尊敬的黨組織：
通過(guò)這次觀看十八屆五中全會(huì)，我學(xué)習(xí)到了很多關(guān)于中央全會(huì)的知識(shí)。下面來(lái)匯報(bào)我的學(xué)習(xí)成果：
10月26日至29日，中共十八屆五中全會(huì)在北京召開(kāi)，“十三五”規(guī)劃是這次會(huì)議討論的核心議題，未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖也將在本次會(huì)議上勾畫(huà)。
十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)的對(duì)內(nèi)改革首先從農(nóng)村開(kāi)始。1978年11月，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村開(kāi)始實(shí)行“農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，拉開(kāi)了我國(guó)對(duì)內(nèi)改革的大幕。從此，改革便一直伴隨著新中國(guó)茁壯成長(zhǎng)。
隨著十八屆五中全會(huì)拉開(kāi)帷幕，萬(wàn)眾矚目的“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖也將面世。從此前中央幾次關(guān)鍵會(huì)議釋放出的信號(hào)，可以看出改革當(dāng)是“十三五”規(guī)劃的點(diǎn)睛之筆。
以改革之力打通強(qiáng)國(guó)之路，是對(duì)歷史精髓的最好傳承。古語(yǔ)有言：“窮則變，變則通，通則久�！币愿母镏ψV寫(xiě)盛世篇章，也是符合國(guó)情民情的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前，中國(guó)正踏著堅(jiān)定的步伐，邁入全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段。一方面，人口老齡化怎么破，城鎮(zhèn)化落腳不穩(wěn)怎么辦……一系列的問(wèn)題亟需改革來(lái)下藥。另一方面，如何處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，如何科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)……一系列的困惑亟需改革來(lái)解答。
國(guó)內(nèi)形勢(shì)呼吁改革發(fā)力，新一輪國(guó)際合作大潮的到來(lái)，也倒逼著改革大展拳腳。近日，訪問(wèn)英國(guó)，開(kāi)啟中英關(guān)系的“黃金時(shí)代”，國(guó)際合作的深入讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展大為受益。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，經(jīng)濟(jì)政策必然要作出相應(yīng)調(diào)整，才能讓國(guó)家*歷次訪問(wèn)取得的成果落地生根，開(kāi)創(chuàng)互利共贏的新局面。
早在4月“十三五”規(guī)劃編制伊始，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史就曾經(jīng)將改革與市縣規(guī)劃體制綁定到一起。十八屆四中全會(huì)，也以改革作為主旋律，敲定了一連串撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策。今年10月19日至23日，李克強(qiáng)總理在“雙創(chuàng)”活動(dòng)周、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)、會(huì)見(jiàn)外賓、中央黨校等場(chǎng)合，5天內(nèi)4次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)改革，對(duì)改革寄予厚望。改革，從來(lái)都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲!
此致
敬禮
匯報(bào)人：×××
××××年××月××日
尊敬的黨組織：
2015年10月26日-29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議將在北京召開(kāi)。大幕即將拉開(kāi)，公眾的期盼也在升溫，有關(guān)注人事調(diào)整，也有關(guān)注幕后花絮，更多的人關(guān)注會(huì)議議題。這次會(huì)議并不是普通的會(huì)議，它涉及的議題與我們每個(gè)人息息相關(guān)。
基于以往慣例，前幾屆五中全會(huì)都審議相關(guān)規(guī)劃，比如十五屆五中全會(huì)審議十五規(guī)劃，十六屆五中全會(huì)審議十一五規(guī)劃 ，十七屆五中全會(huì)審議十二五規(guī)劃，而此次五中全會(huì)將審議十三五規(guī)劃。眾所周知，五年規(guī)劃是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最重要、最高規(guī)格的規(guī)劃，不僅對(duì)全國(guó)重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等起著重要作用，還將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常，具有宏闊背景和鮮明特色。
十三五規(guī)劃時(shí)間是從至2020年。這五年恰恰是全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年，還被稱(chēng)為“也是全面深化改革，全面依法治國(guó)，全面從嚴(yán)治黨要取得決定性成果的五年�！币欢ǔ潭壬险f(shuō)，十三五規(guī)劃施行情況如何，能不能實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)變軌超車(chē)，直接決定建成小康社會(huì)的成色，甚至影響到百年目標(biāo)。究其因，十八大提出“兩個(gè)百年”目標(biāo)，其中中第一個(gè)百年目標(biāo)就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)。明乎此可發(fā)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)關(guān)乎兩個(gè)百年目標(biāo)，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興，關(guān)系到我們生活的方方面面。
基于十二五規(guī)劃的順利實(shí)行，我們有理由對(duì)十三五規(guī)劃抱以良好期待。但必須看到的是，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然不小，第三季度GDP增速同比增 6.9%，創(chuàng)6年新低。再加上我們正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此，從三期疊加到三大轉(zhuǎn)換 (增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換，新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換)，就是我們的共同選擇。正如所強(qiáng)調(diào)的，“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，是未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。
值得注意的是，前不久在浙江考察時(shí)，首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架，強(qiáng)調(diào)“十三五”期間需要在十個(gè)領(lǐng)域取得“明顯突破”。分別是：保增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長(zhǎng)放在首位，所傳遞信號(hào)不言而喻。我們一方面應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，另一方面更需通過(guò)制度安排實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置。
一個(gè)人的成長(zhǎng)難免遭遇艱難時(shí)刻，超越困苦，人生就可能變得美好而遼闊，一個(gè)國(guó)家亦是如此。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，并不代表束手無(wú)策，更不意味著就此沉淪。日前李克強(qiáng)總理提到，今年在世界經(jīng)濟(jì)低迷和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的情況下，前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 6.9%，保持在7%左右，尤其是就業(yè)比較充分，其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用�！皠�(chuàng)客”是下一次經(jīng)濟(jì)大潮的弄潮兒，“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不熄引擎，這已被證明，必將繼續(xù)證明。
此外，站在全國(guó)一盤(pán)棋的局勢(shì)中，無(wú)論東部繼續(xù)跨越發(fā)展，還是西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起，以及東北等老工業(yè)基地振興。應(yīng)對(duì)危機(jī)，我們有足夠的武器;化危為機(jī)，我們有更多的牌可打。
“凡是過(guò)去，皆為序曲�！奔磳⒏鎰e十二五，很快迎來(lái)十三五，可料想，十八屆五中全會(huì)將定義未來(lái)五年的新征程，將為黨和國(guó)家的未來(lái)帛畫(huà)新航標(biāo)。保留信心，保留勇氣，也保留智慧，共同迎接“風(fēng)煙俱凈，天山共色”的清朗未來(lái)。
此致
敬禮
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××××年××月××日
尊敬的黨組織：
金秋十月，正在北京召開(kāi)的十八屆五中全會(huì)，把法治中國(guó)提升到前所未有的高度。這是我們黨首次以依法治國(guó)為主題的中央全會(huì)，在依法治國(guó)基本方略提出18個(gè)年頭之后，法治中國(guó)的建設(shè)將展開(kāi)新的藍(lán)圖、邁向更高境界。
"法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂。"黨的十八大以來(lái)，以*同志為黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來(lái)，提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，對(duì)法治建設(shè)作出重大部署，積極回應(yīng)了人民群眾的關(guān)注和期待，表明了黨中央加快建設(shè)的堅(jiān)定決心和信心。
從提出"法治是治國(guó)理政的基本方式，全面推進(jìn)依法治國(guó)",到明確"堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政";從強(qiáng)調(diào) "建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)",到要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部"提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力"……以*同志為黨中央高揚(yáng)法治精神、發(fā)展法治理論、運(yùn)用法治思維、創(chuàng)新法治方式，為道路指明了方向，為我們黨治國(guó)理政提供了根本遵循。
兩年多來(lái)，正式廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，表達(dá)著推進(jìn)法治的決心;"讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)",確立著司法改革的原則;"政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步",展現(xiàn)著依法行政的步伐;首次集中清理黨內(nèi)法規(guī)制度，近四成被廢止或宣布失效，傳遞著依法執(zhí)政的決心;堅(jiān)持用法治思維和法治方式反，強(qiáng)調(diào)"凡屬重大改革都要于法有據(jù)",黨和國(guó)家建設(shè)的各層次領(lǐng)域，都在前所未有的廣度和深度上，向著制度化、法律化不斷推進(jìn)。法治中國(guó)的建設(shè)，回應(yīng)著公平正義的群眾訴求，詮釋著現(xiàn)代治理的題中之義，激發(fā)著改革發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力。
此致
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××××年××月××日
敬愛(ài)的黨組織：
您好!
舉世矚目的十八屆五中全會(huì)昨天召開(kāi)，依法治國(guó)據(jù)信是這次會(huì)議的焦點(diǎn)議題。中國(guó)社會(huì)對(duì)此充滿了期待。
依法治國(guó)的概念在1997年召開(kāi)的十五大上首次被寫(xiě)進(jìn)大會(huì)報(bào)告，1999年被明確寫(xiě)入憲法。這十幾年里中國(guó)的法治建設(shè)積累了大量基礎(chǔ)性成果，“依法治國(guó)”也已在全體國(guó)民中耳熟能詳。
然而我們逐漸搞懂，依法治國(guó)遠(yuǎn)不僅僅是一項(xiàng)國(guó)策，一個(gè)決定，它更是一種能力，是社會(huì)治理體系的不斷完善和更新。對(duì)中國(guó)這個(gè)現(xiàn)代化起步晚的大國(guó)來(lái)說(shuō)，依法治國(guó)首先需要執(zhí)政者的堅(jiān)定決心，然后需要從開(kāi)展立法到向全民普法、再到推進(jìn)執(zhí)法的一系列系統(tǒng)工程。這當(dāng)中哪個(gè)環(huán)節(jié)松懈了，都可能影響全局。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)這些年中國(guó)法治建設(shè)在不斷前進(jìn)。這個(gè)領(lǐng)域承受的批評(píng)相當(dāng)多，發(fā)生的公共危機(jī)似乎也最多。盡管它們導(dǎo)致了一時(shí)的痛苦，但這些痛苦后來(lái)大多轉(zhuǎn)化成了促進(jìn)依法治國(guó)的動(dòng)力。社會(huì)很多力量都對(duì)這一局面做出了貢獻(xiàn)，有時(shí)這些力量是彼此對(duì)立的，但它們的合力產(chǎn)生了正面效果。
我們以往聽(tīng)到的一些激進(jìn)聲音有不少是針對(duì)法治領(lǐng)域的，它們有些超越了當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件，甚至傳達(dá)出對(duì)體制的某種對(duì)立情緒。但中國(guó)社會(huì)逐漸形成的彈性緩沖了它們的破壞力，容納了這些聲音的積極回響。
今天黨的全會(huì)帶領(lǐng)全社會(huì)關(guān)注依法治國(guó)，下大力氣推進(jìn)它，中國(guó)社會(huì)的整體準(zhǔn)備顯然與十幾年前已不可同日而語(yǔ)。中國(guó)的立法已基本形成體系，普法教育通過(guò)宣講和一系列公共事件的處理已經(jīng)深入人心，法律面前人人平等已經(jīng)不再是個(gè)理念和口號(hào)，而是中國(guó)主流輿論十分嚴(yán)肅的要求和堅(jiān)持。
中國(guó)社會(huì)各界對(duì)應(yīng)當(dāng)依法治國(guó)的共識(shí)達(dá)到空前的高度，它對(duì)社會(huì)生活以及政治層面的深入度也前所未有。比如人們對(duì)依法治國(guó)的最初理解是要規(guī)范社會(huì)運(yùn)行，是針對(duì)老百姓的。而如今它的強(qiáng)調(diào)鋒芒轉(zhuǎn)向?qū)?quán)力的制約，如何確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的統(tǒng)一，也成為官方主動(dòng)參與探討的問(wèn)題。
“法治是治國(guó)理政基本方式”，“各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”，這些表述都已出現(xiàn)在中國(guó)官方正式文獻(xiàn)和*的講話中。這不僅是表述上的跨越，中國(guó)法治建設(shè)的行動(dòng)已在準(zhǔn)備邁上新臺(tái)階。
法治在一定意義上說(shuō)已經(jīng)是一種價(jià)值觀，一些人會(huì)因此對(duì)這一領(lǐng)域做得不如意的地方每次都進(jìn)行政治拷問(wèn)，有時(shí)導(dǎo)致矛盾和沖突激化。通過(guò)這次四中全會(huì)，也通過(guò)對(duì)以往中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程的回顧，或許我們能看得更清楚些：推進(jìn)依法治國(guó)是這個(gè)國(guó)家整體上的真實(shí)努力，中國(guó)的主流力量在最近幾十年里的確沒(méi)想在這條并不容易的路上停頓。
民主、法治這些美好的概念很早就進(jìn)入中國(guó)，但我們用了一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間大體搞明白：它們不是單刀直入，通過(guò)大躍進(jìn)的方式就能實(shí)現(xiàn)的。我們必須鋪就一塊塊現(xiàn)代化及社會(huì)綜合建設(shè)的基石，其中的任何環(huán)節(jié)我們都不能繞開(kāi)或省略。我們只能也必須劃出一條充滿理想、而又現(xiàn)實(shí)主義的軌跡。
此致
敬禮
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××××年××月××日
