佛山年票2017年元旦起取消通知
經(jīng)省人民政府同意，佛山明年元旦起取消車輛通行費(fèi)年票制，不再收取年票制年票和次票。
佛山日?qǐng)?bào)訊記者岑雪瑩報(bào)道：經(jīng)省人民政府同意，佛山明年元旦起取消車輛通行費(fèi)年票制，不再收取年票制年票和次票。市交通局表示，針對(duì)年票制取消后的相關(guān)工作正在積極推進(jìn)中。
省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委及省財(cái)政廳已就關(guān)于佛山市取消車輛通行費(fèi)年票制有關(guān)問題作出復(fù)函。經(jīng)省人民政府同意，佛山市自2017年1月1日起取消車輛通行費(fèi)年票制，不再收取年票制年票和次票。
車輛通行費(fèi)年票制取消后，保留馬崗大橋、五沙大橋、順番公路工程、和南海區(qū)廣和大橋2個(gè)經(jīng)營(yíng)性公路項(xiàng)目分別通過五沙、廣和收費(fèi)站對(duì)過往車輛收取通行費(fèi)，收費(fèi)期限按原批復(fù)執(zhí)行，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按程序另行報(bào)批。取消國(guó)道325線佛山瀾石大橋擴(kuò)建工程等29個(gè)項(xiàng)目收費(fèi)，撤銷范湖等10個(gè)年票制次票收費(fèi)站。
市交通局今日下午表示，針對(duì)年票制取消后的相關(guān)工作正在積極推進(jìn)中。
更多相關(guān)通知：2017年元旦起佛山29個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目取消通知
五沙大橋收費(fèi)站。
●29個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目取消
●10個(gè)收費(fèi)站撤銷
●保留2個(gè)收費(fèi)站收通行費(fèi)
備受關(guān)注的年票問題終于塵埃落定。昨日，佛山交通局對(duì)外發(fā)布消息稱，佛山自2017年1月1日起取消車輛通行費(fèi)年票制，不再收取年票制年票和次票。另?yè)?jù)權(quán)威消息透露，屆時(shí)，佛山全市32個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目將取消29個(gè);撤銷10個(gè)年票制次票收費(fèi)站，保留2個(gè)收費(fèi)站收取通行費(fèi)。
在保留的2個(gè)收費(fèi)站中，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也引起市民關(guān)注。昨日，南海廣和收費(fèi)站涉及的廣和大橋公路項(xiàng)目召開了收費(fèi)辦法聽證會(huì);而順德五沙收費(fèi)站涉及的五沙馬崗大橋、五沙大橋、順番公路工程，在本月29日將召開聽證會(huì)。
值得關(guān)注的是，對(duì)于未繳納之前年票的該如何處理?交通部門昨日不予置評(píng)，表示針對(duì)年票制取消后的相關(guān)工作，正在積極推進(jìn)中。
艱難
13年后年票終于被取消
昨日，佛山交通部門正式對(duì)外發(fā)布消息稱，經(jīng)省相關(guān)部門批復(fù)，佛山自2017年1月1日起取消車輛通行費(fèi)年票制，不再收取年票制年票和次票。目前，針對(duì)年票制取消后的相關(guān)工作，該局正在積極推進(jìn)中。
而相關(guān)部門消息也透露，佛山車輛通行費(fèi)年票制取消后，仍保留馬崗大橋、五沙大橋、順番公路工程和南海區(qū)廣和大橋2個(gè)經(jīng)營(yíng)性公路項(xiàng)目，將分別通過五沙、廣和收費(fèi)站對(duì)過往車輛收取通行費(fèi)，收費(fèi)期限按原批復(fù)執(zhí)行，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按程序另行報(bào)批。佛山將取消國(guó)道325線佛山瀾石大橋擴(kuò)建工程等29個(gè)項(xiàng)目收費(fèi)，撤銷范湖等10個(gè)年票制次票收費(fèi)站。
消息同時(shí)稱，取消收費(fèi)的公路項(xiàng)日按照屬地管理原則，納入正常公路管養(yǎng)范圍。
南都記者了解到，佛山市自2003年開始實(shí)施年票制。佛山全市設(shè)42個(gè)收費(fèi)站，分布在各區(qū)中心城區(qū)。經(jīng)過推進(jìn)和調(diào)整，在2012年，佛山收費(fèi)公路中的政府還貸二級(jí)公路項(xiàng)目共7個(gè)，已全部取消收費(fèi)。截至2015年12月，佛山納入年票制還貸基數(shù)的項(xiàng)目還有32個(gè)。經(jīng)歷年調(diào)整撤銷收費(fèi)站，截至今年年初，佛山納入年票制范圍次票收費(fèi)站有12個(gè)。分別是：沙尾、廣佛(單向)、逢涌大橋、金沙大橋、廣和大橋、七?(單向)、五沙、三洲(單向)、蘆苞(單向)、范湖、周田(單向)、合和。
較早前，佛山交通部門公布了年票制公開信息，其顯示：至底，佛山年票制相關(guān)的還貸項(xiàng)目債務(wù)余額為718753.55萬(wàn)元。對(duì)于這些債務(wù)余額如何還貸，目前部門沒有公布詳細(xì)情況。
疑問
車主：今年沒交年票還交不?
據(jù)佛山車管所資料顯示，截至6月底，佛山全市汽車保有量為189萬(wàn)輛。昨日年票取消消息一出，幾乎刷爆了佛山市民的朋友圈。有車主喜不自禁：“剛買車就取消年票，非常開心�！�
對(duì)于佛山車主明年不用再購(gòu)買年票的訊息，對(duì)經(jīng)常在佛山市內(nèi)開車的私家車主來(lái)說，無(wú)疑是利好消息。早在2012年前后，佛山下調(diào)了二類車的年票標(biāo)準(zhǔn)，即七座(含7座)以下的私人轎車和客車等，從原來(lái)的960元降低至現(xiàn)在的910元/輛?年。“明年不用購(gòu)買年票了，可以省下910元�！�
禪城的陸先生則稱，很多佛山車主開車只是上下班，甚至只在禪城范圍開車，“基本不用過什么公路收費(fèi)的橋梁，征收年票只會(huì)加重車主的負(fù)擔(dān)�！�
陸先生家有兩臺(tái)小車，現(xiàn)在取消了能省下一大筆費(fèi)用。他表示，以往不買年票就不能年檢，“所以明知道不合理，也只能照買。不買的話又怕要交滯納金�！彼f，2015年他補(bǔ)繳年票，要扣滯納金300多元。
但對(duì)于今年沒有交年票的鄺小姐來(lái)說，她還是有點(diǎn)擔(dān)心，“之前因?yàn)闆]有取消年票的通知，不敢不交，害怕要收取滯納金，并影響個(gè)人征信記錄�！彼f，所以很多車主都在為買與不買而擔(dān)憂。但她也反問：那今年沒交的年票，還要不要交?
對(duì)此，交通部門表示，對(duì)年票制取消后的相關(guān)工作，正在積極推進(jìn)中。
呼聲
政協(xié)委員：年票取消市民獲得感提高
對(duì)于取消年票，一直也是政協(xié)委員熱議的話題。昨日，廣東省政協(xié)特聘委員江佐中接受南都記者采訪時(shí)稱，政府最終取消年票，是順應(yīng)民意，聽取民聲的體現(xiàn)。他曾在省政協(xié)會(huì)議提過取消年票問題，“如今取消，減輕老百姓和企業(yè)負(fù)擔(dān)，非常好�！�
江佐中表示，據(jù)他的調(diào)研，一些運(yùn)輸企業(yè)，光一年的年票費(fèi)用，就達(dá)到上百萬(wàn)元，而對(duì)于一家有幾臺(tái)車的市民來(lái)說，也是一筆不小的費(fèi)用。“年票收取本身不符合規(guī)范，如今取消，只會(huì)提升老百姓的獲得感�！�
在佛山，也有政協(xié)委員提案，多次建議取消年票。昨日，順德政協(xié)委員張一為接受南都記者采訪時(shí)就表示，早在前年，他曾和多名政協(xié)委員提案，建議取消年票�！澳昶庇诜o(wú)依據(jù)，越來(lái)越多群眾不交年票，取消是大勢(shì)所趨。”他說，今年他又曾提議，建議要取消年票。
在張一為看來(lái)，年票之所以被民眾詬病，民眾呼吁取消年票的原因有兩個(gè)。一是年票的高額費(fèi)用;二是對(duì)市內(nèi)車主不公平，“走不走都要收費(fèi)，民意反彈大。”不過，他也表示，這些不單單是佛山的問題，其他城市如東莞和廣州，也是一樣。他同時(shí)建議，如一些高速公路、跨海大橋、新建的路橋，在一段時(shí)間收取通行費(fèi)，“是可以理解的�！�
算賬
私家車主每年最少多支出1500多元
●廣和收費(fèi)站
方案一：按上班族一天來(lái)回兩次計(jì)，每次10元，一天20元，以每月26天計(jì)算，每月520元，一年6240元�！灸昶币荒�910元。一年多出5330元】
方案二：按上班族一天來(lái)回兩次計(jì)，每次5元，一天10元，以每月26天計(jì)算，每月260元，一年3120元�！灸昶币荒�910元。一年多出2210元】
●五沙收費(fèi)站
方案一：按上班族一天來(lái)回兩次計(jì)，每次5元，一天10元，以每月26天計(jì)算，每月260元，一年3120元�！灸昶币荒�910元。一年多出2210元】
方案二：按上班族一天來(lái)回兩次計(jì)，每次4元，一天8元，以每月26天計(jì)算，每月208元，一年2496元�！灸昶币荒�910元。一年多出1586元】
焦點(diǎn)
兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目如何收費(fèi)?
廣和大橋項(xiàng)目收費(fèi)的博弈
聽證會(huì)參加人：收費(fèi)過高普遍支持降價(jià)
值得關(guān)注的是，保留的廣和大橋道路工程項(xiàng)目，設(shè)廣和收費(fèi)站，因該道路與佛山一環(huán)接駁，車流量非常大。
聽證會(huì)參加人：支持收費(fèi)降低
昨日上午，南海區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局舉行廣和大橋收費(fèi)站車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)，并附上兩套收費(fèi)方案供參考。聽證會(huì)結(jié)束后15日內(nèi)，將由南海區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局整合各方意見，將定價(jià)聽證方案上報(bào)至省發(fā)改委。但從昨日聽證會(huì)來(lái)看，25位聽證會(huì)參加人，普遍表示支持收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降價(jià)。
有聽證參加人指出，目前方案二對(duì)除摩托車以外的二、三、四和五類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均下調(diào)5元，降低市民出行和企業(yè)運(yùn)輸?shù)某杀荆浞煮w現(xiàn)路橋本身作為社會(huì)交通便捷出行的公益屬性。
同時(shí)，該參加人分析認(rèn)為目前廣和大橋的投資回報(bào)率過高，需要進(jìn)行下調(diào)�！鞍凑諒V和大橋目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，2016至2018年廣和大橋的三年平均投資回報(bào)率為15.84%，遠(yuǎn)高于2015年我國(guó)使用PPP模式的交通運(yùn)輸類項(xiàng)目平均年收益率8%;即便將來(lái)執(zhí)行方案二，廣和大橋的投資回報(bào)率也有8.81%，基本與全國(guó)路橋平均投資回報(bào)率持平。既維護(hù)了投資者的權(quán)益、體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，亦能便捷市民出行、體現(xiàn)公益效益。”
也有聽證會(huì)參加人指出，目前過高的路橋費(fèi)在某種程度上妨礙了廣佛城市交融的進(jìn)度。他說：“作為廣佛城市交融的橋頭堡，里水一直跟廣州保持緊密的聯(lián)系，過高的路橋收費(fèi)，會(huì)將車流量阻擋在外，對(duì)于生產(chǎn)制造業(yè)發(fā)達(dá)的里水意味著貨運(yùn)效率的降低、對(duì)于溝通兩地的廣州人意味著過高的出行成本�！�
大橋運(yùn)營(yíng)方：降價(jià)會(huì)導(dǎo)致交通更擁堵
廣和大橋目前由南海廣和大橋有限公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，希望維持目前廣和大橋的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為實(shí)行降價(jià)，吸引過多車流量，不但影響到公司的資金回流，更直接影響廣和大橋交通暢通度。
據(jù)悉，今年1-9月大橋車流量合計(jì)約為543萬(wàn)車次。但近年來(lái)，由于廣和大橋的車流量一直在下降。運(yùn)營(yíng)方擔(dān)憂，一旦采取降價(jià)方案，對(duì)投資方意味著資金回流的減慢，變相加重了我們的運(yùn)營(yíng)成本。
“最關(guān)鍵的是，如果降價(jià)方案落實(shí)，就會(huì)將附近的大貨車吸引過來(lái)，加長(zhǎng)廣和大橋的通行時(shí)間，將來(lái)?yè)矶虑闆r也會(huì)更頻繁出現(xiàn)。過多的大貨車在此經(jīng)過，對(duì)安全交通出行也是一個(gè)隱患�！狈鹕绞心虾V和大橋有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
建橋投資方：降價(jià)將影響經(jīng)濟(jì)收入
不過，作為建設(shè)方之一的鴉崗村方面則稱，降價(jià)將影響經(jīng)濟(jì)收入，他們村民不支持降價(jià)。
南都記者了解到，1996年，廣州市白云區(qū)石井鎮(zhèn)鴉崗村與南海區(qū)(當(dāng)時(shí)的南海市)達(dá)成協(xié)議，各出一半建設(shè)費(fèi)用，合資建造廣和大橋。
鴉崗村8000多人，與會(huì)的聽證會(huì)參加人表示，他們對(duì)建設(shè)大橋帶來(lái)的收益寄予厚望，全村一共向銀行貸款了7200萬(wàn)元。然而在運(yùn)營(yíng)的前期，廣和大橋的收入?yún)s一直被用來(lái)償還貸款以及利息。作為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，廣和大橋的經(jīng)營(yíng)期限直至2025年4月，一旦采取降價(jià)方案，直接影響到鴉崗村的收入。
“我認(rèn)為目前的收費(fèi)方案十分合理，既減輕了政府的支出壓力，又加快了投資方資金的回流。當(dāng)年村子借的款項(xiàng)，這么多年過去，仍有相當(dāng)大的數(shù)額尚未償還，如果采取降價(jià)方案，對(duì)我們償還貸款是不利的�！兵f崗村相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支持維持目前的收費(fèi)方案。
昨日，南海區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)黃福滔表示，會(huì)后將根據(jù)聽證會(huì)參加人及社會(huì)各方意見，對(duì)廣和大橋收費(fèi)站車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證方案進(jìn)行修訂和完善，并于15日內(nèi)，將定價(jià)聽證方案、成本監(jiān)審報(bào)告、聽證報(bào)告等相關(guān)材料上報(bào)至廣東省發(fā)改委，并按照有關(guān)部門批復(fù)時(shí)間執(zhí)行。
五沙收費(fèi)站29日開聽證會(huì)
取消本地、外地車收費(fèi)方式擬統(tǒng)一對(duì)過往車輛雙向收取次票
日前，順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局發(fā)布公告，稱將于11月29日，對(duì)順德區(qū)五沙收費(fèi)站車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)召開聽證會(huì)。公告中提及，五沙收費(fèi)站對(duì)現(xiàn)行車輛通行費(fèi)收取方式為本地車購(gòu)買年票，外地車購(gòu)買次票，取消年票后，擬對(duì)過往五沙收費(fèi)站的車輛雙向收取次票。聽證方案提出兩個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(如圖示)。
根據(jù)目前相關(guān)申請(qǐng)，需要經(jīng)過聽證、審核等有關(guān)程序，順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局才會(huì)批復(fù)是否收費(fèi)。經(jīng)查詢，根據(jù)前期的合同，如果五沙大橋收費(fèi)站繼續(xù)收費(fèi)，將在2021年8月1日合同結(jié)束后停止收費(fèi)。
南都記者了解到，作為連接順德大良與南沙大崗鎮(zhèn)、欖核鎮(zhèn)重要交通要道，同時(shí)也是東新高速順德終點(diǎn)站出入口，通過東新高速，順德東部新城片區(qū)可直接前往廣州荔灣、番禺、南沙三個(gè)區(qū)，五沙收費(fèi)站此次重啟收費(fèi)引發(fā)各界關(guān)注。
“五沙大橋是順番公路一部分，順番公路屬于經(jīng)營(yíng)性公路，根據(jù)前期建設(shè)等合同，建設(shè)單位進(jìn)行的前期投資需要通過后期路橋費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)。”作為此次收費(fèi)聽證會(huì)的申請(qǐng)方，順德區(qū)順蜆公路建設(shè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾接受媒體采訪稱，即便2003年佛山市實(shí)施車輛年票制后，五沙大橋附近還是設(shè)置了收費(fèi)站，并且是明碼標(biāo)價(jià)，即對(duì)市外車輛每通過一次大橋按一次費(fèi)用計(jì)算。
對(duì)于十多年來(lái)未曾對(duì)本地車收費(fèi)，該負(fù)責(zé)人指出，市內(nèi)車輛的通行費(fèi)統(tǒng)一由路橋公司在年票中計(jì)算，加上對(duì)外地車主收取次票費(fèi)(按次征收過路過橋費(fèi))，都用于返還原經(jīng)批準(zhǔn)收費(fèi)普通公路項(xiàng)目還貸支出。
