第一章 總則
第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位及其職工,社會(huì)團(tuán)體及其專職人員,民辦非企業(yè)單位及其職工,有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工,國(guó)家機(jī)關(guān)和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的工人(以下統(tǒng)稱用人單位和職工)應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn),繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。公務(wù)員和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員管理的人員的失業(yè)保險(xiǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工失業(yè)后,依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將失業(yè)保險(xiǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,控制失業(yè)率,安排失業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
第五條 省勞動(dòng)保障行政部門主管全省失業(yè)保險(xiǎn)工作。州(市)、縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。勞動(dòng)保障行政部門所屬的失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。地方稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、工商、人事、民政、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé),做好失業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)工作。工會(huì)組織依法督促用人單位參加失業(yè)保險(xiǎn),維護(hù)職工合法權(quán)益。
第六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行州(市)統(tǒng)籌(以下稱統(tǒng)籌地),省人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況決定實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。省人民政府建立失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金
第七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:(一)用人單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;(三)按規(guī)定收取的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滯納金;(四)財(cái)政補(bǔ)貼;(五)依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
第八條 用人單位按照當(dāng)年本單位應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工的工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),職工按照當(dāng)年本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶所繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在所得稅前列支;國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位所繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在行政事業(yè)費(fèi)或者單位自有資金中列支。職工個(gè)人用于繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的收入部份不計(jì)入個(gè)人所得稅征收范圍。
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的縣(市、區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)資料,由失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核定應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)并會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)制定年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收計(jì)劃。用人單位應(yīng)當(dāng)按月到指定的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位按月代為扣繳。
第十條 用人單位依法破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知所在地的縣(市、區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān),其欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法繳納。用人單位變更或者終止的,應(yīng)當(dāng)依法繳清失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十一條 統(tǒng)籌地應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定上繳省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金用于統(tǒng)籌地之間失業(yè)保險(xiǎn)基金的余缺調(diào)劑。省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的籌集和管理使用辦法,由省人民政府制定。統(tǒng)籌地失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)年收不抵支,在使用歷年結(jié)存基金仍不能保證支付時(shí),可以申請(qǐng)使用省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金;經(jīng)調(diào)劑后仍不敷使用的,由統(tǒng)籌地財(cái)政予以補(bǔ)貼;省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金不夠調(diào)劑時(shí),由省級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)貼。
第十二條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出:(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金;(四)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼;(五)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間自謀職業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助;(六)為實(shí)施失業(yè)調(diào)控的就業(yè)補(bǔ)助;(七)國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他支出。
第十三條 失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,專款專用。失業(yè)保險(xiǎn)基金不得用于平衡財(cái)政收支。
第十四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算、決算草案,由統(tǒng)籌地失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門復(fù)核和財(cái)政部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府審批,并送省失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)批準(zhǔn)的失業(yè)保險(xiǎn)基金收支決算應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。