事業(yè)單位基本工資改革新政策及新方案【全文】

思而思學(xué)網(wǎng)

內(nèi)容提示:公務(wù)員基本工資會上漲嗎?事業(yè)單位基本工資調(diào)整方案出爐了沒?機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇怎么樣?下面為大家整理了最新消息,希望對您有幫助。

人社部副部長胡曉義就機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革回應(yīng)記者提問。1月14日,國務(wù)院發(fā)布《機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,決定從10月1日起,機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老金制度實現(xiàn)并軌。發(fā)布會上,胡曉義明確,改革后絕大多數(shù)人繳費之后收入不降低,還可以略有增加。

昨天,有記者向人社部副部長胡曉義求證,港媒報道機關(guān)事業(yè)單位工資改革新政策及新方案【全文】已經(jīng)下發(fā)是否屬實?何時會向社會公布?

胡曉義證實,改革新政策及新方案【全文】已經(jīng)下發(fā)!芭浜线@次養(yǎng)老保險制度改革,確實要完善工資制度!彼榻B,國務(wù)院辦公廳為此下發(fā)1個文件、3個具體政策,3個政策包括公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位基本工資調(diào)整、機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。

“這個文件已經(jīng)發(fā)到各單位,我也在網(wǎng)上看到了,但是我沒有進行對照,沒有辦法評價是否發(fā)的文件。但我想說的是,各單位在執(zhí)行時,是要按照正式印發(fā)的文件執(zhí)行的!

根據(jù)記者了解,目前已有部分中央部委公務(wù)員工資開始調(diào)整。一位部委正局級干部告訴北青報記者,1月份工資已下發(fā),扣完稅9000余元,相比過去增加了1800元。上述正局級干部透露,其所在部門部級干部月工資上漲2400元,局級為1800元,普通科員則在1000元左右。

另一中央機關(guān)的主任科員介紹說,自己每個月漲了1000多元。本月除了領(lǐng)到當(dāng)月工資,還領(lǐng)到從去年1月份算起的上漲部分的工資。

幾個部委的公務(wù)員還表示,據(jù)他們了解,部委公務(wù)員工資將實行“同城同酬”,也就是說,中央部委機關(guān)與北京市直機關(guān)公務(wù)員工資將持平。

釋疑

會不會“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險基金?

不和企業(yè)混用財政提供資金

“我可以明確回答,不會!焙鷷粤x說,落實國務(wù)院《決定》關(guān)于“單獨建賬,基金分別管理使用”,就不會出現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況,因此,大家不必有這種擔(dān)心。

國務(wù)院《決定》第六條中明確規(guī)定:“機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用。”

胡曉義解釋,依據(jù)規(guī)定,改革后,基本制度模式和基本規(guī)則是和企業(yè)統(tǒng)一、一致的,這樣就實現(xiàn)規(guī)則公平、制度公平。之所以規(guī)定基金單獨統(tǒng)籌,不和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用,考慮到,一是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費、工資供款渠道明確,主要是財政資金供給;二是機關(guān)事業(yè)單位的扶養(yǎng)比(在職職工和退休人員的比例)比企業(yè)高,不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用,還是要堅持以財政供款為主的資金渠道。

據(jù)他介紹,企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革從上世紀90年代開始進行,改革范圍從國有企業(yè)逐步擴展到其他所有制企業(yè),到去年底已經(jīng)覆蓋約3.4億人,總基金積累已有3萬多億。

財政繳納職業(yè)年金是否不公平?

財政供款是唯一渠道不許機關(guān)搞小金庫

根據(jù)《決定》,機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,還要為其工作人員建立職業(yè)年金,工作人員退休后,可按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。有專家將職業(yè)年金稱為確保改革后待遇不降低的“第二保險”。

昨天,胡曉義明確,機關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金的供款渠道為公共財政!耙驗楣珓(wù)員的供款渠道只有財政,沒有其他渠道。所以要建立這個制度,這是唯一的供款渠道,不允許機關(guān)自籌自支搞小金庫!

這樣是否在制度上不公平?胡曉義說,“至于說到制度公平的問題,問題的實質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險保障,而且有補充養(yǎng)老保險的補充保障,這樣有利于整個社會公平!彼榻B,為此政府已出臺系列政策,如1月1日起施行的新規(guī),企業(yè)年金個人繳費部分延交個人所得稅,即是積極的信號。

胡曉義介紹,機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)在在職職工3000多萬人,退休人員1500多萬。改革后,既要為在職職工養(yǎng)老保險繳費籌資,又要保證已經(jīng)退休人員的基本生活,資金的需求量確實很大。他同時還表示,就現(xiàn)實財政能力而言,目前財務(wù)安排好在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放上不存在問題。

改革后待遇是否會降低?

絕大多數(shù)收入不會降低還可略有增加

胡曉義昨天明確,根據(jù)前期大量測算、論證,改革推行后,絕大多數(shù)人繳費之后收入不降低,還可以略有增加。他指出,這待遇水平不會降低,包括兩點,一是退休待遇不會降低,二是在職機關(guān)人員繳納養(yǎng)老保險費后,現(xiàn)時收入不會減少。

“改革后大家的待遇水平不降低,而且能隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷地有所提升,這是政策考慮的基點!焙鷷粤x介紹,此次改革主要涉及制度模式和待遇確定機制兩方面的改變。

制度模式改革,由單位保障模式即單位自己管自己的退休人員,改為社會養(yǎng)老保險制度,每個單位不管人多人少,都按照同樣標準交錢,然后形成一個基金用于支付退休人員待遇;待遇確定機制,原有辦法以退休前一月的工資作為計發(fā)基數(shù),同時考慮按工作年限分檔,十年一檔進行區(qū)分,分檔較粗,21年和29年沒有區(qū)別。改革后,按照繳費年限和繳費的工資計算,繳費越長待遇越高,繳費水平越高,待遇越高。

《決定》明確“老人老辦法”,胡曉義解釋,即改革前退休的人以前發(fā)多少錢以后還發(fā)多少錢,不會改變,同時“執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法”,將來養(yǎng)老金調(diào)整的時候,改革前的“老人”養(yǎng)老金也會跟著調(diào)整。另外,自收自支的事業(yè)單位的老人,不再由本單位自己來直接發(fā)養(yǎng)老金,而改成社會化發(fā)放。

他指出,過渡期內(nèi)實行原來的計發(fā)辦法和現(xiàn)在的計發(fā)辦法比照,保低限高,可以保障待遇水平總體不降低。另外,過去機關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休金隨在職職工漲工資相應(yīng)增長,以后不管工資是否漲,機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)都要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老金的調(diào)整。

鏈接

為什么會有“雙軌制”?

人社部社會保障研究所所長金維剛在接受中國網(wǎng)訪談時介紹,“雙軌制”是一個通俗的說法,過去我們長期實行的,機關(guān)事業(yè)單位工作人員是按照計劃經(jīng)濟時期一直延續(xù)下來的退休保障制度來享受相應(yīng)的退休費待遇,也就是說他(她)退休時,根據(jù)他(她)在退休時的工資水平,按照在機關(guān)事業(yè)單位工作的年限來確定退休費標準,通常是按照他(她)過去工資的70%—90%左右來發(fā)放的,所以它的保障水平是比較高的。

企業(yè)職工是改革開放之后逐步建立的社會保障制度,是按照基本養(yǎng)老保險原則建立的保險制度,需要單位和個人繳費的,在他退休時按照養(yǎng)老保險計發(fā)辦法來計發(fā)待遇。而這種待遇的計發(fā),按照制度設(shè)計,不會超過過去本人工資的60%,所以它的替代率水平,就是基本養(yǎng)老保險制度和過去機關(guān)事業(yè)單位退休費保障制度之間存在著顯著的待遇差,雖然一直在發(fā)展,但兩者之間的差距會越來越大,導(dǎo)致企業(yè)職工和員工的不滿。

熱門推薦

最新文章