在社會上面需要對老人，小孩，孕婦讓座，對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應的福利。對殘疾人的不同方面進行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關愛,因為他們是十分需要他人的呵護。接下來小編為大家整理最新黃山殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策，僅供參考。
一、黃山殘疾人補貼政策
為進一步提升殘疾人基本民生福祉，充分發(fā)揮我市殘疾人兩項補貼兜底保障作用，近日，市民政局、市財政局、市殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)文，明確從2023年1月起，提高殘疾人兩項補貼標準。困難殘疾人生活補貼標準統(tǒng)一，我市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼均提高為每人每月80元。
下一步，我市將進一步改善和提高殘疾人生活水平，堅持以殘疾人需求為導向，堅持惠民便民精準管理，堅持政策銜接動態(tài)調(diào)整，充分保障殘疾人合法權益。
二、黃山殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策
黃山市扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見
就業(yè)是殘疾人最大的民生。為落實國家及省、市關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有關部署，進一步促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快推進殘疾人小康進程，依據(jù)《關于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》（皖殘聯(lián)〔2019〕3號）、《轉發(fā)財政部 國家稅務總局 中國殘疾人聯(lián)合會關于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》(財綜〔2015〕 2033 號)和《安徽省扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法》(財社〔2016〕1709 號)等有關規(guī)定，提出如下實施意見。
一、扶持對象
具有我市戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，在就業(yè)年齡段已經(jīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人。
二、扶持范圍
（一）殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，是指殘疾人通過創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、社會組織等形式實現(xiàn)就業(yè)。
（二）殘疾人靈活就業(yè)，是指從事非全日制、臨時性和彈性工作等實現(xiàn)就業(yè)。
（三）殘疾人按比例就業(yè)，是指殘疾人分散在機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營組織、社會服務機構、合伙組織和基金會等單位和組織就業(yè)。
（四）殘疾人輔助性就業(yè)，是指政府和社會組織就業(yè)年齡段有就業(yè)意愿但難以進入競爭性勞動力市場的智力、精神和重度肢體殘疾人在輔助性就業(yè)機構從事生產(chǎn)勞動實現(xiàn)就業(yè)。
（五）殘疾人集中就業(yè)，是指殘疾人在占在職職工總數(shù)的比例不低于 25%（含）且不少于 10 人的用人單位（盲人按摩機構不少于 5 人）或殘疾人輔助性就業(yè)機構就業(yè)。
（六）殘疾人公益性崗位就業(yè)，是指殘疾人在各級政府及有關部門為安置就業(yè)困難人員提供的，給予崗位補貼和社會保險補貼的就業(yè)崗位實現(xiàn)就業(yè)。
（七）其他形式就業(yè)。
三、扶持項目
1.創(chuàng)業(yè)扶持補貼。對殘疾人個人及其家庭通過從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務、網(wǎng)絡電商等各種形式進行創(chuàng)業(yè)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼，補貼標準不低于 3000 元。原則上殘疾人就業(yè)專項資金扶持累計不超過 2 次，確需繼續(xù)扶持的，由各區(qū)縣殘聯(lián)會同同級財政等部門依據(jù)創(chuàng)業(yè)項目規(guī)模及資金需求等因素統(tǒng)籌考慮，從本級殘疾人就業(yè)資金中給予扶持。多名殘疾人共同創(chuàng)業(yè)的，可依據(jù)有關協(xié)議或合同，按創(chuàng)業(yè)殘疾人人數(shù)累計計算。對符合條件的殘疾人首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營 6個月以上的，給予不少于 5000 元的一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼，由就業(yè)補助資金支出。對符合條件的殘疾人高校畢業(yè)生以及享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭、獲得國家助學貸款和貧困殘疾人家庭的高校畢業(yè)生（含技師學院）求職創(chuàng)業(yè)補貼，納入人社部門應屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼信息化發(fā)放工作，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，由就業(yè)補助資金支出。
2.社會保險補貼。對招用被認定為就業(yè)困難人員的殘疾人并繳納社會保險費的單位，以及通過公益性崗位安置被認定為就業(yè)困難殘疾人并繳納社會保險費的單位，按其為殘疾人實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個人應繳納的部分。社會保險補貼實行先繳后補的辦法，按其實際繳納的社會保險費給予一定數(shù)額的社會保險補貼，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3，補貼年限不得超過 3 年。對認定為就業(yè)困難人員的殘疾人實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按人社部門規(guī)定給予社會保險補貼，由就業(yè)補助資金支出。
3.公益性崗位補貼。對公益性崗位安置的認定為就業(yè)困難人員的殘疾人按照規(guī)定給予崗位補貼，由就業(yè)補助資金支出。公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足 5 年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過 3 年（以初次核定其享受公益性崗位補貼時年齡為準）。
4.職業(yè)技能培訓補貼。貧困殘疾人、農(nóng)村轉移就業(yè)殘疾人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人以及其他符合條件的殘疾職工，培訓后取得職業(yè)資格證書的（或專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書），給予一次性職業(yè)培訓補貼，具體補貼標準按照省、市有關文件規(guī)定執(zhí)行。對縣級及縣級以上殘聯(lián)、人社、財政等部門認定的具有殘疾人就業(yè)培訓資質(zhì)的各類職業(yè)技能培訓機構組織開展的就業(yè)技能培訓，綜合考慮殘疾人職業(yè)技能培訓人數(shù)及培訓后 實現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)，給予機構一次性獎補。
5.殘疾人專職委員及協(xié)助理員補貼，按照《關于進一步加 強基層殘疾人組織規(guī)范化建設的實施意見》（皖殘聯(lián)〔2009〕 110 號）規(guī)定實施。
6.陽光助殘就業(yè)扶貧基地及設施農(nóng)業(yè)項目補貼。對符合《安徽省陽光助殘就業(yè)扶貧基地及陽光大棚管理辦法》（皖殘 聯(lián)〔2017〕87 號）條件的惠殘助殘農(nóng)業(yè)項目、扶貧就業(yè)基地等， 分別給予每個陽光大棚設施農(nóng)業(yè)項目、陽光助殘就業(yè)扶貧基地 不低于 5000 元、30000 元的扶持補貼，具體補貼數(shù)要根據(jù)項目 投資額度、項目規(guī)模和吸納殘疾人就業(yè)人數(shù)等綜合情況確定， 體現(xiàn)精準性、合理性。
7.創(chuàng)業(yè)孵化基地建設補貼。對依托各類創(chuàng)業(yè)園、經(jīng)濟技術 開發(fā)區(qū)、創(chuàng)客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門自主開發(fā)建 設的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)實體領取營業(yè)執(zhí)照， 正常經(jīng)營一年以上，按每扶持 1 個殘疾人個體工商戶給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼 5000 元；每扶持 1 個殘疾人創(chuàng)業(yè)企業(yè)：員工總數(shù) 8人以下且按規(guī)定繳納社會保險一年以上，孵化補貼 2 萬元/家；員工總數(shù) 8 人（含）以上且按規(guī)定繳納社會保險一年以上，按每人 3000 元最高不超過 5 萬元/家，給予孵化補貼。每個殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地年度補貼總額不超過 5 萬元。
8.殘疾人輔助性就業(yè)機構補貼。對符合中國殘聯(lián)辦公廳《關于進一步落實殘疾人輔助性就業(yè)機構扶持政策的通知》（殘聯(lián)廳發(fā)〔2017〕35 號）資金扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機構，各地可在場地租金、無障礙改造、生產(chǎn)設備、輔助器具 購置、殘疾職工社保費用以及運行費用等方面給予不低于 3 萬 元的年度綜合補貼。符合稅收優(yōu)惠、城市建設和公用事業(yè)優(yōu)惠 政策的輔助性就業(yè)機構，辦理享受城市建設和用水、用電、用 氣和用熱等公用事業(yè)收費優(yōu)惠的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，有 關部門和有關企事業(yè)單位應當積極予以配合。
9.對超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位獎勵補貼。用人單位（不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)）超過省政府第 165 號令規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，與殘疾人簽訂 1 年（及以 上）勞動合同且按規(guī)定為其繳納社會保險費用，并支付不低于 當?shù)刈畹凸べY標準報酬，根據(jù)上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月 平均人數(shù)，按每超比例 1 人不低于 3000 元給予用人單位獎勵 補貼。上級殘疾人就業(yè)專項資金對符合條件的陽光助殘就業(yè)扶 貧基地、陽光大棚等設施農(nóng)業(yè)項目、殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地、殘 疾人輔助性就業(yè)機構的補貼，同一基地、項目和機構補貼不超 過 3 年。各地可根據(jù)基地、項目和機構發(fā)展情況繼續(xù)扶持或適 當提高補貼標準，所需經(jīng)費從本級殘疾人就業(yè)資金中支出。
四、落實稅收優(yōu)惠和提供優(yōu)先便利
（一）落實稅收優(yōu)惠和收費減免
1.殘疾人本人為社會提供的服務，按照《財政部 國家稅務 總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕 36 號）有關規(guī)定免征增值稅；殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務，按照《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2016〕52 號）有關規(guī)定免征增 值稅。殘疾人個體就業(yè)或創(chuàng)辦的企業(yè)，可按規(guī)定享受增值稅優(yōu) 惠政策。
2.殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)，按照《財政部 國家稅務總局關于 實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13 號）有關規(guī)定，月銷售額 10 萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小 規(guī)模納稅人，免征增值稅。符合小型微利企業(yè)條件的，年應納 稅所得額不超過 100 萬元的部分，減按 25%計入應納稅所得額， 按 20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對年應納稅所得額超過 100 萬 元但不超過 300 萬元的部分，減按 50%計入應納稅所得額，按 20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
3.對殘疾人個人取得的勞動所得，根據(jù)《中華人民共和國 個人所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》 有關規(guī)定減征個人所得稅。
4.對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，按照有關規(guī)定免收管理類、登記 類和證照類等有關行政事業(yè)性收費和具有強制壟斷性的經(jīng)營 性收費；征得行業(yè)協(xié)會商會同意，適當減免或降低會費及其它 服務收費。生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可依法申請降低住房公積金繳存 比例或緩繳，待效益好轉后再提高繳存比例或補繳。
5.殘疾人創(chuàng)辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民 辦非企業(yè)單位的經(jīng)營場所用電、用水、用氣、用熱按照民用標 準收取。
（二）提供合理便利和優(yōu)先照顧
1.殘疾人在登記個體工商戶、各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟實體，或登記各類社會團體、民辦非企業(yè)單位等社會組 織時，相關部門應提供合理便利，優(yōu)先辦理登記注冊手續(xù)。
2.政府和街道興辦貿(mào)易市場，設立商鋪、攤位，以及新增 建設彩票投注站、新增建設郵政報刊零售亭等便民服務網(wǎng)點時， 應預留不低于 10%給殘疾人或困難殘疾人家庭，并適當減免攤 位費、租賃費，有條件的地方應免費提供店面。
五、加大金融支持和服務力度
殘疾人個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貼息部分按照《財政部關 于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（財金〔2016〕 85 號）等規(guī)定進行貼息。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場 所租賃、啟動資金、設施設備購置符合規(guī)定條件的，可由各地 給予補貼和小額貸款貼息。有發(fā)展能力和發(fā)展意愿的建檔立卡 貧困殘疾人可申請扶貧小額信貸，按規(guī)定享受免抵押、免擔保 和財政貼息政策。政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構應 加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的融資服務力度。有條件的地區(qū)可多渠 道籌資設立殘疾人小額貸款風險補償基金。對信用良好的殘疾 人創(chuàng)業(yè)者經(jīng)綜合評估后可取消反擔保。
六、支持重點對象和互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)
（一）重點扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和非遺繼承人。 殘疾人自主創(chuàng)業(yè)并帶動其他殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的、獲得有關部門 認定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng)業(yè)的，給予貼息貸款扶持。獲 得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人，優(yōu)先推薦省級及以上 “五一勞動獎章”“青年五四獎章”“三八紅旗手”等榮譽稱號。
（二）完善殘疾人大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵支持殘疾人大中專畢業(yè)生入駐各類創(chuàng)業(yè)園。在“千校萬崗”等 大學生就業(yè)精準幫扶行動中，落實殘疾人畢業(yè)生人崗對接工作。 對國際、全國和全省殘疾人職業(yè)技能競賽獲獎選手就業(yè)創(chuàng)業(yè)的， 優(yōu)先保障貸款貼息，按規(guī)定給予一次性補貼。
（三）殘疾人利用網(wǎng)絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，給予設施設備和網(wǎng)絡 資費補助。網(wǎng)絡商戶殘疾人同等享受殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策或享 受殘疾人靈活就業(yè)扶持政策。其中，在網(wǎng)絡平臺實名注冊、穩(wěn) 定經(jīng)營且信譽良好的網(wǎng)絡商戶殘疾人創(chuàng)業(yè)者，可按規(guī)定享受創(chuàng) 業(yè)擔保貸款政策。
七、加快推進殘疾人輔助性就業(yè)發(fā)展各地要根據(jù)中國殘聯(lián)等 8 部委《關于發(fā)展殘疾人輔助性就 業(yè)的意見》（殘聯(lián)發(fā)〔2015〕27 號）和中國殘聯(lián)辦公廳《關于 進一步落實殘疾人輔助性就業(yè)機構扶持政策的通知》（殘聯(lián)廳 發(fā)〔2017〕35 號）等要求，加大對各類輔助性就業(yè)機構和殘疾 人輔助性就業(yè)情況的摸查統(tǒng)計，切實加快推進落實《黃山市“十 三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》規(guī)定的 2020 年所有區(qū) 縣至少建有一所殘疾人輔助性就業(yè)機構的任務。
八、加大支持保障和就業(yè)服務
（一）各地要根據(jù)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財稅〔2015〕72 號）和《安徽省扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項資 金使用管理暫行辦法》(財社〔2016〕1709 號)等有關規(guī)定，結 合工作實際，加大殘疾人就業(yè)資金投入力度，將殘疾人就業(yè)創(chuàng) 業(yè)相關經(jīng)費統(tǒng)籌納入同級預算，突出預算統(tǒng)籌管理，強化殘疾人就業(yè)相關資金的統(tǒng)籌使用，合理安排用于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)項目補貼、就業(yè)獎勵補貼等方面的支出。各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金應加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持。
（二）享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人首次就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，在核算其 家庭收入時，扣減必要的就業(yè)成本。鼓勵殘疾人通過自身努力 就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，擺脫貧困。
（三）通過政府購買服務，加大各類孵化基地、眾創(chuàng)空間、 創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)園等對殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、項目推介、 融資咨詢、法律援助等孵化服務力度。積極推動各地殘疾人就 業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。
（四）鼓勵支持企業(yè)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人簽訂委托加工合 同或產(chǎn)品購銷合同，把適于殘疾人加工的產(chǎn)品、工序委托殘疾 人加工制作。
（五）促進城鄉(xiāng)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè)，逐步完善城鄉(xiāng)殘疾 人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)帶動效應，吸納更多殘疾 人勞動力跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動就業(yè)，逐步使城鄉(xiāng)殘 疾人勞動者享有同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
（六）各級公共就業(yè)服務機構、殘疾人就業(yè)服務機構要積 極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職 業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導、人力資源社會保障事務代理等服務。支持 和鼓勵社會創(chuàng)投機構、服務中介機構和社會組織，搭建用人單 位與殘疾人的勞務對接平臺，提供相關服務。
九、相關要求
（一）各地殘聯(lián)要會同財政部門，根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和殘疾人就業(yè)工作實際情況，每年 1 月 10 日前申報當年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關任務數(shù)，同時報送上年度扶持殘疾人就 業(yè)創(chuàng)業(yè)指導數(shù)完成情況、扶持花名冊和上級補助資金使用、地方資金配套情況。
（二）市殘聯(lián)會同市財政依據(jù)各地當年度申報的任務數(shù)情 況、上年度指導數(shù)完成情況、上級扶持資金使用和地方配套情 況，適時下達各地年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導數(shù)。
（三）對不按時上報相關資料的和違規(guī)使用上級補助資金 的，在分配清算資金時予以扣減或收回，情節(jié)嚴重的，依法追 究相關責任單位和責任人責任。
（四）各地殘聯(lián)要積極會同有關部門和單位，根據(jù)上級補 助資金和本級預算資金安排情況，結合本地實際，及時制定本 地區(qū)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案，細化扶持措施，明確補貼 標準，于 2019 年 4 月 15 日前將實施方案分別報市殘聯(lián)、市財 政局等部門備案。
（五）實施意見自印發(fā)之日起實施，《關于印發(fā)<黃山市殘 疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計劃>的通知》（黃殘聯(lián)〔2016〕3 號） 同時廢止。
三、黃山殘疾人相關文章分享
一.2023年黃山殘疾人補貼政策及補貼最新標準
根據(jù)《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（國發(fā)〔2015〕52號）、《省委省政府辦公廳關于促進殘疾人家庭增收加快實現(xiàn)小康步伐的意見》（皖辦發(fā)〔2014〕25號）及《黃山市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施方案》，制定本實施辦法。一、指導思想全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，以，按照黨中央、國務院及省委、省政府和縣委、縣政府決策部署，以協(xié)調(diào)...查看更多
