據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,全國已有6地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
最低工資指勞動者在法定工作時間提供了正常勞動的前提下,其雇主(或用人單位)支付的最低金額的勞動報酬。最低工資不包括加班工資、特殊工作環(huán)境、特殊條件下的津貼,最低工資也不包括勞動者保險、福利待遇和各種非貨幣的收入,最低工資應(yīng)以法定貨幣按時支付。
最低工資一般由一個國家或地區(qū)通過立法制定。在國外,除了政府可以制定最低工資之外,某些行業(yè)的組織也可以自行制定該行業(yè)的最低工資。最低工資可以用月薪制定,也可以用每小時的時薪制定。最低工資的制定反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對勞動者權(quán)益的保護(hù)。在國外,最低工資是政府對勞動市場的正當(dāng)干預(yù)。
近期,四川、廣東等省份出臺“地方版”收入分配改革實(shí)施意見,提出縮小收入分配差距,建立健全工資正常增長機(jī)制。北京、天津、深圳等6個地區(qū)宣布提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。,地方收入分配改革正加速推進(jìn)。
多地推進(jìn)收入分配改革
自“國家版”意見于2013年出臺后,收入分配改革便不斷推進(jìn)。近期,多個省份出臺了“地方版”收入分配改革實(shí)施意見,明晰了當(dāng)?shù)厥杖敕峙涓母锏臅r間表和路線圖。
根據(jù)2月9日公布的《四川省人民政府關(guān)于深化收入分配制度改革的實(shí)施意見》,四川要求2020年全省居民人均收入基本達(dá)到全國當(dāng)年水平。這與中央提出的“到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際收入比2010年翻一番”的目標(biāo)一致。
廣東則將“居民收入倍增”這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時間提前了兩年。根據(jù)1月27日出臺的《廣東省人民政府關(guān)于深化收入分配制度改革的實(shí)施意見》,廣東將力爭到2018年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際收入比2010年翻一番。
這兩地的方案均提出,要健全工資決定和正常增長機(jī)制,縮小收入分配差距,并著重對“控高”作出了部署。廣東提出,要加強(qiáng)國有企業(yè)高管薪酬管理,實(shí)行企業(yè)工資總額和工資水平雙重調(diào)控政策。四川則提出,對行政任命的國有企業(yè)高管人員薪酬水平實(shí)行限高,并建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度。
除了廣東和四川,其他地方的收入分配改革方面也在提速。山西近日明確提出,今年要研究出臺深化收入分配制度改革實(shí)施意見;天津近日出臺了增加城鎮(zhèn)居民可支配收入的工作方案,涉及20條增收政策措施。
在強(qiáng)調(diào)“控高”的同時,各地不忘“提低”。建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,成為各地共同的目標(biāo)和著力點(diǎn)。
其中,四川提出,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價變動等因素,適時穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)合理的最低工資增長機(jī)制,使絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的比值達(dá)到全國總體水平。四川省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這意味著,四川以后每年將調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),且調(diào)整增長幅度將不低于14%。
廣東也要求建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,并要求全省各類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資水平的40%以上。
據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,進(jìn)入來,先后有湖南、海南、西藏、天津、深圳、北京等6個地區(qū)宣布提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),其中深圳提高到2030元/月,最低工資標(biāo)準(zhǔn)首次超過兩千元大關(guān),成為目前全國最高的地區(qū)。
最近提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的是北京。北京11日宣布,將最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月1560元調(diào)整為1720元,增幅為10.3%。非全日制從業(yè)人員小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每小時16.9元提高到每小時18.7元。目前,北京的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)全國最高。