西部大開發(fā)的范圍包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西等12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，面積685萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的71.4%。2002年末人口3.67億人，占全國(guó)的28.8%。2003年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值22660億元，占全國(guó)的16.8%。西部地區(qū)資源豐富，市場(chǎng)潛力大，戰(zhàn)略位置重要。但由于自然、歷史、社會(huì)等原因，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的三分之二，不到東部地區(qū)平均水平的40%，迫切需要加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
實(shí)施西部大開發(fā)的意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想的偉大實(shí)踐，是全面建設(shè)小康社會(huì)、確保現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)的重大部署，是促進(jìn)各民族共同發(fā)展和富余的重要舉措，是保障邊疆鞏固和國(guó)家安全的必要措施，關(guān)系全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于改善全國(guó)的生態(tài)狀況，為中華民族的生存和發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境;有利于培育全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，完善;有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，用好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。
繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，根據(jù)完善的目標(biāo)、任務(wù)和要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署、方針政策和重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，按照的改革方向，不斷探索西部大開發(fā)的新路子。堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)取，量力而行，有重點(diǎn)、有步驟地解決關(guān)系全局的重大問(wèn)題。堅(jiān)持把西部地區(qū)自力更生、艱苦奮斗與國(guó)家政策支持結(jié)合起來(lái)，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，不斷增強(qiáng)西部地區(qū)的自我發(fā)展能力。
實(shí)施西部大開發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)，也是一項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程。既要有緊迫感，又要有長(zhǎng)期奮斗的思想準(zhǔn)備。總的戰(zhàn)略目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)幾代人的努力，到21世紀(jì)中葉全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)，從根本上改變西部地區(qū)相對(duì)落后的面貌，努力建成一個(gè)山川秀美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、人民富裕的新西部。21世紀(jì)頭10年，力爭(zhēng)使西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展，特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，重點(diǎn)地帶開發(fā)步伐明顯加快，科技教育和衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)明顯加強(qiáng)，改革開放出現(xiàn)新局面，人民生活進(jìn)一步改善，為實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
走進(jìn)西部手抄報(bào)資料圖片
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是西部地區(qū)深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè);積極發(fā)展有特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)地帶開發(fā);發(fā)展科技教育，培育和用好各類人才;國(guó)家要在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大對(duì)西部地區(qū)的支持，逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道;著力改善投資環(huán)境，引導(dǎo)外資和國(guó)內(nèi)資本參與西部開發(fā);西部地區(qū)要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，在改革開放中走出一條加快發(fā)展的新路。
黨的三代*對(duì)西部地區(qū)發(fā)展的關(guān)注
東西部地區(qū)發(fā)展差距的歷史存在和過(guò)分?jǐn)U大，是一個(gè)長(zhǎng)期困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的全局性問(wèn)題。支持西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一條重要方針，也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。
早在五十年代，毛澤東同志在著名的《論十大關(guān)系》中就強(qiáng)調(diào)，要處理好沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系。他講道：“我國(guó)全部輕工業(yè)和重工業(yè)，都有約70%在沿海，只有30%在內(nèi)地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況。沿海的工業(yè)基地必須充分利用，但是，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展......”
八十年代，在我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全面展開以后，鄧小平同志提出了“要顧全兩個(gè)大局”的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。“一個(gè)大局”是沿海地區(qū)加快對(duì)外開放，較快地先發(fā)展起來(lái)，內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。另一個(gè)大局是，當(dāng)發(fā)展到一定時(shí)期，即到本世紀(jì)末全國(guó)達(dá)到小康水平時(shí)，全國(guó)就要拿出更多力量幫助中西部發(fā)展，東部沿海地區(qū)也要服從這個(gè)大局。
江澤民同志高度重視這個(gè)具有全局意義的重大問(wèn)題，并多次就解決地區(qū)發(fā)展差距、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略問(wèn)題發(fā)表重要講話。1999年6月17日，江澤民在西北五省區(qū)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“抓住世紀(jì)之交歷史機(jī)遇，加快西部地區(qū)開發(fā)步伐”。
江澤民同志還提出了加快西部地區(qū)開發(fā)的總原則，即“把加快西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同保持政治社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)結(jié)合起來(lái)，把西部發(fā)展同實(shí)現(xiàn)全國(guó)第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，在國(guó)家財(cái)力穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付，逐步加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度;在充分調(diào)動(dòng)西部地區(qū)自身積極性的基礎(chǔ)上，通過(guò)政策引導(dǎo)，吸引國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等投入開發(fā)，有目標(biāo)、分階段地推進(jìn)西部地區(qū)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展”。
