(fā)兩個(gè)月的工資，作為生活補(bǔ)貼;1937年7月7日至1942年12月31日參加革命工作的，按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年增發(fā)一個(gè)半月的工資，作為生活補(bǔ)貼;1943年1月1日至1945年9月2日參加革命工作的，按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年增發(fā)一個(gè)月的工資，作為生活補(bǔ)貼。行政八級(jí)和相當(dāng)于八級(jí)以上(含八級(jí))的不增發(fā)生活補(bǔ)貼。但是，國(guó)發(fā)[1989]82號(hào)文件，即《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)人事部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部1989年調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資實(shí)施方案的通知》又規(guī)定：從1989年10月1日起，對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期及其以前參加革命工作的原行政八級(jí)(含八級(jí))以上的離休干部，同原行政九級(jí)以下的離休干部一樣，按照他們參加革命工作的不同時(shí)期，每年分別增發(fā)一個(gè)月，一個(gè)半月，兩個(gè)月本人離休費(fèi)總數(shù)的生活補(bǔ)貼。
(3)國(guó)發(fā)[1985]6號(hào)文件，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)給離休退休人員生活補(bǔ)貼費(fèi)的通知》規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的離休、退休人員，除按國(guó)發(fā)[1982]62號(hào)文件和目發(fā)(1978)104號(hào)文件規(guī)定享受的待遇和副食品價(jià)格補(bǔ)貼外，從1985年5月1日起，每人每月發(fā)給17元生活補(bǔ)貼費(fèi);企業(yè)單位根據(jù)自己的負(fù)擔(dān)能力，對(duì)離休、退休人員每月發(fā)給12—17元的生活補(bǔ)貼費(fèi)，發(fā)給時(shí)間由各省、自治區(qū)、直轄市確定。國(guó)務(wù)院各部門在各地的企業(yè)，除鐵路系統(tǒng)以外，一律按當(dāng)?shù)匾?guī)定的發(fā)放時(shí)間執(zhí)行。國(guó)發(fā)[1985]52號(hào)文件，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)給離休退休人員生活補(bǔ)貼費(fèi)的補(bǔ)充通知》又補(bǔ)充規(guī)定：企業(yè)離休、退休人員生活補(bǔ)貼費(fèi)一般先按每人每月12元發(fā)給，以后隨看企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，再逐步增加。
(4)勞字[1988]42號(hào)文件，即《勞動(dòng)部、人事部、財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于發(fā)給離退休人員生活補(bǔ)貼費(fèi)的通知》規(guī)定：從1988年1月開(kāi)始，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)于位的離退休人員，每人每月另外發(fā)給生活補(bǔ)貼費(fèi)5元。個(gè)別地區(qū)在本通知下達(dá)前已發(fā)給他們5元生活補(bǔ)貼費(fèi) 的，不再增發(fā)。集體所有制單位的離退休人員是否發(fā)給生活補(bǔ)貼費(fèi)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。
(5)國(guó)發(fā)[1988]23號(hào)文件，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行主要副食品零售價(jià)格變動(dòng)給職工適當(dāng)補(bǔ)貼的通知》規(guī)定：離退休人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按在職干部職工對(duì)待。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府駐地城市職工的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)始出臺(tái)時(shí)，每個(gè)職工每月不得超過(guò)10元，其他城市應(yīng)當(dāng)再低一些。
(6)[91]財(cái)綜字第44號(hào)文件，即《財(cái)政部、勞動(dòng)部、人事部、民政部、國(guó)家教委關(guān)于提高糧油統(tǒng)銷價(jià)格和適當(dāng)增加職工工資等問(wèn)題的通知》規(guī)定：從1991年5月1日起，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位離休、退休人員，每人每月補(bǔ)償6元，增加離休、退休費(fèi)。
(7)[92]財(cái)綜字第38號(hào)文件，即《財(cái)政部關(guān)于提高糧食統(tǒng)銷價(jià)格后適當(dāng)發(fā)給職工等有關(guān)人員糧價(jià)補(bǔ)貼的通知》規(guī)定：從1992年4月1日起，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位的離休、退休(退職)人員每人每月均按在職職工的糧價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5元發(fā)給。
1985年工資改革前的“原工資”包括哪些內(nèi)容?
1985年工資改革前的“原工資”，包括級(jí)別工資、保留工資、附加工資。有地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼的地方，“原工資”含地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼。
1985年工資改革前的“標(biāo)準(zhǔn)工資”的含義是什么?
工資改革前的“標(biāo)準(zhǔn)工資”，一般是指由國(guó)家統(tǒng)一制定的工資標(biāo)準(zhǔn)表中的級(jí)別工資，但有保留工資的離休老干部，其標(biāo)準(zhǔn)工資中含保留工資。
實(shí)行職級(jí)工資制后離休人員的“基本工資”包括哪些部分?
機(jī)關(guān)實(shí)行職級(jí)工資制后的離休人員，其“基本工資”包括職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項(xiàng)之和。
事業(yè)單位工改后離休人員的離休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)為本人離休當(dāng)月的職務(wù)(技術(shù)等級(jí))工資與津貼之和。原享受的政府特殊津貼、教齡津貼、護(hù)士工齡津貼，離休時(shí)按100%發(fā)給。
計(jì)發(fā)離休干部1—2個(gè)月生活補(bǔ)貼的基數(shù)包括哪幾部分?
離休干部按照國(guó)發(fā)[1982]62號(hào)文件的規(guī)定，每年按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資增發(fā)1—2個(gè)月的生活補(bǔ)貼，1993年工改后計(jì)發(fā)生活補(bǔ)貼的基數(shù)是：
(1)執(zhí)行機(jī)關(guān)工資制度的，為級(jí)別工資、職務(wù)工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四項(xiàng)之和。
(2)執(zhí)行事業(yè)單位工資制度的，為職務(wù)工資、津貼二項(xiàng)之和。
今后，離休干部增加的離休費(fèi)，是否可以計(jì)入1—2個(gè)月生活補(bǔ)貼的基數(shù)?
今后凡是按國(guó)家規(guī)定增加并納入基數(shù)的離休費(fèi)，均可作為計(jì)發(fā)“生活補(bǔ)貼”的基數(shù)。
如何發(fā)放離休干部1—2個(gè)月的生活補(bǔ)貼?
老干部離休后的生活補(bǔ)貼，自批準(zhǔn)離休之日起按年發(fā)給。已經(jīng)離休的老干部(包括退休改離休的干部)，從國(guó)發(fā)[1982]62號(hào)文件下達(dá)之日起按年發(fā)給生活補(bǔ)貼。
離休干部住房有困難的，應(yīng)當(dāng)如何解決?
離休干部住房有困難，就地安置的由所在單位負(fù)責(zé)優(yōu)先解決。確實(shí)無(wú)力建房的基層單位，由上級(jí)主管部門或房管部門負(fù)責(zé)解決�？缡“仓秒x休干部的建房，原工作單位將所需建房費(fèi)劃撥給接受安置地區(qū)后，由接受安置地區(qū)作為自籌基建項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入地方計(jì)劃，并負(fù)責(zé)籌建、管理。對(duì)到農(nóng)村安置的，可酌情給予一定數(shù)額的建房補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各省、市、自治區(qū)制定。
在分配住房時(shí)，如何優(yōu)先照顧離休干部?
離休干部的住房標(biāo)準(zhǔn)享受同級(jí)在職干部的待遇，在分配住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先照顧�？缡“仓玫碾x休干部的建房問(wèn)題，接受安置地區(qū)應(yīng)積極予以落實(shí)。
離休干部住房，按家庭同居人口、職務(wù)級(jí)別分配。原則上在同等條件下，比在職干部?jī)?yōu)先分配，并在住房的條件上給予照顧。
在住房制度改革中，怎樣體現(xiàn)對(duì)離休干部的從優(yōu)照顧?
住房租金調(diào)整后，對(duì)離退休職工、政府民政部門確定的社會(huì)救濟(jì)對(duì)象和非在職的優(yōu)撫對(duì)象等，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)情況制定減、免、補(bǔ)的具體辦法。
對(duì)離休干部住房面積標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的?
離休干部的住房標(biāo)準(zhǔn)享受同級(jí)在職干部的待遇。國(guó)發(fā)[1983]193號(hào)規(guī)定：一類住宅，平均每套建筑面積42—45平方米;二類住宅，平均每套建筑面積45—50平方米，這兩類住宅適用于一般職工。三類住宅，平均每套建筑面積60—70平方米，適用于縣處級(jí)干部及相當(dāng)于這一級(jí)的知識(shí)分子。四類住宅，平均每套建筑面積80—90平方的高級(jí)知識(shí)分子。在全國(guó)住房制度改革新政策及新方案【全文】未頒發(fā)之前，上述標(biāo)準(zhǔn)暫作為分配控制標(biāo)準(zhǔn)。米，適用于廳、局、地委一級(jí)干部和相當(dāng)于這一級(jí)
對(duì)解決離休干部用車有何規(guī)定?
正副部長(zhǎng)級(jí)離休干部用車，保證隨叫隨到，司局長(zhǎng)級(jí)(含十四級(jí))離休干部看病、住院和處以下離休干部急診、重病住院，應(yīng)保證用車，均不收費(fèi)。在機(jī)關(guān)車輛不能保證的情況下，經(jīng)有關(guān)部門同意，可租用車輛，費(fèi)用報(bào)銷。學(xué)習(xí)、因公用車免費(fèi)，因私事用車應(yīng)按規(guī)定收費(fèi)。
離休干部配備車輛的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離休干部汽車配備的標(biāo)準(zhǔn)是，正部級(jí)離休干部和按規(guī)定應(yīng)配專車的副部級(jí)離休干部按一人一輛，其他副部級(jí)離休干部按兩人一輛、司局級(jí)離休干部按八人一輛計(jì)算定編。
中央、國(guó)家機(jī)關(guān)離休干部交通費(fèi)定額包干的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
在國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局[1985]國(guó)管財(cái)字318號(hào)文規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，交通費(fèi)定額包干標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：正部級(jí)離休干部每人每月100元;副部級(jí)離休干部(不包括只享受副部級(jí)住房、醫(yī)療待遇的)每人每月70元;司局級(jí)(含待遇)離休干部每人每月50元;處級(jí)離休干部每人每月30元;處以下離休干部每人每月20元。
交通費(fèi)定額包干標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，凡配有專車和享受專車待遇而用車不交費(fèi)的離休干部，不發(fā)定額包干交通費(fèi)。
做好老干部的醫(yī)療保健工作有何規(guī)定?
離休、退休、退職干部本人，可以享受與所居住地區(qū)同級(jí)干部相同的公費(fèi)醫(yī)療待遇。原享受保健醫(yī)療待遇的干部，離休后待遇不變;對(duì)其他離休干部，各醫(yī)療單位須積極創(chuàng)造條件，增設(shè)干部病床，在門診、住院等方面予以優(yōu)先照顧。行動(dòng)不便的離休干部，除在原單位合同醫(yī)院就診外，經(jīng)所在區(qū)衛(wèi)生局辦理手續(xù)，可在居住地
區(qū)附近再確定一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病，憑收據(jù)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。
合同醫(yī)院會(huì)同離休干部所在單位醫(yī)務(wù)室，須定期對(duì)離休干部進(jìn)行體格檢查。
有條件的單位應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室，建立巡診制度，為離休干部送醫(yī)送藥上門。
哪些離休干部可以享受護(hù)理費(fèi)?
按國(guó)家有關(guān)文件(國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)、國(guó)發(fā)[1980]253號(hào)、勞人老[1982]10號(hào))規(guī)定，因公致殘飲食起居需要人扶助的或由于癱瘓等原因，生活長(zhǎng)期完全不能自理的離休干部，可酌情發(fā)給護(hù)理費(fèi)。(因病殘發(fā)給護(hù)理補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，不得超過(guò)當(dāng)?shù)匾粋�(gè)普通機(jī)械行業(yè)二級(jí)工的工資標(biāo)準(zhǔn))病情好轉(zhuǎn)、生活基本能夠自理后，護(hù)理補(bǔ)助費(fèi)停發(fā)。副部長(zhǎng)級(jí)干部離休后，從年滿65周歲時(shí)起，可發(fā)給一個(gè)服務(wù)員的自雇費(fèi)，但不再同時(shí)享受護(hù)理費(fèi)。近年來(lái)，各地區(qū)、各部門根據(jù)離休干部高年齡、高發(fā)病的實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)享受護(hù)理費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)做了部分調(diào)整，以利于老同志安度晚年。
對(duì)需要購(gòu)置病殘工具的離休干部有何照顧?
需要購(gòu)置病殘工具而本人有困難的，可酌情補(bǔ)助。
組織離休干部健康休養(yǎng)有哪些具體規(guī)定?
(1)組織離休干部健康休養(yǎng)，應(yīng)從各地實(shí)際情況出發(fā)，分期分批地進(jìn)行。凡有療養(yǎng)場(chǎng)所的，應(yīng)優(yōu)先安排;沒(méi)有療養(yǎng)場(chǎng)所的，可與有關(guān)單位聯(lián)系一些床位，適當(dāng)安排。
(2)參加健康休養(yǎng)的離休干部，必須本人自愿;有醫(yī)療部門的檢查，證明其健康狀況容許，并經(jīng)本單位組織批準(zhǔn)。有傳染病或嚴(yán)重慢性病者不要參加。
(3)健康休養(yǎng)時(shí)間，一般可安排15天至20天。
(4)副部長(zhǎng)以上(含副部長(zhǎng))及相當(dāng)于這一級(jí)的離休干部外出休養(yǎng)，可根據(jù)[1980]國(guó)辦發(fā)18號(hào)文件規(guī)定辦理，即：高級(jí)干部外出休養(yǎng)因病或年老體弱，需要家屬陪同照顧的，公家一般可報(bào)銷家屬一人的同席車船費(fèi)和住宿費(fèi)。但一般不得攜帶已參加工作的子女。
(5)所需費(fèi)用，按下列原則掌握：車船費(fèi)和床位費(fèi)按同職級(jí)在職干部差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從離休干部所在單位差旅費(fèi)中列報(bào);休養(yǎng)期間的醫(yī)療費(fèi)，按公費(fèi)醫(yī)療規(guī)定辦理�；锸迟M(fèi)自費(fèi)。未經(jīng)組織批準(zhǔn)，自行聯(lián)系休養(yǎng)的，或在統(tǒng)一組織健康休養(yǎng)期間，自動(dòng)轉(zhuǎn)換療養(yǎng)場(chǎng)所的，一切費(fèi)用自理。
在醫(yī)療制度改革中，對(duì)離休干部參加醫(yī)療保險(xiǎn)的原則規(guī)定是什么?
在醫(yī)療制度改革中，對(duì)離休老干部要給予適當(dāng)照顧。老同志在制度規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)用，應(yīng)實(shí)報(bào)實(shí)銷，要使他們有病能得到及時(shí)治療。
離休人員和老紅軍的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行單獨(dú)管理。一種辦法是納入職工醫(yī)療保障制度改革范圍，不設(shè)立個(gè)人醫(yī)療帳戶，個(gè)人也不繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，醫(yī)療費(fèi)用由社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付。也可以采取另一種辦法，不納入職工醫(yī)療保障制度改革范圍，醫(yī)療費(fèi)用由原資金渠道解決。
離休干部在國(guó)外及港澳地區(qū)看病的醫(yī)療費(fèi)能否報(bào)銷?
離休干部出境探親期間在國(guó)外及港澳地區(qū)看病的醫(yī)藥費(fèi)，不能報(bào)銷。
應(yīng)怎樣理解干部離休后“福利待遇不變”?“其他各項(xiàng)生活待遇”包括哪些項(xiàng)目?
《國(guó)務(wù)院關(guān)于老干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定》第五條所稱的“福利待遇不變”，是指干部離休后，繼續(xù)享受原單位同級(jí)在職干部同樣的困難補(bǔ)助(含遺屬生活困難補(bǔ)助)等各項(xiàng)非生產(chǎn)(工作)性福利待遇不變;“其他各項(xiàng)生活待遇”包括：糧價(jià)補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼、冬季取暖補(bǔ)貼和醫(yī)療、住房、用車、生活品供應(yīng)等待遇。
對(duì)離休干部探親有何規(guī)定?其探親費(fèi)用按什么標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷?
老干部離休后，除按國(guó)家規(guī)定享受探親待遇外，本人還可按現(xiàn)行差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費(fèi)。住宿費(fèi)和伙食費(fèi)自理。探視地點(diǎn)只準(zhǔn)一處(順路中途下車的不限)。陪同人員的費(fèi)用自理。
離休干部因私事出國(guó)及去港澳地區(qū)的假期及離休費(fèi)等問(wèn)題有何規(guī)定?
離休干部因私去港澳地區(qū)的，除特殊情況外，一般不超過(guò)3個(gè)月;出國(guó)的，一般不超過(guò)1年。假期從離境之日起計(jì)算。按干部管理權(quán)限，由主管部門批準(zhǔn)。
離休干部因私去港澳地區(qū)后，要求(包括本人來(lái)信或委托親友代辦，下同)在當(dāng)?shù)囟ň拥模挥柁k理手續(xù);去國(guó)外要求定居的，應(yīng)向原工作單位或主管部門申請(qǐng)，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
在因私出國(guó)及去港澳地區(qū)假期內(nèi)，離休干部的工資、生活補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼等照發(fā)。凡因私事短期出國(guó)及赴港澳地區(qū)的旅費(fèi)、在國(guó)外及在港澳的醫(yī)藥費(fèi)，均由本人自理。因私出國(guó)及去港澳期間去世的，其喪葬等費(fèi)用按所在單位的現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
干部離休后因工作需要仍堅(jiān)持上班的，是否繼續(xù)發(fā)給獎(jiǎng)金?
干部從離休的下個(gè)月起，即不再發(fā)給任何形式的獎(jiǎng)金。因工作需要由組織安排，堅(jiān)持上班的離休干部，可與在職干部一樣繼續(xù)發(fā)給工作(生產(chǎn))獎(jiǎng)金。
離休干部身邊無(wú)子女的，可否調(diào)一名在外地工作的子女到離休干部居住地工作?
離休干部身邊無(wú)子女的，按有關(guān)規(guī)定，可由當(dāng)?shù)厝耸�、勞�?dòng)部門負(fù)責(zé)調(diào)一名在外地工作的子女(包括其配偶和未成年子女)，到離休干部安置居住地工作。離休干部也可到子女工作的中小城鎮(zhèn)安置。
哪些干部離休后，可發(fā)給自雇費(fèi)?
副部長(zhǎng)級(jí)干部離休后，從年滿65周歲時(shí)起，可發(fā)給一個(gè)服務(wù)員的自雇費(fèi)。
對(duì)離休干部裝電話有何規(guī)定?
司局長(zhǎng)以上干部家中裝有電話的，離休后繼續(xù)保留;沒(méi)裝的，有條件時(shí)，可予考慮。
已經(jīng)離休或退下來(lái)在原單位未任職的干部，對(duì)其原來(lái)的辦公室有何規(guī)定?
已經(jīng)離休或退下來(lái)在原單位未任職的干部，其原來(lái)的辦公室不再保留，但要保證他們有學(xué)習(xí)、看文件的場(chǎng)所。
對(duì)部分老紅軍、老干部的生活困難補(bǔ)助費(fèi)有何規(guī)定?
1979年4月17日，民政部、國(guó)家勞動(dòng)總局、財(cái)政部在《關(guān)于解決部分老紅軍、老干部工資過(guò)低和生活困難補(bǔ)助問(wèn)題的通知》(民發(fā)[1979]23號(hào)、[1979]勞總薪字第24號(hào)、[1979]財(cái)事字第85號(hào))中規(guī)定，為了從優(yōu)解決第一、二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老紅軍、老干部的生活困難，由國(guó)家財(cái)政按每人每年30元撥一筆專款，由主管單位統(tǒng)一掌握使用。從1992年度起，補(bǔ)助增加到每人每年100元。這筆經(jīng)費(fèi)主要用于解決所在單位福利費(fèi)解決不了的老紅軍、老干部及其遺屬(直系親屬)的困難補(bǔ)助。
對(duì)離休干部的特需經(jīng)費(fèi)的使用有何規(guī)定?
特需經(jīng)費(fèi)主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不能挪作他用，可以跨年度使用。
離休干部是否應(yīng)分享社會(huì)發(fā)展成果?
中央領(lǐng)導(dǎo)同志于1994年12月27日在接見(jiàn)出席全國(guó)離退休干部工作座談會(huì)會(huì)議代表時(shí)的講話中指出：要做好離退休干部工作，當(dāng)前首要的還是要把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于老干部的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。同時(shí)，要適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題。特別是在干部、勞動(dòng)、工資、住房、醫(yī)療等各項(xiàng)改革的方案出臺(tái)的時(shí)候，我們 要及時(shí)研究，配套提出解決老干部待遇的一些措施。一方面使我們老同志現(xiàn)有的一些待遇不應(yīng)該受到影響，一方面也應(yīng)該使老同志和我們一樣，同樣都來(lái)分享改革的成果。
因更改參加革命工作時(shí)間，退休干部改為離休后，其離休費(fèi)從何時(shí)計(jì)發(fā)?
因更改參加革命工作時(shí)間由退休改為離休的干部，從組織批準(zhǔn)更改之月起，改發(fā)其原工資。
