第一章 總 則
第一條 為保障勞動者失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險適用本條例。
本省行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱單位)及與之形成勞動關(guān)系的勞動者(以下統(tǒng)稱職工)應(yīng)當(dāng)按照本條例參加失業(yè)保險。
國家公務(wù)員和參照、依照國家公務(wù)員制度管理的職工的失業(yè)保險按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保證失業(yè)保險基金的征集和失業(yè)保險待遇的給付。
失業(yè)保險基金、失業(yè)保險待遇按國家規(guī)定不計征稅、費。
第四條 省人民政府勞動保障行政部門主管全省的失業(yè)保險工作，負責(zé)本條例的組織實施。
市、縣(區(qū))人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依照國家和省的規(guī)定具體承辦失業(yè)保險工作。
各級人民政府有關(guān)行政部門和工會等組織，按照各自職責(zé)，協(xié)同勞動保障行政部門做好失業(yè)保險工作。
第五條 失業(yè)保險實行屬地管理。失業(yè)保險基金實行全市(地級以上，下同)統(tǒng)籌。省人民政府可以根據(jù)實際情況決定實行全省統(tǒng)籌。
單位、單位分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊登記地參加失業(yè)保險。
第二章 失業(yè)保險基金
第六條 失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成：(一)單位和職工繳納的失業(yè)保險費;(二)失業(yè)保險基金的利息;(三)失業(yè)保險費滯納金;(四)財政補貼;(五)依法應(yīng)當(dāng)納入失業(yè)保險基金的其他資金。
第七條 單位按照本單位應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險職工(含農(nóng)民合同制工人)的工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費;職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費，其中農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
第八條 失業(yè)保險費由地方稅務(wù)機關(guān)征收，任何單位不得拒付。失業(yè)保險費應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納，不得減免。地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供繳費單位和繳費職工的繳費情況;社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況匯總，報勞動保障行政部門。
單位繳納的失業(yè)保險費及其利息或者滯納金，按照國家有關(guān)規(guī)定列支。職工繳納的失業(yè)保險費在征收個人所得稅前由所在單位從其工資中代扣代繳。
第九條 單位確實沒有能力按時繳納失業(yè)保險費的，可以向地方稅務(wù)機關(guān)申請緩期繳納，并提供財產(chǎn)抵押。經(jīng)核實、批準后，緩繳期最長不超過六個月。緩繳期滿后，單位及其職工應(yīng)當(dāng)補繳緩繳的失業(yè)保險費本金及其利息，免交滯納金。補交的利息按城鄉(xiāng)居民同期銀行存款利率計算，全部由單位負擔(dān)，不得轉(zhuǎn)嫁給職工個人。緩繳期滿后仍不能按規(guī)定繳費的，地方稅務(wù)機關(guān)可以拍賣、變賣抵押財產(chǎn)抵繳，或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第十條 單位因破產(chǎn)、解散和其他原因終止而清產(chǎn)核資或者拍賣、變賣財產(chǎn)的，清算人、單位應(yīng)當(dāng)通知單位所在地地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，并按工資同一順序清償失業(yè)保險費及其利息或者滯納金。
分立、合并(兼并)后的單位享有和承擔(dān)原單位的失業(yè)保險權(quán)利和義務(wù)。
第十一條 失業(yè)保險基金用于下列支出：(一)失業(yè)保險金;(二)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金;(三)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;(四)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補貼;(五)國務(wù)院規(guī)定或者批準的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。
第十二條 失業(yè)保險基金必須存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監(jiān)督。
失業(yè)保險基金�？顚Ｓ�，不得挪作他用，不得用于平衡財政收支。
地方稅務(wù)機關(guān)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不得從失業(yè)保險基金中提取任何費用，所需經(jīng)費列入預(yù)算，由財政撥付。
第十三條 實行全省統(tǒng)籌前，各市應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年失業(yè)保險基金征收總額百分之三的比例向省上繳調(diào)劑金。上繳調(diào)劑金的比例需要調(diào)整時，由省人民政府規(guī)定。
各市上繳調(diào)劑金后，失業(yè)保險基金不敷使用時，由省調(diào)劑金調(diào)劑、地方財政補貼。
第三章 失業(yè)保險待遇
第十四條 同時具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金，并按規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇：(一)按規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費義務(wù)滿一年或者繳費不滿一年但本人仍有領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(三)按規(guī)定已辦理申請領(lǐng)取失業(yè)保險金手續(xù)，并有求職要求的。
第十五 條失業(yè)保險繳費年限指單位和職工按規(guī)定標(biāo)準繳納失業(yè)保險費的時間(以下簡稱繳費年限)。
失業(yè)人員重新就業(yè)前未辦理申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇手續(xù)的，重新就業(yè)前后的繳費年限合并計算。重新就業(yè)前已辦理申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇手續(xù)的，重新就業(yè)后繳費年限重新計算。
本條例施行前，已參加失業(yè)保險的年限計算為繳費年限。國有和縣以上集體所有制單位的原干部和固定工，在當(dāng)?shù)貙嵤┦I(yè)保險制度前按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。
第十六條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限(以下簡稱領(lǐng)取期限)，根據(jù)其繳費年限核定：繳費年限一至四年的，每滿一年，領(lǐng)取期限為一個月;四年以上的，超過四年的部分，每滿半年領(lǐng)取期限增加一個月。每次失業(yè)核定的領(lǐng)取期限最長為二十四個月。
失業(yè)人員停止享受失業(yè)保險待遇后，其未領(lǐng)取期限自行結(jié)轉(zhuǎn)至下次失業(yè)時合并計算，合并計算后的領(lǐng)取期限最長為二十四個月。但國務(wù)院《失業(yè)保險條例》實施前已停止享受失業(yè)保險待遇的，尚未領(lǐng)取期限不再結(jié)轉(zhuǎn)。
第十七條 失業(yè)保險金按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準的百分之八十，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放。省人民政府可以根據(jù)國家規(guī)定和本省實際情況作適當(dāng)調(diào)整，但不得高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準或者低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準。
第十八條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金，按不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準的百分之十的比例，隨失業(yè)保險金按月發(fā)放。領(lǐng)取期間患嚴重疾病，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)指定的醫(yī)療機構(gòu)住院治療，負擔(dān)醫(yī)療費確有困難的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以給予不超過本次醫(yī)療費百分之五十的一次性補貼。
已參加基本醫(yī)療保險的職工，失業(yè)后在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間繼續(xù)參加當(dāng)?shù)氐幕踞t(yī)療保險，原由用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費改由失業(yè)保險基金負擔(dān)，原由職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從其失業(yè)保險金中代扣代繳，前款規(guī)定的醫(yī)療補助金和住院醫(yī)療費補貼相應(yīng)取消。失業(yè)保險金扣繳基本醫(yī)療保險費后低于當(dāng)?shù)赝诔鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準的，原由個人繳納的基本醫(yī)療保險費改由失業(yè)保險基金負擔(dān)。
第十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金參照當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在職職工的有關(guān)規(guī)定，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)一次性發(fā)給其家屬。
失業(yè)人員死亡后失業(yè)保險金停發(fā)，當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金，由其家屬領(lǐng)取。
失業(yè)人員死亡后其家屬應(yīng)當(dāng)在失業(yè)人員死亡之日起三十日內(nèi)，持本人身份證、與失業(yè)人員的關(guān)系證明和失業(yè)人員的死亡證明，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申領(lǐng)手續(xù)。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間因參與犯罪活動死亡的，其失業(yè)保險金停發(fā)，喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金不予發(fā)放。
第二十條 失業(yè)人員具備本條例第十四條規(guī)定條件，在領(lǐng)取失業(yè)保險金之前患嚴重疾病住院治療或者死亡的，參照本條例第十八條、第十九條的規(guī)定，享受相應(yīng)的待遇。
第二十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，享受減免費的職業(yè)介紹服務(wù)，并可以到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T核準的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加一期減免費的職業(yè)培訓(xùn)。
職業(yè)介紹費、職業(yè)培訓(xùn)費減免標(biāo)準和對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的補貼辦法由省人民政府規(guī)定。
第二十二條 農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿一年，并且所在單位已按規(guī)定為其繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由原單位所在地受理其失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)其繳費年限長短，為其支付一次性生活補助。一次性生活補助標(biāo)準由省人民政府制定。
第二十三條 失業(yè)人員有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：(一)重新就業(yè)的;(二)應(yīng)征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的;(六)無正當(dāng)理由，連續(xù)兩次或者累計三次拒不接受當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T或者其指定機構(gòu)介紹工作的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條 失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇后，其家庭人均收入仍達不到當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準的，按照規(guī)定享受當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ洗觥?/p>
第四章 失業(yè)保險管理
第二十五條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦失業(yè)保險工作，履行下列職責(zé)：(一)管理單位和職工參加失業(yè)保險的信息，建立繳費記錄并保證其完整、安全，辦理失業(yè)保險關(guān)系及待遇接轉(zhuǎn)手續(xù);(二)管理失業(yè)保險基金，建立健全失業(yè)保險基金的預(yù)決算制度、會計統(tǒng)計制度和內(nèi)部審計制度;(三)審核享受失業(yè)保險待遇資格，核定領(lǐng)取期限和待遇標(biāo)準，支付失業(yè)保險待遇;(四)受理職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)介紹補貼的申請;(五)為單位、職工免費提供失業(yè)保險咨詢、查詢服務(wù);(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十六條 勞動保障行政部門設(shè)立的勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計和發(fā)放失業(yè)證工作，并負責(zé)為失業(yè)人員提供再就業(yè)服務(wù)和出具相關(guān)證明。
第二十七條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開失業(yè)保險有關(guān)規(guī)定和辦事制度，嚴格審核有關(guān)情況。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理失業(yè)人員申請領(lǐng)取失業(yè)保險待遇之日起十日內(nèi)，對申請者的資格進行審核認定，并將結(jié)果及有關(guān)事項告知申請者本人。
第二十八 條單位應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照或者批準成立之日起三十日內(nèi)，到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，參加失業(yè)保險。
