寧波市公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任辦法(試行)
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍活力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公務(wù)員法)、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《干部任用條例》)、《浙江省公務(wù)員調(diào)任辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條縣級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任的綜合管理工作。
第三條 本辦法的調(diào)任是指從國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的一種形式。
第四條調(diào)任必須貫徹適才適用和個(gè)人服從組織的原則。
第五條調(diào)任必須在核定的編制和職數(shù)限額內(nèi)，職位出現(xiàn)空缺時(shí)，在本機(jī)關(guān)內(nèi)部晉升或交流有困難的情況下進(jìn)行，必要時(shí)也可公開(kāi)考試選拔，擇優(yōu)調(diào)任。
第六條調(diào)任到市級(jí)、區(qū)級(jí)及所屬街道機(jī)關(guān)的人員，應(yīng)擔(dān)任處級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);調(diào)任到縣(市)級(jí)及所屬街道機(jī)關(guān)的人員，應(yīng)擔(dān)任科(局)級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)不列入調(diào)任范圍。
第七條調(diào)任人選除符合公務(wù)員法、《干部任用條例》和擬任職位所要求的資格條件，不得有公務(wù)員法第二十四條規(guī)定的情形外，還必須具備以下條件：
(一)調(diào)任到機(jī)關(guān)擔(dān)任科(局)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)是在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位中從事公務(wù)并擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。
(二)調(diào)任的具體年齡要求
1.調(diào)任市級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或調(diào)研員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，男性年齡48周歲、女性年齡45周歲以下;調(diào)任市級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或副調(diào)研員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，男性年齡45周歲、女性年齡43周歲以下。
2.調(diào)任區(qū)級(jí)及所屬街道機(jī)關(guān)處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或調(diào)研員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，年齡在45周歲以下;調(diào)任區(qū)級(jí)及所屬街道機(jī)關(guān)處級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或副調(diào)研員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，年齡在43周歲以下。
3.調(diào)任縣(市)級(jí)及所屬街道機(jī)關(guān)科(局)級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，年齡在45周歲以下;調(diào)任縣(市)級(jí)及所屬街道機(jī)關(guān)科(局)級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，年齡在43周歲以下。
(三)調(diào)任對(duì)象應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷、近兩年年度考核均為稱(chēng)職(合格)以上等次。
(四)確因特殊需要或公開(kāi)考試選拔，需突破有關(guān)年齡等調(diào)任資格條件的，須按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)市組織、人事部門(mén)同意。
(五)調(diào)任對(duì)象擬任職崗位屬于競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)法律法規(guī)另有其他資格條件規(guī)定的從其規(guī)定。
第八條 調(diào)任的審批程序和權(quán)限：
(一)市、縣(市)區(qū)機(jī)關(guān)調(diào)任，按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，由調(diào)入機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)組織、人事部門(mén)辦理調(diào)任審批手續(xù)。其中，從海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)外分別調(diào)入該三區(qū)機(jī)關(guān)的，按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，由該三區(qū)分別報(bào)市組織、人事部門(mén)審批。
(二)實(shí)行市以下垂直管理的系統(tǒng)，調(diào)任各區(qū)分局處級(jí)副職及副調(diào)研員以上職務(wù)和調(diào)任縣(市)局(分局)科(局)級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，由市主管局商當(dāng)?shù)亟M織、人事部門(mén)同意后，報(bào)市人事局審批。
(三)縣(市)區(qū)組織、人事部門(mén)在辦理調(diào)任手續(xù)后，按照職責(zé)分工和管理權(quán)限在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市組織、人事部門(mén)備案。
(四)調(diào)任人員經(jīng)審批后，方可辦理機(jī)關(guān)任職手續(xù)，并進(jìn)行公務(wù)員登記。
第九條調(diào)入單位在正式履行公務(wù)員調(diào)任程序前，應(yīng)按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，以書(shū)面形式事先報(bào)審批的組織、人事部門(mén)原則同意，組織、人事部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，可派員參與考核。
第十條調(diào)任報(bào)批應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)調(diào)任請(qǐng)示(函)。內(nèi)容包括編制、領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺情況及調(diào)任理由。
(二)《寧波市公務(wù)員調(diào)任審批表》或《寧波市參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員調(diào)任審批表》一式二份(表式附后)。
(三)調(diào)任人員檔案、考察材料、體檢表和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位任職文件、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任書(shū)、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、戶口簿復(fù)印件。
第十一條公務(wù)員調(diào)出機(jī)關(guān)后，其公務(wù)員身份自然消失。
第十二條本辦法的轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員因工作需要或其他正當(dāng)理由在各級(jí)機(jī)關(guān)(含參照公務(wù)員法管理單位)之間跨地區(qū)、跨部門(mén)的調(diào)動(dòng)。公務(wù)員試用期未滿的不得轉(zhuǎn)任。
第十三條公務(wù)員轉(zhuǎn)任審批程序和權(quán)限：
(一)市、縣(市)區(qū)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任，按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，由調(diào)入機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)組織、人事部門(mén)辦理轉(zhuǎn)任審批手續(xù)。其中，市級(jí)機(jī)關(guān)(不含在甬省部屬機(jī)關(guān)，下同)之間轉(zhuǎn)任，在編制和職數(shù)限額內(nèi)，由調(diào)出、調(diào)入單位協(xié)商一致后辦理;從市級(jí)機(jī)關(guān)、海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)外分別轉(zhuǎn)任到該三區(qū)的，由該三區(qū)按照職責(zé)分工和管理權(quán)限分別報(bào)市組織、人事部門(mén)審批。
(二)實(shí)行市以下垂直管理系統(tǒng)的轉(zhuǎn)任
1.從市主管局轉(zhuǎn)任到系統(tǒng)內(nèi)各區(qū)分局，以及各區(qū)分局機(jī)關(guān)人員相互之間跨局轉(zhuǎn)任，在調(diào)入單位編制、職數(shù)限額內(nèi)，按照干部管理權(quán)限，由市主管局商當(dāng)?shù)亟M織、人事部門(mén)同意后審批，并報(bào)調(diào)入地組織、人事部門(mén)備案。
2.從市級(jí)機(jī)關(guān)外轉(zhuǎn)任到市主管局的，按照干部管理權(quán)限，由市主管局報(bào)市組織、人事部門(mén)審批。從市主管局外轉(zhuǎn)任到區(qū)分局的，按照干部管理權(quán)限，由市主管局商當(dāng)?shù)亟M織、人事部門(mén)同意后，報(bào)市人事局審批。
3.轉(zhuǎn)任到縣(市)局(分局)的，由調(diào)入機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)市主管局同意后，按干部管理權(quán)限，報(bào)當(dāng)?shù)亟M織、人事部門(mén)審批。
第十四條跨地區(qū)、跨部門(mén)轉(zhuǎn)任的，調(diào)入單位在正式履行公務(wù)員轉(zhuǎn)任程序前，應(yīng)按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，以書(shū)面形式事先報(bào)審批的組織、人事部門(mén)原則同意。
第十五條轉(zhuǎn)任報(bào)批應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)轉(zhuǎn)任請(qǐng)示(函)。內(nèi)容包括編制、轉(zhuǎn)任理由，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的還需提供領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺情況。
(二)《寧波市公務(wù)員轉(zhuǎn)任審批表》一式二份(表式附后)。
(三)轉(zhuǎn)任人員檔案。
第十六條對(duì)符合條件、程序規(guī)范、材料齊全的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以審批，并開(kāi)具調(diào)任、轉(zhuǎn)任通知書(shū)。
第十七條公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任需遷移戶糧關(guān)系的，按寧波市現(xiàn)行有關(guān)政策和程序辦理。
第十八條列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任參照本辦法執(zhí)行。
第十九條各級(jí)組織、人事部門(mén)在調(diào)任、轉(zhuǎn)任公務(wù)員過(guò)程中，必須依法辦事，公道正派，嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,對(duì)弄虛作假、違反規(guī)定的責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行�！吨泄矊幉ㄊ形M織部、市人事局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈浙江省國(guó)家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任暫行辦法〉的通知》(甬人調(diào)〔1999〕7號(hào))同時(shí)廢止。
第二十一條本辦法由中共寧波市委組織部、寧波市人事局負(fù)責(zé)解釋。
