公務(wù)員工資是否上漲，這是很多人關(guān)心的問(wèn)題，以下是小編為大家準(zhǔn)備的201年7公務(wù)員漲工資文件，希望對(duì)大家有幫助!
公務(wù)員及事業(yè)單位工資調(diào)整之“三步走”
第一步，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。
“國(guó)際上，公務(wù)員的薪酬結(jié)構(gòu)中均包含養(yǎng)老部分。而過(guò)去我國(guó)公職人員薪酬中關(guān)于養(yǎng)老的項(xiàng)目并不統(tǒng)一，甚至沒(méi)有明確的支出比例。這不符合國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的要求。”劉春說(shuō)。
按照現(xiàn)行工資制度，公務(wù)員工資分為三部分，基本工資、津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。事業(yè)單位人員工資也分三部分，基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。按照工資不同組成部分的功能定位，合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體，其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充。
“據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)公務(wù)員基本工資大約只占全部工資的30%，其余70%為各種津補(bǔ)貼。不合理的工資結(jié)構(gòu)，不利于充分發(fā)揮基本工資的作用，也不利于加強(qiáng)中央對(duì)全國(guó)公務(wù)員以及事業(yè)單位工作人員工資分配關(guān)系的調(diào)控�！碧K海南認(rèn)為。
提高基本工資比重有兩個(gè)途徑：一是逐步提高基本工資的標(biāo)準(zhǔn);二是將部分津貼補(bǔ)貼或者績(jī)效工資納入到基本工資中�！氨敬喂べY調(diào)整將‘兩手并施’，通過(guò)津補(bǔ)貼和基本工資的‘此消彼長(zhǎng)’，實(shí)現(xiàn)工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這同時(shí)也是進(jìn)一步清理整頓津補(bǔ)貼、規(guī)范分配秩序的過(guò)程�！碧K海南說(shuō)。
人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠也曾在新聞發(fā)布會(huì)上表示，在完善工資制度的同時(shí)，凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長(zhǎng)，各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第二步，推進(jìn)與工資制度相關(guān)的其他制度建設(shè)。
在這方面，多項(xiàng)改革已有部署。比如養(yǎng)老改革�！梆B(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)”，是養(yǎng)老并軌“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”基本思路中最吸引眼球的一條。李忠表示，在推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí)，適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)，以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低，為順利推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革創(chuàng)造條件，是此輪工資調(diào)整的主要特點(diǎn)之一。
再如人事管理制度改革。12月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》，全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)將陸續(xù)實(shí)施這項(xiàng)改革。據(jù)本刊了解，這項(xiàng)改革2015年還將在地市一級(jí)展開試點(diǎn)。
按照公務(wù)員法，公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度，職務(wù)、職級(jí)、工資三者相對(duì)應(yīng)、相掛鉤�！霸趯�(shí)際情況中，職務(wù)在公務(wù)員工資中起著決定性作用。”汪玉凱指出，職務(wù)不僅影響職務(wù)工資和級(jí)別工資，同時(shí)各地規(guī)定的津補(bǔ)貼數(shù)額也往往與其掛鉤，職級(jí)的功能被明顯弱化。
“創(chuàng)造一個(gè)當(dāng)官不當(dāng)官都能按照相關(guān)程序和要求晉升的‘雙通道’，讓那些雖未當(dāng)官但承擔(dān)任務(wù)重、個(gè)人能力強(qiáng)、所做貢獻(xiàn)多的一般公務(wù)員，能夠領(lǐng)取與同職級(jí)當(dāng)官者差不多的工資，是此輪工資改革的任務(wù)之一。”蘇海南說(shuō)。
事業(yè)單位亦是如此。2011年3月，*、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》;7月1日，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》正式施行。“事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn)，為其人員工資調(diào)整提供了有利契機(jī)和人事制度上的法制保障。二者可謂互為配套、互相促進(jìn)�！蓖粲駝P表示。
又如，底國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署在全國(guó)開展的機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理行動(dòng)。李忠表示，沒(méi)有完成這項(xiàng)治理不能進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度�！皣�(yán)格的編制和人事管理紀(jì)律是完善工資制度的基礎(chǔ)。在漲工資前堵上蠶食財(cái)政資金的黑洞，能夠避免國(guó)家花更多的錢養(yǎng)閑人�！眹�(guó)家行政學(xué)院教授丁元竹說(shuō)。
第三步，建立健全工資正常調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)工資的動(dòng)態(tài)管理。
“多年來(lái)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒(méi)有形成嚴(yán)格的工資調(diào)整機(jī)制，近十年沒(méi)有調(diào)整基本工資的做法在國(guó)際上是少有的�！蓖粲駝P指出�！敖⒔∪べY正常調(diào)整機(jī)制，就是要改變工資調(diào)整無(wú)規(guī)律的現(xiàn)況，使公職人員工資水平根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平以及物價(jià)變動(dòng)等因素及時(shí)調(diào)整�！碧K海南表示。
“根據(jù)預(yù)算法和公務(wù)員法，我國(guó)對(duì)公職人員的薪酬待遇實(shí)行‘動(dòng)態(tài)管理原則’。根據(jù)國(guó)家公共財(cái)政收入情況和生活成本變動(dòng)情況，工資可能是漲，也可能是降�！眲⒋赫f(shuō)，“所以這次‘漲工資’正是‘依法辦事’。既然是動(dòng)態(tài)管理，該調(diào)整的不調(diào)，是不守法;不該調(diào)的亂漲，也是違法�！�
延伸閱讀：超6省份明確將上調(diào)公務(wù)員工資
下次調(diào)整或至2018年
2017年新春伊始，公務(wù)員工資調(diào)整再度進(jìn)入了議程。據(jù)記者盤點(diǎn)，近期已陸續(xù)有吉林、遼寧、山東、內(nèi)蒙古、河南、四川等超過(guò)6個(gè)省份明確提出將在2017年調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資，還有部分省市提出將推進(jìn)工資制度改革。
去年1月，國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》。至去年中下旬，伴隨著“公務(wù)員工資制度改革”在全國(guó)的基本完成，各省市也逐步確立起了基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。今后，基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每?jī)赡暾{(diào)整一次，而近期則將每?jī)赡暾{(diào)整一次。
此次多地提出上調(diào)，是在各地基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制確立以來(lái)的首次調(diào)整。
就目前各地公布的材料來(lái)看，并未提及公務(wù)員工資上調(diào)的具體范圍，按照中央、國(guó)務(wù)院的部署，將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素確定調(diào)整幅度。而就調(diào)整的頻率而言，按兩年一調(diào)的決定，這些省份下一次上調(diào)公務(wù)員工資或?qū)⒌鹊?018年。
吉林
2015年12月31日，吉林省人力資源和社會(huì)保障工作視頻會(huì)議透露，2017年要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
山東
1月24日上午，山東省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在濟(jì)南召開，省長(zhǎng)郭樹清向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》，表示將根據(jù)國(guó)家部署，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
四川
1月19日，四川全省人社工作會(huì)議召開，提出：今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。這是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于近期每?jī)赡暾{(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整，對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、實(shí)現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。
內(nèi)蒙古
1月19日，內(nèi)蒙古全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議明確：按照國(guó)家要求，今年要調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)，這次調(diào)標(biāo)是建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制后的首次調(diào)整，各地、各部門要對(duì)工資收入分配制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決糾正。
河南
1月底，繼若干省份之后，河南省也在政府工作報(bào)告中提出：今年要適當(dāng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資，落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
遼寧
據(jù)遼寧當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，遼寧省人社廳工作人員表示：今年年內(nèi)遼寧將按照國(guó)家部署對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資進(jìn)行調(diào)整，未來(lái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本工資將形成一定的調(diào)整規(guī)律，近年來(lái)是每?jī)赡暾{(diào)整一次。如果按此推算，今年調(diào)整后下次調(diào)整將在2018年。
江蘇
今年要“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”
北京
今年要“平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”
陜西
今年要“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”
