關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知【1】
各村、各單位、各企業(yè)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)晉城市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》(晉市安委電〔2017〕18號(hào))和高平市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》(高安委發(fā)〔2017〕1號(hào))文件要求，扎實(shí)組織開(kāi)展全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神和黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、晉城市和我市市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，以深入學(xué)視察我省重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)，把集中開(kāi)展大檢查作為當(dāng)前全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任落實(shí)不到位、措施不得力的單位和個(gè)人，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，有效防控安全生產(chǎn)事故，為黨的十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此次大檢查工作取得實(shí)效，特成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
成 員：鄉(xiāng)安監(jiān)站全體人員、各村支部書(shū)記、村委主任，各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站，辦公室主任由趙文明擔(dān)任。具體負(fù)責(zé)此次大檢查工作的組織開(kāi)展、督查檢查等工作。
三、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查煤礦、道路交通、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤氣管網(wǎng)、冶金工貿(mào)、特種設(shè)備、消防和人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域。
四、檢查內(nèi)容
(一)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查的主要內(nèi)容。
1、貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省、市決策部署情況。重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和黨中央國(guó)務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神情況;組織開(kāi)展反“三違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“知責(zé)履責(zé)、失職追責(zé)”活動(dòng)、安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等情況。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。
3、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員、主要負(fù)責(zé)人履職和保障安全投入等情況。
4、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況;礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核合格情況;從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。
5、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護(hù)情況;開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告，對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況。
6、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故隱患排查治理制度，開(kāi)展隱患自查自改自報(bào)，實(shí)行整改閉環(huán)管理情況;近年來(lái)各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與隱患整改落實(shí)情況，特別是安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間隱患整改落實(shí)情況;汛期安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況。
7、應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織應(yīng)急演練，配備必要應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況;開(kāi)展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
(二)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域檢查的主要內(nèi)容。
1、煤礦：(1)是否存在超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的情況;(2)是否存在瓦斯超限作業(yè)的情況;(3)煤與瓦斯突出礦井是否存在未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的情況;(4)高瓦斯礦井是否存在未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者不能正常運(yùn)行的情況;(5)是否存在通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的情況;(6)有嚴(yán)重水患的礦井，是否存在未采取有效措施的情況;(7)是否存在超層越界開(kāi)采的情況;(8)有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井，是否存在未采取有效措施的情況;(9)自然發(fā)火嚴(yán)重的礦井，是否存在未采取有效措施的情況;(10)是否存在使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的情況;(11)是否存在沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的情況;(12)建設(shè)煤礦是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)或者在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的情況;(13)是否存在將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的情況;(14)是否存在未取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從事生產(chǎn)的情況。
2、道路交通運(yùn)輸和安全管理：(1)“兩客一�！敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治、危險(xiǎn)貨物罐車(chē)隱患排查情況;(2)事故多發(fā)及易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害路段、橋梁隧道和養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患整治、公路危險(xiǎn)路段排查治理、公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施情況;(3)集中開(kāi)展普通公路和鄉(xiāng)村重要路口重點(diǎn)違法整治行動(dòng)情況。普通公路重點(diǎn)檢查重要路段貨車(chē)規(guī)范靠右行駛情況和嚴(yán)格查處不按規(guī)定車(chē)道行駛、隨意變更車(chē)道、強(qiáng)超硬會(huì)等突出違法行為情況;鄉(xiāng)村重要路口重點(diǎn)檢查標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)施劃等基礎(chǔ)設(shè)施情況和嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車(chē)不規(guī)范停車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)線(xiàn)變道加塞等突出違法行為情況。
3、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品：(1)開(kāi)展動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)治理，規(guī)范特殊作業(yè)安全管理情況;(2)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理情況;(3)開(kāi)展有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理，防范中毒、火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生;(4)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝卸環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范企業(yè)裝卸環(huán)節(jié)安全管理情況;(5)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)管理，做好危險(xiǎn)化學(xué)品防洪澇、防雷電、防中毒爆炸、防山體滑坡泥石流、防垮塌、防暑降溫 “六防”工作情況。
4、建筑施工：(1)開(kāi)展深基坑工程、模板支撐體系、起重機(jī)械、土方開(kāi)挖等危險(xiǎn)性較大工程安全隱患排查治理情況;(2)對(duì)危大工程未進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)方案編審、交底、實(shí)施、驗(yàn)收等行為進(jìn)行整治;(3)工程建設(shè)各方參建主體對(duì)危大工程安全生產(chǎn)管理制度、管控措施、主體責(zé)任落實(shí)情況;(4)防澇安全隱患排查整治情況。
5、燃?xì)夤芫W(wǎng)：(1)管網(wǎng)企業(yè)是否存在未批先建、擅自改變?cè)O(shè)計(jì)方案情況;(2)管網(wǎng)企業(yè)建立健全管道安全保護(hù)機(jī)構(gòu)制度、制定管道事故應(yīng)急預(yù)案和組織演練、排查整治外部隱患、定期檢測(cè)巡護(hù)和設(shè)立警示標(biāo)志等情況。
6、冶金工貿(mào)：(1)涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理驗(yàn)收情況;(2)涉爆粉塵企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理情況;(3)工貿(mào)企業(yè)內(nèi)部配套的�；b置專(zhuān)家會(huì)診檢查情況;(4)有限空間作業(yè)審批、安全條件現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)等制度執(zhí)行情況;(5)熔融金屬吊運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)治理情況。
7、特種設(shè)備：以涉及民生、人員密集場(chǎng)所、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備為重點(diǎn)，突出學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)等場(chǎng)所的鍋爐、電梯，以及盛裝毒性程度為極高危害物質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器和壓力管道，集中開(kāi)展電梯、油氣管道、鍋爐、氣瓶等專(zhuān)項(xiàng)治理情況。
8、消防和人員密集場(chǎng)所：人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、文物古建筑等消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)“六加一”措施要求，開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自改情況。
9、煙花爆竹：(1)煙花爆竹在銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況;(2)從嚴(yán)查處違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用行為，堵塞管理漏洞、消除安全隱患情況;(3)嚴(yán)密排查私制、私存、私用煙花爆竹行為，堅(jiān)決打擊非法制販煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)情況。
其他行業(yè)領(lǐng)域具體檢查內(nèi)容由各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定。
五、檢查方式
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面自查自改。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定本單位安全生產(chǎn)大檢查自查自改工作方案，按照要求對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)部位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和每項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行徹底自查;要建立安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患問(wèn)題清單，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整改措施，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并報(bào)送鄉(xiāng)安監(jiān)站和行業(yè)管理部門(mén)。
(二)鄉(xiāng)級(jí)全面組織檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)站組織對(duì)全鄉(xiāng)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施全面檢查，做到檢查全覆蓋。
(三)行業(yè)主管部門(mén)督查。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，組織指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展大檢查工作，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，并做好發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題的跟蹤督辦工作。
(四)安委會(huì)綜合督查。國(guó)家、省、市安委會(huì)將從8月份開(kāi)始對(duì)我鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行綜合督查。
六、時(shí)間安排
此次安全生產(chǎn)大檢查從7月開(kāi)始，10月底結(jié)束，共計(jì)4個(gè)月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署、自查自改階段(7月)。各村、各單位、各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際抓緊制定本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大檢查具體實(shí)施方案，盡早動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，要對(duì)照大檢查重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，深入組織開(kāi)展自查自改。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要列出清單，建立臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改責(zé)任，抓好整改落實(shí)工作。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法、集中整治階段(8月至9月)。在各村、各單位、各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)自查自改的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)安監(jiān)站將配合市安委會(huì)檢查組深入開(kāi)展對(duì)照檢查，對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違法違規(guī)行為，都將依法嚴(yán)格落實(shí)查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷(xiāo)證照和一律停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施;對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，都將嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，責(zé)令企業(yè)按照“五落實(shí)”要求組織整改，徹底消除隱患。
(三)督查檢查、總結(jié)提高階段(9月至10月)。鄉(xiāng)安監(jiān)站將配合市安委會(huì)將采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開(kāi)展督查檢查，嚴(yán)格做到“不放過(guò)任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患”，鞏固和擴(kuò)大大檢查活動(dòng)成果，確保安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位。
七、工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位、各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細(xì)化措施，以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，鐵的手腕治患，鐵的心腸問(wèn)責(zé)，鐵的辦法治本，狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，全力推動(dòng)大檢查扎實(shí)深入開(kāi)展，確保取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格檢查，鐵腕執(zhí)法。在安全大檢查中將以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格檢查執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法措施，力求盡快消除事故隱患;對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，并責(zé)令相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)嚴(yán)盯死守，堅(jiān)決防止發(fā)生事故;對(duì)拒不整改、逾期未整改或整改無(wú)望的企業(yè)，一律予以關(guān)閉。在大檢查期間將要集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(三)廣泛宣傳，輿論引導(dǎo)。各村、各單位、各企業(yè)要充分利用各種媒體，采取各種方式，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)通過(guò)“12350”舉報(bào)電話(huà)舉報(bào)安全隱患和違法違規(guī)行為。
(四)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，建立安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任制，對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，大檢查責(zé)任不落實(shí)、組織不得力的，要通報(bào)批評(píng)、組織約談、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。各村、各單位、各企業(yè)要將開(kāi)展大檢查與遏制重特大事故工作相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管控，加快構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制;與開(kāi)展“知責(zé)履責(zé)、失職追責(zé)”活動(dòng)、推行安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制工作相結(jié)合，進(jìn)一步健全完善安全責(zé)任體系，推動(dòng)部門(mén)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);與開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、煤礦全面安全“體檢”、危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理等專(zhuān)項(xiàng)治理工作相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，全面推動(dòng)年度重點(diǎn)工作的順利完成。
關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知【2】
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安委明電〔2017〕3號(hào))和《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》(蘇安電〔2017〕1號(hào))文件精神，經(jīng)市政府同意，從7月份起至10月底，決定在全市范圍集中開(kāi)展為期四個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 總 體 目 標(biāo)
深入貫徹落實(shí)、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，按照市委、市政府對(duì)全市安全生產(chǎn)部署要求，以不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故為底線(xiàn)，以壓降事故總量和有效遏制較大事故為目標(biāo)，以確保社會(huì)大局穩(wěn)定為政治責(zé)任，充分認(rèn)清做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重要性，堅(jiān)持企業(yè)自查自改與政府督查巡查相結(jié)合、全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合、監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的原則，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，以鐵的決心、鐵的手腕，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，以擼起袖子加油干的飽滿(mǎn)精神，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，堅(jiān)決把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故和有較大社會(huì)影響事故的發(fā)生，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、檢查范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)
檢查范圍
大檢查的范圍覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所。在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等20個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的檢查。
檢查內(nèi)容
1.政府方面。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署情況，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系情況，落實(shí)屬地管理責(zé)任情況，安全生產(chǎn)大檢查部署推進(jìn)情況，組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治情況，高溫汛期安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況，事故查處情況等。
2.行業(yè)方面。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任情況，有關(guān)部門(mén)主管的行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況，高溫汛期安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況等。
3.企業(yè)方面。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況，企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況，安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況，應(yīng)急管理情況，安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作情況，推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“一必須五到位”情況等。
檢查重點(diǎn)
1.道路交通運(yùn)輸。
2.建筑施工。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品。
4.城市燃?xì)狻?/p>
5.油氣輸送管道。
6.人員密集場(chǎng)所。
7.電氣火災(zāi)。
8.非煤礦山。
9.水上交通。(長(zhǎng)江;內(nèi)河水上;港口)
10.冶金工貿(mào)。(冶金煤氣和高溫熔融金屬領(lǐng)域;涉爆粉塵領(lǐng)域;涉氨制冷領(lǐng)域和有限空間作業(yè)方面)
11.特種設(shè)備。
12.旅游。
13.漁業(yè)船舶。
14.農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全(農(nóng)村設(shè)施;農(nóng)業(yè)機(jī)械。)
15.水利。
16.民爆器材。
17.煙花爆竹。
18.鐵路。
19.民用航空。
20.電力。
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要在抓好以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域檢查的同時(shí)，結(jié)合各自實(shí)際，緊盯薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，要注重推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法，確保大檢查工作取得實(shí)效。
三、組織實(shí)施方式
(一)地方政府。
(二)行業(yè)部門(mén)。
(三)企業(yè)單位。
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署，自查自改階段。(7月)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要分別制定工作方案，進(jìn)行全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)把開(kāi)展大檢查工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和每個(gè)企業(yè)單位。政府層面要對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展自查自改，并督促企業(yè)深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改落實(shí)。
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要將大檢查工作方案和動(dòng)員部署情況于7月25日前報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
(二)全面檢查，集中整治階段。(8月至9月中旬)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入企業(yè)開(kāi)展對(duì)表檢查。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”，狠抓各類(lèi)事故隱患的整改工作。要加大對(duì)非法違規(guī)行為的曝光力度，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。各市(縣)、區(qū)在大檢查期間至少集中曝光兩批(次)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要將開(kāi)展大檢查情況和執(zhí)法處罰、集中整治工作情況于8月25日前報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
(三)巡查督查，鞏固提高階段。(9月下旬至10月底)。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、綜合督查等多種方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的督導(dǎo)檢查，要抓好停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的跟蹤復(fù)查。
市安委會(huì)辦公室將對(duì)各地大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行持續(xù)督導(dǎo)，并適時(shí)開(kāi)展對(duì)各地各部門(mén)開(kāi)展大檢查工作的抽查督查。
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)分析大檢查工作中存在的突出問(wèn)題，制定并落實(shí)整改措施，于9月30日前報(bào)送市安委會(huì)辦公室，10月25日前將大檢查工作總結(jié)報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
