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100天后,二十國集團(tuán)(G20)峰會(huì)將在中國杭州舉行。杭州峰會(huì)備受全球矚目,一是因?yàn)镚20已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要機(jī)制,各國和主要國際機(jī)構(gòu)亟需出臺(tái)更加協(xié)調(diào)有效的全球經(jīng)濟(jì)治理政策和機(jī)制,為愁云籠罩的世界經(jīng)濟(jì)開出新藥方;二是因?yàn)橹袊鞘澜缃?jīng)濟(jì)增長引擎,也是全球治理中同時(shí)兼顧發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家意愿的重要新生力量,國際社會(huì)對(duì)中國舉辦具有如此重大影響力的全球治理巔峰對(duì)話會(huì)議寄予厚望,希望中國充分發(fā)揮東道主的作用,讓杭州峰會(huì)在重振世界經(jīng)濟(jì)這場(chǎng)大考中交出一份滿意的答卷。9月,全世界的目光將聚焦中國、聚焦杭州,相信中國將扮演好全球秩序建設(shè)者和貢獻(xiàn)者的角色,推動(dòng)各方達(dá)成新共識(shí),讓世界經(jīng)濟(jì)從中國再出發(fā)。

“我們希望通過主辦杭州峰會(huì),與各方一道,尋找共同方案,貢獻(xiàn)中國智慧”,26日,中國外交部部長王毅在二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)中外媒體吹風(fēng)會(huì)上指出,G20杭州峰會(huì)迎來倒計(jì)時(shí)100天之際,“中國已經(jīng)作好準(zhǔn)備,杭州已經(jīng)作好準(zhǔn)備,期待著各國貴賓的到來”。

G20成為全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺(tái)

從2008年建立至今,已舉行過十次峰會(huì)的G20合作機(jī)制,打破了“以鄰為壑”的舊邏輯,面對(duì)國際金融危機(jī),聯(lián)手采取貨幣財(cái)政政策,推動(dòng)國際金融機(jī)構(gòu)改革,把世界經(jīng)濟(jì)從懸崖邊緣拉了回來。尤其不同于以往的是,在G20合作機(jī)制下,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家作為平等伙伴,平等協(xié)商,平等決策國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。這不僅符合時(shí)代發(fā)展的潮流,也反映出世界經(jīng)濟(jì)格局的重大變化,是一種歷史的進(jìn)步。

從公開的數(shù)據(jù)來看,無論是經(jīng)濟(jì)還是整體實(shí)力,G20已成為當(dāng)前世界公認(rèn)的全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺(tái)。G20成員人口總和占全球人口總數(shù)的三分之二,國土面積占全球60%,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球85%,貿(mào)易額占全球80%。G20成員經(jīng)濟(jì)狀況的好壞,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響有著決定性作用。G20成員之間的合作,則直接決定國際經(jīng)濟(jì)合作的方向。

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正處于重要的轉(zhuǎn)換期,既有機(jī)遇,更有挑戰(zhàn)。一是單純依靠財(cái)政貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)的老路越走越窄,效果不斷遞減。二是主要經(jīng)濟(jì)體政策明顯分化,難以形成合力。三是貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)。四是世界經(jīng)濟(jì)雖然有所復(fù)蘇,但增長依然疲弱,下行壓力揮之不去。在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻,主席國的接力棒傳到了中國手中。王毅指出,中國將不負(fù)國際社會(huì)的期待,希望通過主辦杭州峰會(huì),聚焦世界經(jīng)濟(jì)面臨的核心挑戰(zhàn)和突出問題,尋求解決方案。中方希望,“治標(biāo)以求眼下穩(wěn)增長,治本以謀長遠(yuǎn)添動(dòng)力,推動(dòng)G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長和國際經(jīng)濟(jì)合作方向”。

中方為辦會(huì)作出不懈努力

2015年底的安塔利亞峰會(huì)上,中方介紹了杭州峰會(huì)的主題、重點(diǎn)議題和中方辦會(huì)總體設(shè)想。去年12月1日,中國接任G20主席國當(dāng)天,中方全面闡述中國辦會(huì)的思路和考慮。

中方把“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”作為峰會(huì)主題,并在議題上設(shè)置了“創(chuàng)新增長方式”“更高效全球經(jīng)濟(jì)金融治理”“強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資”“包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”四大板塊。王毅透露,這些主題議題得到各成員高度認(rèn)同與支持。

據(jù)了解,G20活動(dòng)縱貫全年,杭州峰會(huì)則集其大成。今年,中國的20個(gè)城市先后要舉辦各類會(huì)議66場(chǎng)。其中部級(jí)會(huì)議就達(dá)23場(chǎng),包括5場(chǎng)G20專業(yè)部長會(huì)議,5場(chǎng)G20協(xié)調(diào)人會(huì)議,4場(chǎng)G20財(cái)長和央行行長會(huì)議,4場(chǎng)G20財(cái)政和央行副手會(huì)議以及6場(chǎng)大型配套活動(dòng)。G20各類工作組會(huì)議43場(chǎng)。參與和涉及的人數(shù)將達(dá)數(shù)萬人次。這些會(huì)議是在不同領(lǐng)域、從不同角度,為杭州峰會(huì)作準(zhǔn)備,并推動(dòng)將各方共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

在杭州峰會(huì)倒計(jì)時(shí)100天之際,峰會(huì)籌備將進(jìn)入沖刺階段。6月、9月初再舉行2次協(xié)調(diào)人會(huì)議,在7月舉行財(cái)長和央行行長會(huì)。從6月開始,農(nóng)業(yè)、能源、就業(yè)、貿(mào)易等4場(chǎng)G20專業(yè)部長會(huì)將密集召開。工商峰會(huì)、勞動(dòng)會(huì)議、智庫會(huì)議、青年會(huì)議、婦女會(huì)議、民間社會(huì)會(huì)議等大型配套活動(dòng)也將陸續(xù)舉行。

十大成果值得期待

“中方將‘創(chuàng)新增長方式’確定為今年峰會(huì)重點(diǎn)議題,這是二十國集團(tuán)首次聚焦全球增長的中長期動(dòng)力”,王毅透露,以“創(chuàng)新增長方式”議題為代表,中方正在同各方一道,力爭(zhēng)打造杭州峰會(huì)十大成果。

據(jù)介紹,這十大成果分別包括制定創(chuàng)新增長藍(lán)圖,制定落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃,制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系,制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略,制定全球投資政策指導(dǎo)原則,深化國際金融架構(gòu)改革,創(chuàng)立三位一體的反腐敗合作,發(fā)起支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化合作倡議,制定創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)氣候變化《巴黎協(xié)定》盡早生效等。

據(jù)了解,這些議題得到了成員的有力支持。如制定創(chuàng)新增長藍(lán)圖的主張就得到越來越多成員的認(rèn)同。在5月中旬舉行的專題工作組會(huì)議上,各成員已就制定二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖達(dá)成原則共識(shí)。再如制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系。各方已就二十國集團(tuán)結(jié)構(gòu)性改革的九大優(yōu)先領(lǐng)域達(dá)成共識(shí),正在進(jìn)一步制定指導(dǎo)原則,建立一整套衡量改革進(jìn)展和成效的指標(biāo)體系。這在二十國集團(tuán)歷史上也是第一次,體現(xiàn)了標(biāo)本兼治促增長的思路。此外,在今年2月舉行的首次G20財(cái)長和央行行長會(huì)議上,各方承諾共同采取財(cái)政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革等政策工具組合,避免競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值,加強(qiáng)匯率政策磋商。這發(fā)出了近年來G20加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的最強(qiáng)音,向市場(chǎng)傳遞了一致和積極的信號(hào)。

王毅表示,隨著會(huì)期的臨近,中方將繼續(xù)秉持開放、包容、透明的風(fēng)格,同各方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保峰會(huì)取得圓滿成功,實(shí)現(xiàn)G20成員的共贏,“推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向著強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長目標(biāo)邁出新的步伐”。

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