我鎮(zhèn)轄13個行政村，共有人口24498人，其中已婚育齡婦女4900人。今年以來，在市計生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞“落實人口與計劃生育政策法規(guī)，徹底治理人口環(huán)境，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平”這一主線，強化措施，突出重點，扎實工作，完成了全年的各項目標(biāo)任務(wù)，計劃生育工作取得的了顯著成效。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制。
1、高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視人口和計生工作，把人口和計生工作切實納入建設(shè)中，抓安排，重落實。年初召開了由各村兩委班子、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人參加的計劃生育工作會議，與各村支部書記、村主任及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人簽定了《人口與計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書》。同時，把計劃生育工作列入了重要議事日程，進一步完善了一票否決制。
2、落實待遇。進一步加強基層組織建設(shè)，認(rèn)真落實計生工作人員的待遇，調(diào)動了鎮(zhèn)村兩級計生工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性。
3、軟硬件建設(shè)。加強計生站服務(wù)室硬件建設(shè)和人員建設(shè)，一是嚴(yán)格按照要求，服務(wù)室硬件建設(shè)達(dá)到了省鄉(xiāng)村級計劃生育技術(shù)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)和VI視覺識別手冊標(biāo)準(zhǔn)，按照上級規(guī)定檢查項目為農(nóng)村80%以上的育齡婦女進行了生殖健康免費檢查服務(wù)。二是大力實施以孕前優(yōu)生健康檢查為重點的優(yōu)生促進工程，深入推進出生一級預(yù)防工作，開展高危人群指導(dǎo)和孕前檢查服務(wù)，計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識知曉率達(dá)到85%以上。三是抽調(diào)6名干部充實到計生辦，組成15人工作組，配備了專用車輛，更新了電腦設(shè)備，軟硬件建設(shè)得到全面改善。
4、嚴(yán)格依法行政。一是嚴(yán)格再生育審批程序，共辦理一胎登記150個，二胎生育證18個。依法查處政策外生育行為，加強黨員干部違法生育的治理。落實擬入黨積極分子和參選村干部的計劃生育審核制度，嚴(yán)肅查處黨員干部的政策外生育、非法收養(yǎng)及照顧二胎生育弄虛作假行為。二是嚴(yán)格落實《征收社會撫養(yǎng)費管理辦法》，認(rèn)真執(zhí)行“票款分離，收支兩條線”制度，按時完成征收社會撫養(yǎng)費征收并即使足額入庫。加大經(jīng)費的投入，由去年的人均10元達(dá)到13元。
二、強化措施，完成責(zé)任目標(biāo)
今年以來，為保證人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)的完成，我鎮(zhèn)始終遵循“治假求實、夯市基礎(chǔ)、真抓實干、以實取勝”十六字方針。以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為重點，采取多種方式進行摸底，做到心中有數(shù)。一是加大平時排查力度，不定期對所轄村進行解剖排查，認(rèn)真搞好考核年度的新婚、現(xiàn)孕、出生情況的自我摸底，對所有生孕對象都逐人核查，發(fā)現(xiàn)漏報及時糾正補報，同時做好各種帳卡及有關(guān)證件的審核工作，做到各種數(shù)據(jù)相互一致，與實際相符。二是嚴(yán)格落實村計生專干、小組長月報制度，促進計劃生育工作的經(jīng)常化，充分利用基層各工作人員對計劃生育重點人群進行監(jiān)控，嚴(yán)格控制計劃生育。三是與季度普查相結(jié)合摸清底數(shù)。我鎮(zhèn)考核年度出生336人，其中內(nèi)一205人，內(nèi)二69人，內(nèi)多3人，計劃外出生59人，計生率82.44%，人口出生率13.83‰，自增率8.35‰，死亡率5.47‰。人口出生求實率100%�？己四甓仁中g(shù)281例，綜合避孕率91.14%。新婚225對，男性晚婚率23.18%，女性晚婚率38.71%，合法婚姻率100%，完成了責(zé)任目標(biāo)。
三、突出重點，強化業(yè)務(wù)工作
（一）統(tǒng)計規(guī)劃與信息化管理
進一步加大統(tǒng)計求實工作力度，夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，落實民政、公安、衛(wèi)生、計生四部門人口信息通報制度，加強統(tǒng)計監(jiān)測，提高統(tǒng)計質(zhì)量，確保統(tǒng)計權(quán)威。開展了全員人口信息摸底和微機錄入工作，村干部、計生專干和小組長與鄉(xiāng)包村干部嚴(yán)格按照要求進行認(rèn)真摸底填表，與公安、新農(nóng)合進行多次核對，使人口覆蓋率達(dá)到98%以上，已婚齡育婦女個案信息錄入準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上，已婚齡育婦女覆蓋率達(dá)到95%以上，政策生育率達(dá)到82%以上，出生求實率達(dá)到95%以上。
（二）技術(shù)工作
1、認(rèn)真落實季普查、月訪視制度，提高長效避孕節(jié)育措施。開展經(jīng)�；脑星靶凸芾砗头⻊�(wù)，組織育齡婦女季度普查工作，確保上站率達(dá)到95%以上。加大外孕補救和長效節(jié)育措施落實力度，確保外孕補救率達(dá)到98%以上，當(dāng)年出生長效節(jié)育措施落實率達(dá)到90%以上，及時率和術(shù)后隨訪率達(dá)到100%，當(dāng)年綜合避孕率達(dá)到88%以上，普查生孕數(shù)與年度生孕數(shù)之比達(dá)到90%以上。
2、進一步加強鄉(xiāng)村兩級服務(wù)室建設(shè)，投資5萬元。夯實了硬件基礎(chǔ)，按照上級要求對技術(shù)服務(wù)站進行了改造建立了計劃生育VI視覺識別系統(tǒng)，加強技術(shù)人員的培訓(xùn)，進一步強化設(shè)備。
3、進一步加大出生缺陷干預(yù)力度，實施出生人素質(zhì)提高工程。依托鎮(zhèn)、村的人口學(xué)校和服務(wù)室，培訓(xùn)新婚育齡婦女，講授新婚生殖保健知識和優(yōu)生優(yōu)育知識，引導(dǎo)其科學(xué)制定生育計劃，優(yōu)生宣教2301人次，對420人進行優(yōu)生指導(dǎo)。市服務(wù)站每月3號到我鎮(zhèn)舉辦生殖缺陷干預(yù)知識講座，組織一胎懷孕和待孕和二胎懷孕的育齡婦女參加“孕前一堂課”培訓(xùn)，鼓勵并指導(dǎo)其在知情自愿的前提下購買服用葉酸、輻格森、斯利安等優(yōu)生藥物，鼓勵其加入我市孕期保健服務(wù)網(wǎng)。
4、實施民心工程，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健免費服務(wù)工程。按照“計衛(wèi)聯(lián)手，育醫(yī)結(jié)合”的工作思路，利用已建成的優(yōu)質(zhì)服務(wù)站和先進的計劃生育科技手段為群眾提供服務(wù)。對全鎮(zhèn)95%的育齡婦女進行了服務(wù)，其中婦檢2931人查出有病580人治療558人，乳腺檢查4397人查出乳腺疾病1343例，治1193例。
5、切實做好大病提前預(yù)防。為提高我鎮(zhèn)計劃生育家庭成員的健康水平，今年開展了為全鎮(zhèn)計劃生育家庭成員免費體檢活動，共為120戶家庭做了免費健康體檢。
6、落實對采取長效節(jié)育措施育齡婦女的獎勵政策，對全鎮(zhèn)125名落實長效節(jié)育措施的育齡婦女，每人補助30元。
（三）宣傳教育工作
我鎮(zhèn)以“婚育新風(fēng)進萬家”和“關(guān)愛女孩行動”為主線，全面落實“五個一”工程，加強新型生育文化大院、婚育新風(fēng)一條街建設(shè)，配齊育齡婦女知識資料袋。積極謀劃新的計生宣傳項目，加大計劃生育政策法規(guī)知識的宣傳，開辟新的計生宣傳陣地；以“關(guān)愛女孩行動”為切入點，堅持教育領(lǐng)先就，開展豐富多彩的文藝演出、知識競賽活動，傳播“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女”一樣好的科學(xué)、文明、進步的生育觀；以”婚育新風(fēng)進萬家”活動為載體，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩、群眾喜聞樂見的人口文化活動，為做好新時期人口計生工作發(fā)揮應(yīng)有的作用；更新各村婚育新風(fēng)知識長廊，建立村級育齡婦女服務(wù)室，提高政務(wù)公開版面標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善新型生育文化大院建設(shè)。
（四）計劃生育利益導(dǎo)向工作開展情況
完善利益導(dǎo)向機制，全面落實計劃生育獎勵扶助優(yōu)先優(yōu)惠政策。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的摸底、審查和上報工作，做到不錯報、漏報。嚴(yán)格按《條例》規(guī)定要求落實獎勵，鼓勵符合條件的獨生子女父母及時辦理《獨生子女父母光榮證》，向所有符合條件的農(nóng)村獨生子女父母發(fā)放每月10元獎金，認(rèn)真搞好農(nóng)村獨生子女中、高考加分資格審查工作。利用“人口和計劃生育救助公益金”，對全鎮(zhèn)的計劃生育貧困家庭實施救助。全鎮(zhèn)239戶計生家庭免費參加農(nóng)村合作醫(yī)療，13名農(nóng)村獨生子女考生享受中、高考加分，新增16戶農(nóng)村獨生子女家庭辦理了農(nóng)村獨生子女父母獎金，為符合政策15人審核、申報、落實了每年720元獎勵扶助。確保黨和國家出臺的對農(nóng)村的扶持政策，首先在計生戶得到落實，計劃生育利益導(dǎo)向工作對轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念起到了巨大的推動作用。
（五）村基層組織人員及報酬落實情況
我鎮(zhèn)共有村級計生工作人員42名，村計生專干工資按不低于村主任工資的80%標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范育齡婦女小組長月訪、月報工作管理，育齡婦女小組長每月工資60元，有市、鎮(zhèn)財政共同負(fù)擔(dān)、按月發(fā)放。
（六）流動人口工作
創(chuàng)建流動人口溫馨之家，實施流動人口“雙居”工程。完善了流動人口六項制度、三種網(wǎng)絡(luò)、兩書兩協(xié)議，利用節(jié)假日開展流動人口集中清理。建立和完善流動人口信息交換平臺，加大反饋力度，規(guī)范帳卡表冊的管理，健全管理，使流出發(fā)證率和流入驗證率都達(dá)到95%以上，技術(shù)服務(wù)基本項目服務(wù)率達(dá)到90%以上，已婚育齡婦女普查率達(dá)到100%。
（七）藥具工作
一是加強隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)村均配備了專職的藥具員，并定期召開例會，定期對藥具員加強培訓(xùn)，提高了他們的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。二是加強陣地建設(shè)，鎮(zhèn)計生站設(shè)置了專門的藥具室和免費藥具發(fā)放點，各村在村級醫(yī)務(wù)室也分別設(shè)置了避孕藥具發(fā)放點，由專人負(fù)責(zé)發(fā)放。三是尊重育齡婦女避孕藥具選擇權(quán)，推行避孕藥具知情選擇，對全鎮(zhèn)223名育齡群眾免費提供避孕藥具，其中用藥24名，用套189名，上環(huán)266名，外用藥10名。
（八）開展民主評議行風(fēng)活動
與黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)想結(jié)合，深入開展民主評議行風(fēng)活動，實行精細(xì)化管理，簡化辦事程序，提高辦事效率，改進工作作風(fēng)，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便人民群眾，創(chuàng)建“服務(wù)型”機關(guān)。主動熱情地為基層群眾提供政策咨詢、證件辦理、藥具發(fā)放等服務(wù)杜絕不正之風(fēng)，維護群眾的合法權(quán)益，提高群眾對人口計生工作的滿意率。
（九）治理出生人口性別比。
成立了治理機構(gòu)，制定了工作方案，落實關(guān)愛女孩獎勵和優(yōu)惠政策。落實“三級兩全包保制”，協(xié)調(diào)轄區(qū)衛(wèi)生部門開展治理胎兒性別比治理工作，嚴(yán)禁我轄區(qū)出現(xiàn)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，我鎮(zhèn)出生性別比為104：100.
（十）計生協(xié)工作順利開展
充分調(diào)動鎮(zhèn)村兩級協(xié)會組織及“五老”人員的積極性，發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，完成了上級下達(dá)的各項任務(wù)目標(biāo)。
（十一）做好人民群眾來信來訪工作，維護社會穩(wěn)定。
進一步暢通計生信訪渠道，加大直查直處力度，化解群眾矛盾，引導(dǎo)其依法、逐級、有序上訪，減少重訪、群訪、越級訪。對于查處的政策外生育對象，嚴(yán)格落實“三到位”。妥善解決節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥信訪老戶的遺留問題，與有關(guān)部門聯(lián)手幫扶、解決個別困難戶的生活問題，構(gòu)建和諧計生，維護社會穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起信訪案件，辦案率100%。
在鎮(zhèn)、村兩級干部的共同努力下，我鎮(zhèn)計劃生育工作取得了階段性成果，在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進一步加大工作力度，穩(wěn)定低生育水平，促進社會和諧。
