教師漲工資最新消息2015調(diào)整:20個省份已實施鄉(xiāng)村教師生活補助
據(jù)了解,鄉(xiāng)村教師生活補助政策頒布以來各地實施工作取得積極成效。截至上半年,22個省份中已有20個省份實施鄉(xiāng)村教師生活補助,其中有14省份的實施縣基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)村學校全覆蓋。
按照中央1號文件要求,2013年9月13日,經(jīng)國務院同意,教育部、財政部印發(fā)《關于落實2013年中央1號文件要求 對在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補助的通知》(教財函[2013]106號), 按照“地方自主實施、中央綜合獎補”的原則,對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師(以下簡稱鄉(xiāng)村教師)給予生活補助。生活補助政策頒布以來,教育部采取多種措施,全力推動地方實施。各地結(jié)合本地實際,積極謀劃、真抓實干、穩(wěn)步推進,實施工作取得積極成效。
據(jù)介紹,目前多數(shù)地方出臺實施方案抓好政策落實。各地高度重視鄉(xiāng)村教師生活補助工作,切實加強部門協(xié)調(diào),積極研制實施方案,下大力氣推進工作落實。目前,有連片特困地區(qū)縣的 22個省份中,已有16個省份在省級層面出臺了全省的實施方案,4個省份由各連片特困地區(qū)縣自主出臺相關政策,其他省份也正在積極協(xié)調(diào),預計年內(nèi)出臺。另外,像山東、廣東等沒有連片特困地區(qū)縣的省份,也結(jié)合地方實際,出臺相關政策,對鄉(xiāng)村教師實施補助。
截至上半年,22個省份中已有20個省份實施鄉(xiāng)村教師生活補助。總體上,已經(jīng)實施的地區(qū),鄉(xiāng)村學校和鄉(xiāng)村教師的受益面相對比較廣,分別達到了90%和78%,其中有14省份的實施縣基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)村學校全覆蓋。從各地出臺的政策來看,許多省份的補助政策不只針對連片特困地區(qū)縣,而是進一步擴大了覆蓋面,使更多的鄉(xiāng)村教師從中受益。廣西補助對象除了連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村學校外,還包括其他地區(qū)的教學點。江西補助對象為全省范圍內(nèi)的山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等相對艱苦邊遠地區(qū)的農(nóng)村屮小學。青海、西藏、新疆、云南、寧夏等省(區(qū))補助對象為全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校。實施范圍不斷擴大實施地區(qū)覆蓋率較高。
據(jù)了解,生活補助政策實施以來,中央財政根據(jù)各地實施情況,共下達綜合獎補資金21.14億元。各地及時下?lián)苤醒刖C合資金,保障資金投入,結(jié)合實際確定補助標準。吉林按照自然村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地兩類情況,分別給予每人每月500元、300元的補助。云南統(tǒng)一執(zhí)行每人每月500元的標準。湖南按學校在自然村寨、村委會所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況,分別給予每人每月不低于700元、500元、300元的補助,各縣可自籌資金相應提高標準。青海、新疆的補助標準基本按照艱苦邊遠地區(qū)類別劃分,青海從200元到600元分為5個檔次,新疆從200元到800元分為7個檔次。上半年,已實施縣平均補助標準達到每人每月352元,其中23%的實施地區(qū)平均標準在500元以上。獎補資金及時撥付到位,補助標準逐步提高。
同時,部分實施縣結(jié)合本地實際,制定了較高的補助標準,如安徽金寨縣、云南綏江縣,湖南瀘溪縣、鳳凰縣等地的最高補助標準達到或超過了1000元。較高的補助標準使得這些地區(qū)農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力顯著增強,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)教師爭相到鄉(xiāng)村學校任教的可喜局面。瀘溪縣洗溪鎮(zhèn)中心完小校長張賢彪說:“我們縣對農(nóng)村教育非常重視,農(nóng)村老師的生活補助最高達到1400元。每年我們都有幾十個城鎮(zhèn)老師寫申請要求到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小去支教,我們只能擇優(yōu)批準12個。”湖南鳳凰縣茶田鎮(zhèn)和平教學點教師曾令忠說:“現(xiàn)在我每個月有1400的津補貼,加上基本工資和績效工資,我每年能夠拿6萬多塊錢,這在我們貧困山區(qū)算高工資了,我安心了、滿足了!必h鸞山鎮(zhèn)漕泊小學教師楊云清說:“自從我們老師的待遇提高以后,積極性也高了,不用再為經(jīng)濟條件去操心,只想把學教好,把知識教給學生,把我們的快樂和幸福傳給學生!苯魇∮佬蘅h燕山中學教師劉毛生說:“國家有這個政策下來了,那么就是國家對你承認,國家對你肯定,我希望更好地在農(nóng)村這塊土地上工作!本植康貐^(qū)成效喜人,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力顯著增強。
鄉(xiāng)村教師生活補助充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對鄉(xiāng)村教師的關心和重視,是提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,推動義務教育均衡發(fā)展、推進教育公平的有力措施。
65.7%農(nóng)村教師希望流動到城市任教
矮小、擁擠的土坯房里,擺放著上世紀七八十年代的家具;紅磚壘砌的矮墻,只有鄰居水泥院墻的一半高;院子里堆滿雜物、柴火和廢品……這是鄉(xiāng)村教師杜程楓的家。
雖然并不富裕,這位河南封丘縣樹人中學的語文老師卻已經(jīng)堅持從教20多年——
“軍人講軍心,鄉(xiāng)村教師也得講‘軍心’,就是對職業(yè)的堅持和信念!倍懦虠髡f。
和他一樣,中國330萬名鄉(xiāng)村教師就像黑夜里的蠟燭,給15萬所農(nóng)村義務教育學校和4000多萬個農(nóng)村娃帶來溫暖的光。
今年6月,國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》,對鄉(xiāng)村教師而言,他們期盼的陽光到來了。
過去幾個月來,新華社記者奔赴湖南、甘肅、河南等地,深入最偏僻的角落,探訪鄉(xiāng)村教師,了解他們的生存現(xiàn)狀,傾聽他們的喜怒哀樂……
扎根
河南封丘,位于黃河灘區(qū)的國家級貧困縣。樹人中學距離縣城約9公里。杜程楓和妻子段振巖大半輩子都在這里工作。
一個月2000元出頭的工資,杜程楓夫婦要養(yǎng)活兩個學齡女兒和雙方老人。
經(jīng)濟拮據(jù)的家庭最怕病,偏偏妻子段振巖身體孱弱,杜程楓也因多年站講臺而落下了腰椎間盤突出的毛病,扛到非治不可的地步,在學校爬一層樓要一個小時!盀獒t(yī)藥費發(fā)愁的時候,覺得自己都不會笑了!倍懦虠髡f。
縱然如此,杜程楓、段振巖夫婦從沒想過改行!白畛跻灿悬c沖著公家的鐵飯碗,被分到了農(nóng)村,干著干著,就舍不得學生了。”
《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》提出,要全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準;在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi),做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。
雖然還不知道自己的腰椎間盤突出能不能享受重大疾病救助,但支持計劃還是讓杜程楓感到很大的安慰!皣抑类l(xiāng)村教師不易,情況肯定會越來越好的”。
堅守
距離封丘縣900多公里的湖南慈利縣,鄉(xiāng)村教師卓從美在這個崗位上的年頭比杜程楓更久。如果算上退休返聘,他已經(jīng)干了整整40年。
退休返聘教師卓從美,是慈利縣江埡鎮(zhèn)龍?zhí)稙滁c校的校長,也是老師,還是保安員和保育員。年過花甲的他,一個人守著這里的8個孩子。
卓從美的作息時間是這樣的:5時半起床,6時20分開學校大門,帶著孩子們上早自習,然后去給孩子們做早餐。7時40分帶著孩子們吃早餐,8時20分開始給4個年級輪流上課。11時30分,上午課程結(jié)束,孩子們做作業(yè)、玩耍的時候,卓從美就進食堂做午飯。12時帶孩子們吃午飯,吃完他開始守著孩子們午睡。下午2時20分上課,等4時多孩子放學了,他才開始忙自己的事。
1976年開始,卓從美成了一名鄉(xiāng)村教師。今年1月,他原本已經(jīng)退休了,可因為當?shù)厥巧絽^(qū),太偏遠,其他老師不愿意來。領導找他當“補丁”,于是,他成了返聘教師!捌渌硕疾粊,孩子們離不開我,我得守在這兒,直到守不動為止”。
《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》提出,國家對在鄉(xiāng)村學校從教30年以上的教師按照有關規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。在卓從美這樣兢兢業(yè)業(yè)一輩子的鄉(xiāng)村教師眼里,這意味著國家對他們終其一生奮斗的事業(yè)予以肯定與尊重。
掙扎
80后鄉(xiāng)村教師小雪工作的學校,離北京市核心城區(qū)只有80公里,但孩子們?nèi)ァ罢嬲谋本睓C會還是不多。
她說,這里是“另一個北京”。
2010年,從黑龍江省齊齊哈爾大學本科畢業(yè)之后,小雪選擇來到北京門頭溝山區(qū)當老師。從學校到她位于城里的家,需要2個多小時。
8月,小雪做了媽媽,今年3月恢復上班。為了早些給山里的孩子上課,她把半歲的寶寶也帶到了大山里。因為工作太忙,婆婆只好隨著她一起到山區(qū)照顧孩子。
學校給小雪分了一間宿舍,十幾平方米的開間里,陳設是一張床和一臺電視機。
“來了才發(fā)現(xiàn)有落差。這里的學生比我過去實習的重點中學少多了!毙⊙M心以為自己開口唱歌孩子們會喜歡,“可是我一張嘴,他們都嚇壞了,覺得特別不好聽,因為還不懂得欣賞美聲。”
小雪的內(nèi)心不是沒有掙扎!皠偖厴I(yè)的時候也沒想那么多,可是生活太現(xiàn)實了,有了孩子以后,我會猶豫,不想讓孩子也在大山里生活!
小雪的猶豫在鄉(xiāng)村教師中并不少見。東北師范大學農(nóng)村教育研究所發(fā)布的《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2013—2014》中一組數(shù)據(jù)顯示,65.7%的農(nóng)村教師希望流動到城市任教,90.33%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師希望到縣及以上城市任教,93.35%的村屯教師希望到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地區(qū)任教。
距北京1500多公里遠的甘肅省會寧縣李灣小學,36歲的代課教師段曉霞在教了10多年學后,對未來也不那么確定了。
段曉霞教六年級數(shù)學、英語和二年級數(shù)學、思想品德,經(jīng)濟收入?yún)s還不到其他老師的零頭,因為她是代課老師。
從剛工作時每月19元到現(xiàn)在每月200元,段曉霞和打工的丈夫、一對兒女生活得非常艱難!白钆潞⒆由,沒有錢給他們看病,作為母親,我難受!
段曉霞全家住在學校的一間單身宿舍里,屋子里只有兩張桌子、一個火爐一張床和一個柜子,寫字臺臺面掀起來就是切菜板,家里最值錢的是一臺300元買來的舊電視機。
“和同齡人相比,我的臉上就帶著老相。”段曉霞黯然,也覺得委屈,都是老師,待遇卻十分不同。同時,她也恨自己沒有抓住機會考取轉(zhuǎn)正名額。
段曉霞小心翼翼地拿出一個盒子打開,里面是她這些年來獲得的所有獎勵:優(yōu)秀教師、教學能手……可她不是正式編制教師。
根據(jù)甘肅省相關政策,她還可以通過考試轉(zhuǎn)正。但是對于是否能通過考試,段曉霞心里沒底:“年紀大了,記憶力也下降。如果不能轉(zhuǎn)正,我也不知道該咋辦!
《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》提出,嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員。對于段曉霞們而言,這是否是另一個希望,仍未可知。
希望
10時50分,大課間鈴聲“開門紅”音樂一響,瞬間點燃了整個教學點。兩張年輕的面孔格外引人注目——她們是這個教學點的“新兵”:20歲出頭的鄉(xiāng)村教師趙穎、姚文杰。
這里是河南省濟源市下冶鎮(zhèn)石槽教學點,位于王屋山的山坳里,周圍青山環(huán)繞,距離市區(qū)55公里。教學點共有師生60人,其中幼兒園34人,一、二年級20人,教職員工6人,輻射周邊5個自然村。
25歲的趙穎,2013年從南陽師范學院畢業(yè)后,通過特崗教師考試到這里!拔覄倎淼臅r候,覺得這兒死氣沉沉。喏,你看,現(xiàn)在校園像沸騰了一樣。”趙穎樂呵呵地說。
“能把‘接力棒’交給她們,我就放心啦!笨粗鴥晌荒贻p老師和孩子們玩成一團,站在一旁的老教師李欣南非常感慨,“年輕人就是有活力,孩子們喜歡得很!”59歲的李欣南是這里的“老兵”,因年齡和身體原因,目前主要負責學校后勤、安全工作。
白天跟孩子們一起玩、一起上課、一起吃飯,晚上陪孩子們一起睡覺。閑暇時上QQ,打電話給家人或同學,再看看書,這就是趙穎和姚文杰的學校生活。和一般年輕人相比,她們的生活里少了熱鬧、少了物質(zhì),卻多了恬淡、純粹、自由和安寧。
在趙穎和姚文杰的宿舍,記者看到了孩子們寫給她們的小字條,上面寫著“老師,我會想你的”“老師,我希望早點見到你,新年快樂”等。
“孩子們讓我們感到了家的溫暖,有的從家里給我們帶棗糕饃饃、紅薯,周日下午返校,早早地就坐在校門口等我們回來,就像等親人回家一樣。”兩年多來,趙穎最大的變化是:從不想來、不適應,到不想走、不舍得。
《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》提出,要拓寬鄉(xiāng)村教師來源,鼓勵有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè),暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學校任教的通道。在主要舉措中,則明確提出,適時提高特崗教師工資性補助標準;高校畢業(yè)生取得教師資格并到鄉(xiāng)村學校任教一定期限,按有關規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。
對于趙穎、姚文杰這些90后的年輕姑娘們而言,新政策或許會為她們吸引更多年輕的同伴。
“我沒想過走,我相信,還會有更多人來的!卑橹⒆觽兲K的英文背景歌,趙穎這樣說。
記者發(fā)稿前,從教育部網(wǎng)站傳來消息:2013年9月連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策頒布實施以來,22個省份699個縣中已有21個省份604個縣實施了鄉(xiāng)村教師生活補助,受益鄉(xiāng)村教師94.9萬人,人均月補助標準為307元,比2013年增加49元……