部分公務(wù)員已漲工資?消息不實,與養(yǎng)老改革同步實施
李忠表示,有關(guān)媒體關(guān)于有些部委的公務(wù)員工資已經(jīng)開始上漲的報道并不屬實。
李忠說,按照部署,配合機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,要配套完善工資制度,也就是說,這次完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險制度改革,要同步推進,同步實施。“目前我們部里正會同有關(guān)部門,抓緊研究制定養(yǎng)老保險制度改革的實施細則,對于完善工資制度,各地也需要結(jié)合本地實際來擬定具體的實施辦法。”李忠說,“所以,關(guān)于完善工資制度的實施,應(yīng)該說還有一個過程!
此外,李忠表示,目前正在進行機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題的集中治理,沒有完成這項治理,不能進行養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度。“就我了解的信息,‘吃空餉’這項工作集中治理都還在進行之中,所以目前網(wǎng)上傳的部分地方和部門已經(jīng)因為機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度增加了工資的消息都不屬實!崩钪艺f。
本輪漲薪有何不同?適當提高基本工資,逐步成工資主體
本輪公務(wù)員漲薪有什么特點,與往次有何不同?對此,李忠介紹了這次完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度的三個主要特點。
機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革主要特點
●與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步進行
在推出養(yǎng)老保險制度改革時,國家決定適當提高基本工資標準,以盡可能使大部分機關(guān)事業(yè)單位人員個人繳費后的當期收入不降低。
●重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)
通過調(diào)整機關(guān)工資標準,并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資,適當提高基本工資的比重。通過建立基本工資標準的正常調(diào)整機制等措施,逐步實現(xiàn)基本工資在工資中占主體。
●進一步體現(xiàn)工資待遇向基層傾斜
為穩(wěn)定基層工作隊伍,鼓勵人員向基層流動,通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。
人力資源和社會保障部昨日在京舉行第四季度新聞發(fā)布會。新聞發(fā)言人李忠在會上回應(yīng)了近期社會關(guān)注的公務(wù)員漲工資的有關(guān)問題。李忠表示,此次漲工資還未實施,將與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步推進;而漲薪幅度更沒有外界傳說的那樣達到60%,而是平均每人每月300元左右。
適當提高基本工資標準
第一個特點是與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步進行。養(yǎng)老保險制度改革后,要實行個人繳費,但是現(xiàn)行的機關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個人繳費的因素,而且基本工資標準已經(jīng)多年沒有調(diào)整,在推出養(yǎng)老保險制度改革時,國家決定適當提高基本工資標準,以盡可能使大部分機關(guān)事業(yè)單位人員個人繳費后的當期收入不降低。
基本工資應(yīng)占工資主體
第二個特點是重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。李忠說,按照現(xiàn)行工資制度,公務(wù)員工資分為三部分:基本工資、津貼補貼、獎金。事業(yè)單位工作人員也是三部分:基本工資、績效工資和津貼補貼。
“按照工資不同組成部分的功能定位,合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體,其他工資項目為補充。”李忠說,而2006年工資制度改革以來,基本工資沒有調(diào)整標準,在工資中的比重持續(xù)下降,形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu),這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用,不利于加強中央對工資分配關(guān)系的調(diào)控。
李忠介紹,提高基本工資的比重有兩個途徑:一是逐步提高基本工資的標準;二是將部分津貼補貼或者績效工資納入到基本工資里面。這次將通過調(diào)整機關(guān)工資標準,并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資,適當提高基本工資的比重。“在完善工資制度的同時,凍結(jié)規(guī)范津貼補貼工資增長,各地各部門不能自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標準。今后要通過建立基本工資標準的正常調(diào)整機制等措施,逐步實現(xiàn)基本工資在工資中占主體。”李忠說。
將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度
第三個特點是進一步體現(xiàn)工資待遇向基層傾斜。李忠表示,我國機關(guān)事業(yè)單位近4000萬在職人員,有近800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,他們長期工作在一線,條件相對艱苦,工資水平普遍相對偏低。
他表示,為落實中央加強基層干部隊伍建設(shè)的要求,穩(wěn)定基層工作隊伍,鼓勵人員向基層流動,將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。
本輪漲薪幅度達60%?增資幅度不大,月人均300元
針對有關(guān)這次公務(wù)員漲薪幅度達60%的報道,李忠表示報道并不準確。
李忠表示,首先這次調(diào)整基本工資標準要將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資,在基本工資標準提高的同時,規(guī)范津貼補貼要按相同的額度相應(yīng)減少,這部分收入并沒有增加。其次,這次調(diào)整基本工資標準,與養(yǎng)老改革同步進行,增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費的改革成本。考慮這些因素,按全國平均水平計算,月人均實際增資300元左右。
此外,他還補充說明,由于基本工資實行全國統(tǒng)一標準,而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異,對工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費,當期收入還會有所下降。