全面深化公安改革聚焦三個方面:一是著力完善現(xiàn)代警務運行機制,提高社會治安防控水平和治安治理能力,提高人民群眾的安全感。二是著力推進公安行政管理改革,提高管理效能和服務水平,從政策上、制度上推進更多惠民利民便民新舉措,提高人民群眾的滿意度。三是著力建設法治公安,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高公安機關執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
1 創(chuàng)新治安治理方式、提高治安治理水平的若干措施。
2 建立健全更加注重源頭預防、綜合治理的社會治安治理模式
3 加快建立以公民身份號碼為基礎的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度,推動建立違法犯罪記錄與信用、相關職業(yè)準入等掛鉤制度
4 推動社會治安社會化治理
5 健全涉眾型經(jīng)濟犯罪、涉電信詐騙犯罪偵查工作機制
6 健全同有關部門密切協(xié)作、高效順暢的海外追逃追贓、遣返引渡工作機制
1 建立行政審批事項定期清理和行政審批權力清單制度
2 扎實推進戶籍制度改革,取消暫住證制度,全面實施居住證制度,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制
3 落實無戶口人員落戶政策
4 建立戶口遷移網(wǎng)上流轉(zhuǎn)核驗制度和居民身份證異地受理制度,方便異地辦理戶口和身份證
5 改革內(nèi)地往來港澳邊檢查驗模式,提高通關效率
6 向縣級公安機關下放出入境證件受理審批權限
7 健全完善統(tǒng)一規(guī)范、靈活務實的外國人在中國永久居留制度
8 改革駕駛?cè)伺嘤柨荚,推行駕駛?cè)俗灾黝A約考試、異地考試等制度
9 深化機動車檢驗改革,全面實施省內(nèi)異地驗車,逐步推行跨省異地驗車
10 加快建立跨省異地處理交通違法和繳納罰款制度
11 縮小建設工程消防審批范圍
12 全面落實報警求助首接責任制、群眾辦事一次告知制、窗口單位彈性工作制,大力推行“預約服務”、“綠色通道”和“一站式”等服務模式
13 積極搭建綜合性網(wǎng)絡服務平臺和新媒體移動終端,推行行政審批事項全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn),方便群眾咨詢、辦事和查詢、監(jiān)督
1 探索實行受案立案分離和立案歸口管理制度
2 健全行政裁量基準制度,細化量化裁量標準
3 深化執(zhí)法公開,落實執(zhí)法告知制度
4 圍繞推進以審判為中心的訴訟制度改革,完善適應證據(jù)裁判規(guī)則要求的證據(jù)收集工作機制,完善嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則和嚴禁刑訊逼供、體罰虐待違法犯罪嫌疑人的工作機制,建立健全訊問犯罪嫌疑人錄音錄像制度和對違法犯罪嫌疑人辯解、申訴、控告認真審查、及時處理機制,完善偵查階段聽取辯護律師意見的工作制度
5 規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物程序,實行涉案財物集中管理
6 完善執(zhí)法責任制,健全執(zhí)法過錯糾正和責任追究制度,建立冤假錯案責任終身追究制
7 探索建立主辦偵查員制度,落實辦案質(zhì)量終身負責制
1 按照職位類別和職務序列,對人民警察實行分類管理
2 適應正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設要求,建立健全人民警察招錄培養(yǎng)機制
3 貫徹落實人民警察生活待遇“高于地方、略低于軍隊”的原則,建立符合人民警察職業(yè)特點的工資待遇保障體系
4 完善人民警察撫恤優(yōu)待制度,建立健全人身意外傷害保險等職業(yè)風險保障制度
5 依法維護人民警察執(zhí)法權威
6 規(guī)范警務輔助人員管理