國(guó)家公務(wù)員退休后，其退休金的計(jì)發(fā)辦法是：職務(wù)工資、級(jí)別工資按一定比例計(jì)發(fā)，基礎(chǔ)工資、工具工資均按原工資的100%計(jì)發(fā)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，國(guó)家公務(wù)員基本退休金也應(yīng)適時(shí)調(diào)整。其調(diào)節(jié)辦法是：在國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整生活必要品價(jià)格時(shí)，退休公務(wù)員可按在職國(guó)家公務(wù)員并入基礎(chǔ)工資的補(bǔ)貼數(shù)額增加退休金;在職國(guó)家公務(wù)員根據(jù)企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平和物價(jià)變動(dòng)指數(shù)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，退休公務(wù)員可按調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)的幅度度相應(yīng)提高基本退休金標(biāo)準(zhǔn)。
提前退休是指員工在沒有達(dá)到國(guó)家或企業(yè)規(guī)定的年齡或服務(wù)期限時(shí)就退休的行為。提前退休常常是由企業(yè)提出來(lái)的，以提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。這是當(dāng)今許多企業(yè)在面臨市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，使自身重現(xiàn)活力而采取的用于管理員工流出的一種很流行的方法。提前退休叫就叫做內(nèi)退。
2015城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金上調(diào) 55元提高至70元
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)首次上調(diào)，從每人每月55元提高至70元。同時(shí)，今年1月1日起，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金漲10%，迎“11連調(diào)”。(1月15日《人民日?qǐng)?bào)》)
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金和企業(yè)養(yǎng)老金同時(shí)迎來(lái)雙雙“上調(diào)”的好消息，當(dāng)然值得慶賀，尤其其中“首次上調(diào)”的全國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金，更是如此。眾所周知，自2009年我國(guó)啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)以來(lái)，“每人每月55元”的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)一直未被調(diào)整提高。
不過(guò)在慶賀的同時(shí)，對(duì)于上述“養(yǎng)老金上調(diào)”新聞，顯然又沒必要太感興奮。這不僅是因?yàn)榇舜纬青l(xiāng)居民養(yǎng)老金的上調(diào)數(shù)量仍相當(dāng)有限，每人每月70元的養(yǎng)老金仍相當(dāng)“寒磣”—只能算是“零花錢”而談不上多少養(yǎng)老保障能力，更在于，無(wú)論是“首次上調(diào)”的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金，還是“11連調(diào)”的企業(yè)養(yǎng)老金，“上調(diào)”原本都不該是什么特殊“新聞”，而是例行應(yīng)該也必須有的一種“常態(tài)”。
但上述企業(yè)養(yǎng)老金“11連調(diào)”尤其是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金“首次上調(diào)”的事實(shí)，無(wú)疑又表明，目前我國(guó)還未形成養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制，養(yǎng)老金何時(shí)上調(diào)以及上調(diào)多少，仍是非常態(tài)的行政決策的結(jié)果。事實(shí)上這也正是此次人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人之所以強(qiáng)調(diào)“今后國(guó)家將逐步建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制”的一個(gè)基本背景。
原本理應(yīng)具有的養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，何以長(zhǎng)期闕如、仍需“逐步建立”?歸根到底，無(wú)非還是因?yàn)椋壳拔覈?guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制機(jī)制，無(wú)論是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，以及日前剛剛啟動(dòng)實(shí)施“并軌”的機(jī)關(guān)事業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)，事實(shí)上都是相當(dāng)不健全不完善、缺乏足夠的持續(xù)性的。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，養(yǎng)老金的正常支付、制度可持續(xù)尚且成問題，“正常的調(diào)整機(jī)制”當(dāng)然難有依附、更加無(wú)從談起。這也就是說(shuō)，要想真正逐步建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，勢(shì)必要從源頭上首先解決養(yǎng)老保險(xiǎn)制度巨大長(zhǎng)期支付缺口，以及相應(yīng)的制度可持續(xù)問題。而要做到這一點(diǎn)，無(wú)疑又取決于以下這些一系列老生常談的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革問題：如大幅增加包括政府財(cái)政、“劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本”在內(nèi)的對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的公共投入，償還養(yǎng)老基金的歷史欠賬;不斷提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次，盡快實(shí)現(xiàn)真正的省級(jí)、全國(guó)統(tǒng)籌，避免基金長(zhǎng)期縮水等等。
