廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過并公布了新修定的《廣東省人口與計劃生育條例》。以下是廣東省人口與計劃生育條例的權威解讀，歡迎閱覽!
廣東省人口與計劃生育條例權威解讀：
一、2017年9月29日版《廣東省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《新條例》)從什么時候開始正式實施?有些單位、企業(yè)都在等正式發(fā)文，是否還需另行發(fā)文?
答：《廣東省人民代表大會常務委員會關于修改〈廣東省人口與計劃生育條例〉的決定》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2017年9月29日通過，2017年9月29日公布，自公布之日起施行。其實《廣東省人口與計劃生育條例》屬于地方性政策法規(guī)，經人大審議通過即實施，法律效力比一般政府部門的紅頭文件還大。如同《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)，頒布實施即具有法律效力，無須以紅頭文件另行發(fā)文才可以實施。
二、關于再生育問題。此次《廣東省人口與計劃生育條例》修訂，放寬了再生育條件。具體哪些人，哪種情況，原來不能再生育，按照《新條例》，可以再生?
答：2017年9月29日版的《廣東省人口與計劃生育條例》第十九條規(guī)定：“有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級以上直屬農林場審批，可再生育：
(一)已生育兩個子女的夫妻，經地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，其中一個或者兩個子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學上認為可以再生育的，可再生育一胎子女;
(二)再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育一個子女，再婚后生育一個子女的，可再生育一胎子女;
(三)再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育兩個或者以上子女的，可再生育一胎子女;(四)再婚夫妻，再婚前一方生育一個子女，另一方生育一個或者兩個子女的，可再生育一胎子女;
(五)再婚夫妻經批準再生育的子女，經地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學上認為可以再生育的，可再生育一胎子女;
(六)因子女死亡無子女的，可再生育兩個子女;
(七)因子女死亡只有一個子女的，可再生育一胎子女�！�
其中，本條第一款第(一)至第(五)項為本次條例修正的部分，明確特殊情況再生育政策，適度放寬再婚夫妻的生育條件，尊重和保障群眾的基本生育權利。
三、《新條例》實施前已經懷孕或生育第三個孩子的再婚夫妻如何處理?
答：2017年1月1日以來，已經懷孕或生育第三個孩子的再婚夫妻，可以自行對比《新條例》的相關規(guī)定。如果符合再生育條件，可以到戶籍所在地衛(wèi)生計生行政部門補辦審批手續(xù)，補辦后按符合政策生育對待。
四、《新條例》延長了合法生育獎勵假期 50 天，哪些人能夠享受這延長假期?
答：《新條例》，將符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的獎勵假，從2017年1月1日版《廣東省人口與計劃生育條例》規(guī)定的三十日延長至八十日。根據(jù)新條例的規(guī)定，不論胎次，只要是符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的產婦，均可享受80日的獎勵假。具體實施方面：
2017年9月29日后依法生育，以及在此前依法生育且法定生育假期尚未休完的，均可按《新條例》規(guī)定享受80日的獎勵假。2017年9月29日前依法生育且法定生育假期已經休完的，不適用《新條例》，即仍執(zhí)行2017年1月1日版的《廣東省人口與計劃生育條例》規(guī)定的三十日，不追加50天。
其中“法定生育假期”包括4種：
1、98天的基礎產假。文件依據(jù)：《女職工勞動保護特別規(guī)定》(中華人民共和國國務院令第619號，自2012年4月28日起施行)第七條和《廣東省職工生育保險規(guī)定》(粵府令第203號，自2015年1月1日起施行)第十六條;
2、80天的符合政策生育獎勵假。文件依據(jù)：2017年9月29日版《廣東省人口與計劃生育條例》第三十一條;
3、30天的難產假。文件依據(jù)：《廣東省職工生育保險規(guī)定》(粵府令第203號)第十六條;
4、每多生育1個嬰兒增加15天的多胞胎生育假。文件依據(jù)：《女職工勞動保護特別規(guī)定》(中華人民共和國國務院令第619 號)第七條和《廣東省職工生育保險規(guī)定》(粵府令第 203號)第十六條。
五、關于取消對輸精(卵)管復通手術的行政審批�！胺惨呀洸扇〗^育措施的群眾，不論是否符合再生育條件，均可自行到醫(yī)療機構實施復通手術�！笔欠褚馕吨窈蟛辉賹嵤┙Y扎了?哪些醫(yī)療機構可以做復通手術?
答：1、2017年1月1日版的《廣東省人口與計劃生育條例》第二十一條就已經明確規(guī)定“育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施”，刪除了以前條例關于上環(huán)、結扎和查環(huán)查孕的有關規(guī)定及相應處罰。即從2017年1月1日起，已經不再強制實施結扎措施，由群眾自主選擇避孕節(jié)育措施。但上環(huán)結扎作為長效避孕節(jié)育措施，如果群眾自主自愿選擇的，衛(wèi)生計生部門將繼續(xù)提供優(yōu)質服務。
2、為進一步方便群眾實施輸精(卵)管復通手術，2017年9月29日版的《新條例》刪除了2017年1月1日版條例第二十二條“已采取絕育手術的夫妻，符合法律、法規(guī)再生育規(guī)定的，辦理再生育審批手續(xù)后，可施行輸精(卵)管復通手術”的規(guī)定。即取消對輸精(卵)管復通手術的行政審批，進一步落實避孕節(jié)育自主選擇。凡已經采取絕育措施的群眾，不論是否符合再生育條件，均可自行到經批準實施輸精(卵)管復通手術的醫(yī)療衛(wèi)生機構及縣級以上婦幼保健和計劃生育技術服務機構實施復通手術。
廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會
公 告
(第 66 號)
《廣東省人民代表大會常務委員會關于修改〈廣東省人口與計劃生育條例〉的決定》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2017年9月29日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
廣東省人民代表大會常務委員會
2017年9月29日
廣東省人民代表大會常務委員會關于修改《廣東省人口與計劃生育條例》的決定
(2017年9月29日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)
廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議審議了廣東省人民政府關于提請審議《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》的議案，決定對《廣東省人口與計劃生育條例》作如下修改：
一、將第十九條修改為：“有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級以上直屬農林場審批，可再生育:
“(一)已生育兩個子女的夫妻，經地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，其中一個或者兩個子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學上認為可以再生育的，可再生育一胎子女;
“(二)再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育一個子女，再婚后生育一個子女的，可再生育一胎子女;
“(三)再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育兩個或者以上子女的，可再生育一胎子女;
“(四)再婚夫妻，再婚前一方生育一個子女，另一方生育一個或者兩個子女的，可再生育一胎子女;
“(五)再婚夫妻經批準再生育的子女，經地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學上認為可以再生育的，可再生育一胎子女;
“(六)因子女死亡無子女的，可再生育兩個子女;
“(七)因子女死亡只有一個子女的，可再生育一胎子女。
“除前款規(guī)定的條件外，因特殊情況可以再生育的條件，由省人民政府另行規(guī)定，報經省人民代表大會常務委員會批準后施行。
“按照本條第一款、第二款規(guī)定對再生育子女的申請作出的批準，應當報上一級衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。
“夫妻一方為本省戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，按照有利于當事人的原則適用�！�
二、刪除第二十二條。
三、將第二十九條改為第二十八條，第一款修改為：“因接受國家規(guī)定基本項目的節(jié)育手術出現(xiàn)并發(fā)癥的，由縣級以上節(jié)育手術并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織鑒定，并由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門審核確定后，指定醫(yī)療、保健機構或者計劃生育技術服務機構治療。醫(yī)療費按第二十六條第一款的規(guī)定執(zhí)行�！�
四、將第三十一條改為第三十條，修改為：“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享受八十日的獎勵假，男方享受十五日的陪產假。在規(guī)定假期內照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。”
五、將第四十七條改為第四十六條，第二項修改為“農村居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當?shù)乜h(市、區(qū))或不設區(qū)的地級市上年農村居民(常住居民)人均可支配收入為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人實際上年收入高于當?shù)厣夏贽r村居民(常住居民)人均可支配收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費�！�
六、將第五十六條改為第五十五條，第二款修改為：“符合法律、法規(guī)規(guī)定再生育條件，但未經審批而懷孕的，應當補辦審批手續(xù);生育時仍未補辦審批手續(xù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照本條例第四十六條規(guī)定的計算基數(shù)征收百分之二社會撫養(yǎng)費�！�
此外，還對條文順序作了相應調整。
本決定自公布之日起施行。
2017年1月1日起至本決定公布之日，再婚夫妻和子女病殘家庭再生育的條件，按照本決定的規(guī)定執(zhí)行。
《廣東省人口與計劃生育條例》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。
廣東省人口與計劃生育條例
(1980年2月2日廣東省第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過 根據(jù)1986年5月17日廣東省第六屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈廣東省計劃生育條例〉的若干規(guī)定的決議》第一次修正 1992年11月28日廣東省第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議第一次修訂根據(jù)1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議《關于修改〈廣東省計劃生育條例〉有關條文的決定》第二次修正 1998年9月18日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議第二次修訂 根據(jù)1999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈廣東省計劃生育條例〉第十條的決定》第三次修正 2002年7月25日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議第三次修訂 2008年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議第四次修訂 根據(jù)3月27日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈廣東省人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正 2015年12月30日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議第五次修訂 根據(jù)2017年9月29日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈廣東省人口與計劃生育條例〉的決定》第五次修正)
第一章 總 則
第一條 為了實現(xiàn)人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質，維護公民的合法權益，促進社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 居住在本省行政區(qū)域內的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內的一切國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應當遵守本條例。
第三條 人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主，實行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理。
人口與計劃生育工作應當與發(fā)展經濟相結合、與幫助群眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。
人口與計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第四條 夫妻雙方有依法實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權益受法律保護。不實行計劃生育是違法行為。
第五條 各級人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內人口與計劃生育工作，實行人口與計劃生育目標管理責任制。
各級人民政府的主要負責人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計劃生育工作任務的第一責任人。做好人口與計劃生育工作是考核各級人民政府及其負責人工作實績的一項重要內容。
第六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管計劃生育工作，在本行政區(qū)域內負責本條例的具體實施和監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府其他有關工作部門應當結合各自的職責，做好有關的人口與計劃生育工作。
第七條 村民委員會、居民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作。
第八條 工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、計劃生育協(xié)會、人口學會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第九條 各級人民政府應當將人口與計劃生育經費列入財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經費，逐年提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。
各企業(yè)事業(yè)單位應當安排必要的經費，保證人口與計劃生育工作的開展。
第二章 組織實施
第十條 縣級以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
第十一條 省實行衛(wèi)生和計劃生育委員會兼職委員單位制度，市、縣(區(qū))實行衛(wèi)生和計劃生育機構兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應當根據(jù)人口與計劃生育職責分工，制定實施的具體措施。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設立衛(wèi)生和計劃生育工作機構，按人口規(guī)模配備人口與計劃生育工作專職管理人員，負責本轄區(qū)內人口與計劃生育的管理工作。
村(居)民委員會設立計劃生育委員會，按人口規(guī)模配備專職計劃生育工作管理人員，負責計劃生育的具體管理工作。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)需要，設立計劃生育工作機構或者配備計劃生育工作專(兼)職人員，負責本系統(tǒng)、本單位計劃生育的具體管理工作。
第十三條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當做好本單位的人口與計劃生育管理工作，實行單位法定代表人責任制，接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
第十四條 村(居)民委員會、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動人口聚居的地方可以建立計劃生育協(xié)會，組織群眾開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。
第十五條 村(居)民委員會應當依法制定計劃生育自治章程，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。
計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
第十六條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的衛(wèi)生和計劃生育工作機構共同負責，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。
第十七條 全社會都要積極支持人口與計劃生育工作。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體，負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳工作的義務。
第三章 生育調節(jié)
第十八條 提倡一對夫妻生育兩個子女。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生。
第十九條 有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級以上直屬農林場審批，可再生育：
(一)已生育兩個子女的夫妻，經地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，其中一個或者兩個子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學上認為可以再生育的，可再生育一胎子女;
(二)再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育一個子女，再婚后生育一個子女的，可再生育一胎子女;
(三)再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育兩個或者以上子女的，可再生育一胎子女;
(四)再婚夫妻，再婚前一方生育一個子女，另一方生育一個或者兩個子女的，可再生育一胎子女;
(五)再婚夫妻經批準再生育的子女，經地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學上認為可以再生育的，可再生育一胎子女;
(六)因子女死亡無子女的，可再生育兩個子女;
(七)因子女死亡只有一個子女的，可再生育一胎子女。
除前款規(guī)定的條件外，因特殊情況可以再生育的條件，由省人民政府另行規(guī)定，報經省人民代表大會常務委員會批準后施行。
按照本條第一款、第二款規(guī)定對再生育子女的申請作出的批準，應當報上一級衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。
夫妻一方為本省戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，按照有利于當事人的原則適用。
第二十條 歸僑、僑眷的生育，戶籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的，除國家另有規(guī)定外，按本條例執(zhí)行。
第二十一條 實行計劃生育，以避孕為主。
育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
實施避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。
第二十二條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章 計劃生育技術服務
第二十三條 各級人民政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術服務的權利，提高公民的生殖健康水平。
第二十四條 計劃生育技術服務網絡由計劃生育技術服務機構(包括計劃生育藥具管理站)和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成，納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生計生規(guī)劃。
計劃生育技術服務機構取得計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證、從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證后，方可在批準的范圍內各自開展計劃生育技術服務工作。
禁止個體醫(yī)療機構和不符合國家有關規(guī)定的人員施行計劃生育手術。
第二十五條 計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當向育齡人員提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務，承擔優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健咨詢以及技術服務。計劃生育技術服務機構還應當承擔人口與計劃生育基礎知識宣傳教育、藥具發(fā)放、管理人員培訓等任務。
第二十六條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。具體辦法按省有關規(guī)定執(zhí)行。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育后落實節(jié)育措施的，節(jié)育手術費用由本人支付。
第二十七條 縣級以上人民政府成立節(jié)育手術并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織，負責節(jié)育手術并發(fā)癥鑒定工作。
地級以上市人民政府成立病殘兒醫(yī)學鑒定組織，負責病殘兒醫(yī)學鑒定工作。
第二十八條 因接受國家規(guī)定基本項目的節(jié)育手術出現(xiàn)并發(fā)癥的，由縣級以上節(jié)育手術并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織鑒定，并由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門審核確定后，指定醫(yī)療、保健機構或者計劃生育技術服務機構治療。醫(yī)療費按第二十六條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
職工因接受國家規(guī)定基本項目的節(jié)育手術出現(xiàn)并發(fā)癥而喪失勞動能力的，參照工傷事故處理;職工以外的其他人員因此而導致生活困難的，由當?shù)厝嗣裾o予適當補助。因節(jié)育手術或者治療節(jié)育手術并發(fā)癥而出現(xiàn)醫(yī)療事故的，按國家有關醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品監(jiān)督等行政部門，應當按照各自職責，制定胚胎、胎兒性別鑒定，終止妊娠手術和終止妊娠藥品的管理制度，并對本行政區(qū)域內胚胎、胎兒性別鑒定，終止妊娠手術和終止妊娠藥品等實施監(jiān)督管理。
嚴禁進行非醫(yī)學需要的胚胎、胎兒性別鑒定，嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第五章 優(yōu)待獎勵與社會保障
第三十條 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享受八十日的獎勵假，男方享受十五日的陪產假。在規(guī)定假期內照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
第三十一條 職工接受節(jié)育手術的，享受國家規(guī)定的假期。同時施行兩種節(jié)育手術的，合并計算假期。在規(guī)定假期內照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
第三十二條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的本省戶籍夫妻，享受以下優(yōu)待獎勵補助：
(一)屬于職工和城鎮(zhèn)居民的，從領取獨生子女父母光榮證之日起至子女十四周歲止，每月發(fā)給獨生子女保健費十元，并可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。職工以外的其他人員由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。對于城鎮(zhèn)居民中的獨生子女父母，男性滿60周歲，女性滿55周歲始，按一定標準發(fā)放計劃生育獎勵金;
(二)屬于農村居民的，由當?shù)厝嗣裾o予獎勵或者辦理養(yǎng)老保險;
(三)獨生子女死亡、傷殘后未再生育的夫妻，由人民政府給予一定的扶助金;
(四)就業(yè)、住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。
第三十三條 各級人民政府對在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農村獨生子女戶和純生二女結扎戶，應當根據(jù)本地實際情況制定優(yōu)待獎勵補助辦法。在就業(yè)、安排宅基地、生產扶助、扶貧救濟、入托、入學和醫(yī)療等方面給予優(yōu)先照顧。
積極發(fā)展多種形式的農村養(yǎng)老保障事業(yè)，建立和健全人口與計劃生育基金會，優(yōu)先解決農村獨生子女戶和純生二女結扎戶的基本養(yǎng)老問題。
第三十四條 農村男方到獨生女方家結婚落戶，以及獨生女戶、純生二女結扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的，享有與所在村居民同等待遇，任何人不得阻撓和歧視。
第三十五條 對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和在職人員，給予表彰和物質獎勵。
行政、事業(yè)單位的計劃生育獎勵金，按單位所在地縣(市、區(qū))上年職工年平均工資的百分之五計算，在單位年度預算內列支。企業(yè)的計劃生育獎勵金，可在當年計稅所得額的千分之二以內提取。
第六章 監(jiān)督管理
第三十六條 實行生育登記和再生育審批制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構或者縣級以上直屬農林場負責生育登記和再生育審批具體工作。
生育第一個和第二個子女的夫妻，應當辦理生育登記。
第三十七條 流動人口成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應當?shù)綉艏诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構辦理婚育證明。
流動人口成年育齡婦女到現(xiàn)居住地后，應當向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構提交婚育證明。
第三十八條 有關行政部門辦理流動人口成年育齡婦女的居住證、就業(yè)證等證件時，應當核查其婚育證明，沒有婚育證明的，應及時通報給現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構。
用人單位和房屋租賃中介機構、房屋出租(借)人、物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人，應當配合當?shù)刈龊靡鸦橛g流動人口計劃生育服務管理工作。
第三十九條 對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應當征收社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費由縣級或者不設區(qū)的地級市人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處或者縣級以上直屬農林場作出征收決定，具體工作由所屬衛(wèi)生和計劃生育工作機構執(zhí)行，村(居)民委員會和有關單位應當協(xié)助執(zhí)行。
當事人一次繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應當按規(guī)定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請，分期繳納期限不得超過三年。
流動人口不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，其社會撫養(yǎng)費的征收辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
社會撫養(yǎng)費和滯納金上繳國庫，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污和私分。
第四十條 國家機關和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對其超生職工應當給予開除處分或者解除聘用合同。對超生的村(居)民委員會成員應當依照有關規(guī)定予以處理。
對超生人員，有關單位依照本條例規(guī)定作出處理決定之日起，五年內國家機關和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)不予招工、錄(聘)用;五年內不得選為村(居)民委員會成員和評為先進;七年內不得享受公費醫(yī)療福利;七年以上十四年以下不得享受農村股份合作制分紅及其他集體福利。
第四十一條 在評選先進集體、授予個人榮譽稱號和確定綜合性獎勵以及國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核、任用等方面實行計劃生育一票否決制度。
第四十二條 任何單位和個人必須依法執(zhí)行人口與計劃生育統(tǒng)計的有關規(guī)定，不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。
第四十三條 實行人口與計劃生育民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構以及村(居)民委員會應當對有關計劃生育政策和人口出生計劃的落實情況，人口與計劃生育統(tǒng)計情況以及社會撫養(yǎng)費征收等情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。
第四十四條 各級人民政府將公民計劃生育情況納入社會信用體系。
第四十五條 各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。衛(wèi)生和計劃生育工作人員在依法執(zhí)行公務過程中，各有關部門、單位和公民應當予以配合，不得拒絕、阻礙人口和計劃生育工作人員進入相關場所開展工作。
第七章 法律責任
第四十六條 對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應當按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：
(一)城鎮(zhèn)居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當?shù)乜h(市、區(qū))或不設區(qū)的地級市上年城鎮(zhèn)居民(常住居民)人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人上年實際收入高于當?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民(常住居民)人均可支配收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;
(二)農村居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當?shù)乜h(市、區(qū))或不設區(qū)的地級市上年農村居民(常住居民)人均可支配收入為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人實際上年收入高于當?shù)厣夏贽r村居民(常住居民)人均可支配收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;
(三)未辦理結婚登記生育第一胎子女，責令補辦結婚登記;未辦理結婚登記生育第二胎子女，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收二倍的社會撫養(yǎng)費;未辦理結婚登記生育第三胎以上子女的，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費;
(四)有配偶又與他人生育的，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。
第四十七條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權責令改正，并給予處分，沒收違法所得;屬國家工作人員的，給予開除處分;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)非法為他人施行計劃生育手術的;
(二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(三)進行假醫(yī)學鑒定、出具虛假計劃生育證明的。
第四十八條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
使用虛假計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門處五百元以上二千元以下的罰款。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十九條 組織進行非醫(yī)學需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得，并處二萬元以上三萬元以下罰款;屬國家工作人員的，給予開除處分。
自報新生兒死亡但不能提供合法證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門對當事人處五千元以上一萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定承擔相應的法律責任。
第五十一條 國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，給予處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養(yǎng)費的;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第五十二條 對不能完成人口與計劃生育目標管理責任制的人民政府的主要負責人，追究其領導責任。
對不履行計劃生育綜合治理職責分工的有關部門和計劃生育兼職委員單位以及兼職單位，追究其負責人責任，情節(jié)嚴重的依法給予處分。
第五十三條 有關部門和單位不履行有關協(xié)助計劃生育管理義務的，由當?shù)厝嗣裾熈罡恼⒔o予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十四條 拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構給予批評教育并予以制止;屬職工的，由所在單位給予處分。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)威脅、毆打計劃生育工作人員或者毀壞其財產、嚴重干擾其家庭正常生活和生產的;
(二)造謠惑眾、煽動鬧事，擾亂計劃生育工作秩序，毀壞計劃生育部門財物的;
(三)藏匿違反計劃生育對象的。
第五十五條 生育第一個和第二個子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)生育的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構責令限期補辦。
符合法律、法規(guī)規(guī)定再生育條件，但未經審批而懷孕的，應當補辦審批手續(xù);生育時仍未補辦審批手續(xù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照本條例第四十六條規(guī)定的計算基數(shù)征收百分之二社會撫養(yǎng)費。
第五十六條 當事人未在規(guī)定期限內足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關規(guī)定加收滯納金，仍不繳納的，由作出征收決定的縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十七條 公民、法人和其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十八條 當事人在法定期限內不申請復議或者起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院依法強制執(zhí)行。
第八章 附 則
第五十九條 本條例自2017年1月1日起施行。
