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福建省失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則
2006年3月31日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議通過,2006年4月3日福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行《福建省失業(yè)保險(xiǎn)條例》的公告公布,自2006年9月1日起施行;根據(jù)2012年3月29日福建省十一屆人大常委會(huì)第29次會(huì)議通過的《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修訂
第一章 總 則
第一條 為了保障勞動(dòng)者失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法成立的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱單位)及與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者(以下統(tǒng)稱職工),應(yīng)當(dāng)按照本條例參加失業(yè)保險(xiǎn)。
第三條 具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:
(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金,按照國(guó)家、單位、職工合理負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照屬地管理原則負(fù)責(zé)征收。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加快失業(yè)保險(xiǎn)工作的信息化建設(shè),建立失業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),做到信息互通、操作簡(jiǎn)便、管理規(guī)范。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),其經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門和機(jī)構(gòu)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)行監(jiān)督。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集
第七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:
(一)單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;
(三)財(cái)政補(bǔ)貼;
(四)依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
第八條 單位按照與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系職工的月工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),職工按照其月工資總額的百分之一繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。但本人自愿繳納的除外。
工資總額的組成按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第九條 單位應(yīng)當(dāng)在依法成立之日起三十日內(nèi),向受勞動(dòng)保障行政部門委托的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記。
單位變更、終止的,應(yīng)當(dāng)在變更、終止之日起十日內(nèi),向受勞動(dòng)保障行政部門委托的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更、注銷登記。單位招用、辭退、裁減人員的,應(yīng)當(dāng)在建立、解除或者終止勞動(dòng)合同關(guān)系之日起三日內(nèi)辦妥相應(yīng)的變更手續(xù)。
第十條 單位應(yīng)當(dāng)在每月發(fā)放工資之日起五日內(nèi),向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和參保職工名單。單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在繳納所得稅前列支。其中屬于應(yīng)當(dāng)由職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),由單位從職工工資中代扣代繳。
主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位出具繳費(fèi)憑證,并于征收之日起五日內(nèi),向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供單位繳費(fèi)數(shù)額和參保職工名單。
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立單位和職工的繳費(fèi)檔案,并于收到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的單位繳費(fèi)數(shù)額和參保職工名單之日起五日內(nèi),向單位和職工分別出具單位繳費(fèi)手冊(cè)和職工繳費(fèi)憑證。
第十一條 單位因嚴(yán)重虧損不能按時(shí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,可向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)緩繳;經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的,在緩繳期內(nèi)免繳滯納金,緩繳期滿后,應(yīng)當(dāng)如數(shù)補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及其利息。
第十二條 單位因破產(chǎn)、解散等原因終止的,在清算財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)每季度公布一次本單位及其職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的情況。
職工有權(quán)向本單位和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況,單位和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其提供。
職工發(fā)現(xiàn)單位未按規(guī)定按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門舉報(bào)或者投訴。
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用
第十四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出:
(一)失業(yè)保險(xiǎn)金和生活補(bǔ)助費(fèi);
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金、生育補(bǔ)助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼;
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。
失業(yè)保險(xiǎn)基金依法免征稅費(fèi)。
第十五條 單位與職工解除或者終止勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)即時(shí)向職工出具解除或者終止勞動(dòng)合同關(guān)系的證明,書面告知其依法享有失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,并將職工的名單、單位繳費(fèi)手冊(cè)、解除或者終止勞動(dòng)合同關(guān)系證明,自解除或者終止勞動(dòng)合同關(guān)系之日起五日內(nèi),送達(dá)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十六條 職工可以在與單位解除或者終止勞動(dòng)合同關(guān)系之日起,持原單位為其出具的解除或者終止勞動(dòng)合同關(guān)系的證明、職工繳費(fèi)憑證和身份證明,到受理原單位失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或者生活補(bǔ)助費(fèi)單證的手續(xù)。辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金單證手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行失業(yè)和求職登記。
第十七條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)對(duì)領(lǐng)取者及其單位提供的材料進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果告知本人。其中,對(duì)領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)辦結(jié)審核手續(xù)。
但有特殊情況的,經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),前款規(guī)定的審核時(shí)限可以延長(zhǎng)五日。
第十八條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)為符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或者生活補(bǔ)助費(fèi)的單證;對(duì)不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知并退回有關(guān)材料。
失業(yè)保險(xiǎn)金、生活補(bǔ)助費(fèi)憑單證到指定的銀行領(lǐng)取。失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放,生活補(bǔ)助費(fèi)一次性發(fā)放。
第十九條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每滿一年領(lǐng)取二個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金,最長(zhǎng)期限為二十四個(gè)月。失業(yè)人員重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇和期限重新計(jì)算,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算,但最長(zhǎng)不超過二十四個(gè)月。