在上海會晤,回顧并應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn),推進(jìn)政策議程,為杭州峰會進(jìn)行準(zhǔn)備。全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇,但依然不均衡,且未達(dá)到我們對強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長的雄心水平。資本流動(dòng)出現(xiàn)波動(dòng),大宗商品價(jià)格大幅下跌,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇,英國可能脫離歐盟以及一些地區(qū)存在大量難民且人數(shù)仍在增加將對經(jīng)濟(jì)造成沖擊。在此背景下,全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性加大。
此外,對全球經(jīng)濟(jì)前景進(jìn)一步向下修正風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂日益增加。在認(rèn)識到這些挑戰(zhàn)的同時(shí),我們判斷,近期市場波動(dòng)的程度并未反映全球經(jīng)濟(jì)基本面。我們預(yù)期,多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將繼續(xù)溫和擴(kuò)張,主要新興市場經(jīng)濟(jì)體的增長將保持強(qiáng)勁。但是,我們同意需要采取更多行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)提振全球增長的共同目標(biāo)。我們將繼續(xù)密切監(jiān)測全球經(jīng)濟(jì)和金融形勢。
過去幾年,G20在促進(jìn)增長、投資和維護(hù)金融穩(wěn)定方面取得了重要成績。我們正在采取行動(dòng)來增強(qiáng)信心,維護(hù)和增進(jìn)復(fù)蘇。我們將各自以及共同使用所有政策工具,包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革政策,來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。貨幣政策將繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保持價(jià)格穩(wěn)定,與中央銀行的職責(zé)保持一致,但僅靠貨幣政策不能實(shí)現(xiàn)平衡增長。我們財(cái)政戰(zhàn)略的目標(biāo)是提振經(jīng)濟(jì),我們將靈活實(shí)施財(cái)政政策,以促進(jìn)增長、創(chuàng)造就業(yè)和提振市場信心,同時(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性,并確保債務(wù)占GDP的比重保持在可持續(xù)水平。
我們也將盡可能采取增長友好型的稅收政策和公共支出,包括將支出優(yōu)先用于支持高質(zhì)量的投資。我們重申發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)性改革相輔相成的作用,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長提供支持。加快結(jié)構(gòu)性改革將提升中期潛在增長,并使經(jīng)濟(jì)更具創(chuàng)新性、靈活性和韌性。為了提高我們對于潛在風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對能力,我們將繼續(xù)研究G20在必要時(shí)可能采取的政策措施,來支持增長和穩(wěn)定。我們重申,匯率的過度波動(dòng)和無序調(diào)整會影響經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。我們將就外匯市場密切討論溝通。我們重申此前的匯率承諾,包括將避免競爭性貶值和不以競爭性目的來盯住匯率。我們將反對各種形式的保護(hù)主義。我們將仔細(xì)制定、清晰溝通我們在宏觀經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)性改革方面的政策行為,以減少政策的不確定性,減少負(fù)面溢出效應(yīng),并增加透明度。