第一條
為完善社會(huì)保障體系，保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條
本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其職工;國(guó)家機(jī)關(guān)、依照參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及其簽訂勞動(dòng)合同的工人，社會(huì)團(tuán)體及其專職人員按本辦法的規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第三條
縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。其所屬的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定，具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第四條
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定征繳。具體征繳工作由各級(jí)地方稅務(wù)部門承擔(dān)。
第五條
各級(jí)人民政府的審計(jì)、財(cái)政部門依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的征繳、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第六條
失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：
(一)
用人單位和職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)
失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息收入;
(三)
財(cái)政補(bǔ)貼;
(四)
依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
第七條
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)：用人單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，國(guó)家機(jī)關(guān)、依照參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體按納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍的職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。無法確定工資總額的用人單位，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度社會(huì)平均工資為基數(shù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由用人單位按照農(nóng)民合同制工人工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
企業(yè)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在所得稅前列支;國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)從行政費(fèi)或事業(yè)費(fèi)中列支。職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由所在單位從本人工資中代扣代繳。
第八條
用人單位按月到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供用人單位失業(yè)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記，并按月提供核定的繳費(fèi)數(shù)額情況。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按月向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供用人單位和個(gè)人的繳費(fèi)情況。
第九條
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免，任何單位和個(gè)人不得拒交。用人單位因特殊原因，暫時(shí)無法繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，可以向地稅部門提出書面申請(qǐng)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，并經(jīng)同級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批，可緩交失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。逾期不繳的，從逾期之日起按日加收欠繳數(shù)額千分之二的滯納金。
第十條
失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行州(地、市)統(tǒng)籌。各縣(區(qū)、市、鎮(zhèn))稅務(wù)機(jī)關(guān)將所征繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)直接繳入州(地、市)財(cái)政在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)的失業(yè)保險(xiǎn)基金專戶，實(shí)行收支兩條線管理，�？顚Ｓ�，不得挪作他用。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供登記《繳費(fèi)臺(tái)帳》的依據(jù)，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)據(jù)此登記參保單位的《繳費(fèi)臺(tái)帳》。
第十一條
各州(地、市)財(cái)政部門，須將每季度征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的10%，在季后的20日內(nèi)上解到省財(cái)政失業(yè)保險(xiǎn)專戶，作為全省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。
統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)基金上年度征繳率達(dá)到90%以上，動(dòng)用歷年結(jié)余仍不敷使用時(shí)，由同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門、財(cái)政部門共同向上一級(jí)申請(qǐng)，經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門、財(cái)政部門核準(zhǔn)，由省失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)動(dòng)用調(diào)劑金和統(tǒng)籌地區(qū)予以財(cái)政補(bǔ)貼共同解決。
第十二條
省人民政府根據(jù)本省失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支情況和需要，適時(shí)調(diào)整調(diào)劑金上解比例。
第十三條
失業(yè)保險(xiǎn)金的開支范圍：
1失業(yè)保險(xiǎn)金;
2領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;
3領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金，供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
4在當(dāng)年實(shí)際收繳失業(yè)保險(xiǎn)基金總額中提取5%，用于失業(yè)人員再就業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹;
5國(guó)務(wù)院規(guī)定或經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用
第十四條
存入銀行和購(gòu)買國(guó)債的失業(yè)保險(xiǎn)基金，分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國(guó)債利息計(jì)息。失業(yè)保險(xiǎn)基金利息并入失業(yè)保險(xiǎn)基金。
第十五條
用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單和檔案自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起，10日內(nèi)移送戶籍所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
失業(yè)人員憑用人單位終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明和本人身份證明，在終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系后的60日內(nèi)，到戶籍所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)，領(lǐng)取省勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一印制的《失業(yè)證》。
第十六條
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自受理失業(yè)人員的失業(yè)登記申請(qǐng)的10日內(nèi)，對(duì)其失業(yè)情況進(jìn)行審核確認(rèn)，對(duì)具備領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員，在核發(fā)的《失業(yè)證》上審定、記載其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限和有關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理并代管其檔案。
第十七條
失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放，失業(yè)人員從辦理失業(yè)登記之日起領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
第十八條
失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府確定，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳定期公布。
第十九條
失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，根據(jù)職工失業(yè)前所在單位和本人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間確定。
繳費(fèi)時(shí)間滿1年不滿2年的，發(fā)4個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;連續(xù)繳費(fèi)時(shí)間每增加1年(不足1年按1年計(jì))，加發(fā)2個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。但領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限最長(zhǎng)期限不超過24個(gè)月。
失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，以重新就業(yè)后的繳費(fèi)時(shí)間為計(jì)算依據(jù)，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取但尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但最長(zhǎng)不得超過24個(gè)月。
第二十條
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間按月領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病需住院治療的，可以向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取住院醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。醫(yī)療補(bǔ)助金、住院醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳另行制定。
第二十一條
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，喪葬補(bǔ)助金按死者生前6個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)。對(duì)符合供養(yǎng)條件的配偶、直系親屬一次性發(fā)給撫恤金，供養(yǎng)1人按失業(yè)人員生前6個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)，供養(yǎng)2人按9個(gè)月計(jì)發(fā)，供養(yǎng)3人以上按12個(gè)月計(jì)發(fā)。參與違法活動(dòng)致死的，不予發(fā)給。
第二十二條
單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作時(shí)間，每滿1年計(jì)發(fā)相當(dāng)于1個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的一次性生活補(bǔ)助，但最多不超過12個(gè)月。
第二十三條
用人單位不按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)或不按規(guī)定及時(shí)為失業(yè)人員轉(zhuǎn)移檔案，致使失業(yè)人員不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，用人單位應(yīng)當(dāng)賠償由此給失業(yè)人員造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
第二十四條
用人單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移、職工個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)移。
第二十五條
違反本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，由勞動(dòng)保障部門和稅務(wù)部門分別依照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，給予行政處罰或行政處分。
第二十六
本辦法由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條
本辦法自發(fā)布之日施行。1993年8月24日青海省人民政府發(fā)布的《青海省國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
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