目錄
第一章總則
第二章保障措施
第三章生育調(diào)節(jié)
第四章人口與計劃生育綜合服務(wù)
第五章優(yōu)待和獎勵
第六章監(jiān)督措施
第七章法律責(zé)任
第八章附則
(1990 年12月28日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過根據(jù)1999年6月14日寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)計劃生育條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2000年11月17日寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于將〈寧夏回族自治區(qū)計劃生育條例〉中計劃外生育費修改為社會撫養(yǎng)費的決定》第二次修正 2002年11月7日寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議第一次修訂 2009年11月19日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議第二次修訂根據(jù)9月29 日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正根據(jù)1月 21日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正)
第一章總則
第一條為了促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本自治區(qū)而居住在自治區(qū)外的公民，以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，必須遵守本條例。
第三條人口與計劃生育工作堅持以人為本、創(chuàng)新發(fā)展、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進的原則。
第四條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，負(fù)責(zé)組織本條例的實施。各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作的第一責(zé)任人。
第五條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
科技、教育、文化、廣播電視、新聞出版等部門，應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織開展人口與計劃生育宣傳教育;報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體負(fù)有開展人口與計劃生育公益宣傳的義務(wù)。
工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第六條夫妻雙方都有實行計劃生育的義務(wù)，公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。
第七條對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。
第二章保障措施
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并隨著財政收入的增長逐年增加。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計劃生育工作專項資金，用于落實計劃生育家庭獎勵扶助等有關(guān)政策。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費和專項資金。
第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進人口與計劃生育信息化建設(shè)，加強人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、遷移、就業(yè)等關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的信息資源研究和開發(fā)利用，提高人口與計劃生育科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)水平。
第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險等社會保障制度，促進人口與計劃生育工作。
第十二條縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強人口與計劃生育管理服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定基層工作機構(gòu)和隊伍，落實基層工作人員工資和社會保障待遇。
第十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)人口規(guī)模配備人口與計劃生育專職管理人員和技術(shù)服務(wù)人員，具體做好本轄區(qū)人口與計劃生育工作。
第十四條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)確定專人協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法做好人口與計劃生育工作。
機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的人口與計劃生育工作，實行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制，配備專(兼)職人員具體做好本單位的人口與計劃生育工作，并接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十五條流動人口的計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
現(xiàn)居住地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù)，實行同服務(wù)、同管理，實現(xiàn)流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十六條提倡一對夫妻生育兩個子女。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生。
第十七條夫妻雙方符合下列條件之一的，可以申請生育第三個子女：
(一)原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、鹽池縣、同心縣(以下統(tǒng)稱山區(qū)八縣)的少數(shù)民族農(nóng)村居民;
(二)育有兩個子女，經(jīng)鑒定有不能成長為正常勞動力的殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的。
第十八條山區(qū)八縣少數(shù)民族農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民或者有組織地移民搬遷到自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的其他縣(市、區(qū))的，自戶籍變更之日起三年內(nèi)執(zhí)行原戶籍地的生育規(guī)定。
第十九條再婚夫妻符合下列條件之一的，可以申請生育第三個子女：
(一)再婚前生育子女?dāng)?shù)合計為一個，再婚后生育一個的;
(二)再婚前生育子女?dāng)?shù)合計為兩個的。
第二十條夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他省(自治區(qū)、直轄市)戶籍的，雙方戶籍所在地關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第二十一條夫妻一方為外國人或者香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑、出國留學(xué)人員的，按照國家有關(guān)生育規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條實行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條符合生育第三個子女條件的，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的身份證、戶口簿、結(jié)婚證原件;再婚的、收養(yǎng)子女的應(yīng)當(dāng)加持離婚證、收養(yǎng)登記證原件到一方戶籍地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)提出再生育申請。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到提交的相關(guān)材料之日起十日內(nèi)進行審核，報縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批，符合再生育條件的，辦理相關(guān)手續(xù);不符合再生育條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請人并說明理由。需要依法鑒定的，審核時間從收到鑒定結(jié)論之日起計算。婚育信息需跨省核實的，辦理時限不超過二十日。
經(jīng)批準(zhǔn)生育第三個子女的，因戶籍或者婚姻狀況等發(fā)生變化不再符合再生育條件的，除已經(jīng)懷孕的以外，批準(zhǔn)生育的衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)及時撤回批準(zhǔn)再生育決定，并書面告知理由。
第二十四條有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)再生育：
(一)提供虛假病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明的;
(二)非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的;
(三)遺棄子女的;
(四)將子女送養(yǎng)的;
(五)自稱嬰兒死亡，但沒有證據(jù)證明的;
(六)故意致嬰兒死亡或者殘疾的;
(七)不得批準(zhǔn)再生育的其他情形。
第二十五條按照本條例規(guī)定，需要進行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的，由夫妻雙方提出申請，經(jīng)縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門初審后，報設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織專家鑒定;申請人對鑒定結(jié)論有異議的，可以向自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門申請再鑒定，該鑒定為終局鑒定。
第四章人口與計劃生育綜合服務(wù)
第二十六條縣級以上人民政府以及衛(wèi)生和計劃生育、教育等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展下列人口與計劃生育綜合服務(wù)：
(一)實行婚檢補助制度，加強婚育咨詢指導(dǎo);
(二)建立健全孕前、孕產(chǎn)期保健服務(wù)制度，預(yù)防出生缺陷，提高出生人口素質(zhì);
(三)實行農(nóng)村婦女住院分娩補貼制度，促進住院分娩;
(四)宣傳普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育科學(xué)知識，開展嬰幼兒早期教育，強化獨生子女社會行為教育和培養(yǎng);
(五)對獨生子女死亡、殘疾等計劃生育困難家庭，開展精神撫慰、再生育咨詢、診療等生育關(guān)懷服務(wù);
(六)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠，提高公民生殖健康水平。
第二十七條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)(以下統(tǒng)稱從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu))，應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)許可，按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。
計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格后持證上崗，從事計劃生育臨床技術(shù)服務(wù)的人員還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保障受術(shù)者安全。
禁止任何未取得資質(zhì)、資格的單位和個人施行計劃生育手術(shù)。
第二十八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將其管理、使用的超聲波診斷儀和染色體檢測設(shè)備的目錄，報所在地的縣(市、區(qū))藥品監(jiān)督管理部門備案。
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全超聲技術(shù)檢查、染色體檢測、人工終止妊娠登記制度，定期向主管的衛(wèi)生和計劃生育行政部門報告。
第二十九條禁止任何單位和個人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。禁止任何單位和個人為他人做假節(jié)育手術(shù)或者非法摘取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑。
第三十條符合生育規(guī)定的育齡夫妻免費享受下列計劃生育技術(shù)服務(wù)：
(一)放置或者取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查;
(二)孕情、宮內(nèi)節(jié)育器安全情況監(jiān)測;
(三)人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查;
(四)輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查;
(五)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和避孕藥具不良反應(yīng)的診斷、治療;
(六)經(jīng)批準(zhǔn)施行的輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。
農(nóng)村育齡夫妻計劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費，由各級財政設(shè)立專項資金予以保障，開支標(biāo)準(zhǔn)和列支方式由自治區(qū)人民政府規(guī)定;城鎮(zhèn)育齡夫妻計劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費，由生育保險、基本醫(yī)療保險基金支付，沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的，由所在單位或者當(dāng)?shù)刎斦?fù)擔(dān)。
從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示免費技術(shù)服務(wù)項目。
第三十一條國家免費向育齡夫妻提供避孕藥具。衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)對免費避孕藥具的供應(yīng)、發(fā)放和管理工作進行監(jiān)督。
禁止倒賣、變賣、銷售國家提供的免費避孕藥具。
第三十二條衛(wèi)生和計劃生育、藥品監(jiān)督管理、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門，應(yīng)當(dāng)對終止妊娠藥品和促排卵藥品的銷售、使用活動以及其他計劃生育藥具經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。
終止妊娠藥品和促排卵藥品必須在醫(yī)生指導(dǎo)和監(jiān)護下使用，實行嚴(yán)格的處方管理制度。
藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品和促排卵藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品和促排卵藥品銷售給未獲得相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)和個人。
第三十三條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。提倡已生育兩個或者兩個以上子女的夫妻選擇長效避孕措施。
第三十四條采取永久性節(jié)育措施的夫妻，因子女死亡或者殘疾，符合本條例規(guī)定的再生育條件的，經(jīng)雙方申請，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批，可以在指定的醫(yī)療機構(gòu)免費施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。
患有不孕(育)癥的夫妻選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女的，實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)查驗受術(shù)者的結(jié)婚證、不孕(育)癥診斷證明、生育證明等相關(guān)證明材料。
第三十五條經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)檢查診斷，夫妻雙方或者一方確實患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育的疾病的，禁止生育;已懷孕的必須終止妊娠，并采取長效節(jié)育措施。
第三十六條經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計劃生育技術(shù)鑒定組織的鑒定，確屬因計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，應(yīng)當(dāng)給予及時治療，醫(yī)療費用由原實施節(jié)育手術(shù)的單位承擔(dān)。治療期間，國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工工資照發(fā)，其他人員生活確有困難的，由所在地縣(市、區(qū))人民政府給予經(jīng)濟補助。
因施行節(jié)育手術(shù)造成醫(yī)療事故的，按照國務(wù)院《醫(yī)療事故處理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第五章優(yōu)待和獎勵
第三十七條對符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的產(chǎn)婦，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60天，并給予其配偶25天護理假;產(chǎn)假和護理假視同出勤，工資、獎金照發(fā)。
第三十八條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，享受以下優(yōu)待、獎勵：
(一)自領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之月起，每月獎勵獨生子女保健費，發(fā)到子女年滿十四周歲止，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定;
(二)優(yōu)先提供職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定;
(三)就業(yè)、住房、扶貧救濟及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。
第三十九條各級人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)村計劃生育家庭以下優(yōu)待：
(一)在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只有一個子女或者兩個女孩的農(nóng)村計劃生育家庭，夫婦年滿六十周歲以后，享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助，直至亡故。
(二)實施“少生快富”工程，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定給予獎勵及其他優(yōu)待。
(三)為領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭、“少生快富”工程戶和計劃生育純女戶辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險時，按照國家有關(guān)規(guī)定，提高個人補助標(biāo)準(zhǔn)。
(四)分配集體經(jīng)濟收益、征地補償費，發(fā)放救濟金，按戶分配、發(fā)放的，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭、計劃生育純女戶應(yīng)當(dāng)以高出戶均標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十分配、發(fā)放;按人分配、發(fā)放的，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭和計劃生育純女戶增加一個人份。
(五)審批宅基地、調(diào)整土地時，對領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭、計劃生育純女戶給予優(yōu)先照顧。
(六)對計劃生育貧困家庭優(yōu)先安排扶貧項目，優(yōu)先提供扶貧資金、物資，優(yōu)先安排從事第二、三產(chǎn)業(yè)工作。
(七)農(nóng)牧、林業(yè)、水利、科技、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)對計劃生育家庭優(yōu)先進行實用技術(shù)培訓(xùn)。
(八)享受各級人民政府規(guī)定的其他獎勵和優(yōu)待。
第四十條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭，子女死亡或者殘疾(殘疾達到三級以上)，不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受國家和自治區(qū)的計劃生育家庭特別扶助金。
第四十一條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭，繼續(xù)享受獨生子女保健費。獨生子女保健費按照下列規(guī)定列支或者開支：
(一)企業(yè)單位從管理費中開支;
(二)行政、事業(yè)單位在職工福利費中列支;
(三)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者或者農(nóng)村居民，其獨生子女保健費由自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))財政按比例分擔(dān)，分擔(dān)比例由自治區(qū)人民政府規(guī)定，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放�！�
第四十二條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭，獨生子女父母雙方都是職工的，其獨生子女保健費由父母所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十;一方為職工，另一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者或者農(nóng)村居民的，獨生子女保健費由職工一方所在單位和財政部門各負(fù)擔(dān)百分之五十。
第四十三條農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者施行永久性節(jié)育手術(shù)的，憑施術(shù)單位證明，享受適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)補助，所需經(jīng)費按照獨生子女保健費的負(fù)擔(dān)方式處理。
國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工施行計劃生育手術(shù)的，憑施術(shù)單位證明，按照有關(guān)規(guī)定享受休假，工資、獎金照發(fā);其中施行永久性節(jié)育手術(shù)的，由所在單位給予適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)補助。
具體補助辦法由自治區(qū)人民政府制定。
第四十四條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后再生育的，應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。
第六章監(jiān)督措施
第四十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府人口與計劃生育工作的監(jiān)督檢查，將人口與計劃生育工作情況作為考核所屬工作部門、單位和下級人民政府主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實行目標(biāo)管理責(zé)任制，并將落實目標(biāo)管理責(zé)任制的情況，作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，及時公布，接受社會監(jiān)督。
縣級以上人民政府工作部門和下級人民政府，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府或者上一級人民政府定期報告本部門或者本行政區(qū)域?qū)嵤┤丝谂c計劃生育工作的情況。
凡未完成本級政府年度人口控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，一年內(nèi)不得評為綜合性先進，其主要負(fù)責(zé)人不得評先授獎、晉升職務(wù)。
第四十六條衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員開展日常監(jiān)督檢查時，有權(quán)查閱有關(guān)證明、資料、記錄，有權(quán)向有關(guān)人員了解相關(guān)情況，責(zé)令停止并改正相關(guān)違法行為，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十七條衛(wèi)生和計劃生育行政部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)符合依法行政的基本要求，不得妨礙被檢查單位正常的業(yè)務(wù)活動，不得侵害公民的合法權(quán)益。
第四十八條財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強對人口與計劃生育財政投入資金的監(jiān)管，完善工作流程和運行機制，確保資金的規(guī)范管理和安全使用。
監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對國家工作人員違反人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策行為的查處，公開對相關(guān)違法、違紀(jì)行為的處理情況。
第四十九條衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在其辦公場所公開有關(guān)計劃生育的政策、辦事程序等，方便公民和組織辦理相關(guān)手續(xù)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會，應(yīng)當(dāng)公開再生育審批、獎勵扶助、超生處理等相關(guān)情況，接受社會監(jiān)督。
第五十條任何單位和個人對違反人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為有權(quán)舉報。
接到舉報的部門和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查，依法處理，并將處理結(jié)果反饋舉報人。社會影響較大的違法行為，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對舉報有功人員給予獎勵。
第五十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公民計劃生育情況納入社會信用體系。
第七章法律責(zé)任
第五十二條違反本條例規(guī)定生育的，以當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))上年度農(nóng)村居民人均純收入為基數(shù)，對男女雙方分別按照下列規(guī)定一次性征收社會撫養(yǎng)費：
(一)超生一個子女的，征收二至六倍的社會撫養(yǎng)費;
(二)超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)當(dāng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;
(三)非婚生育子女，按照本條(一)項、(二)項規(guī)定加倍征收社會撫養(yǎng)費;
(四)違法收養(yǎng)子女的，按照本條(一)項、(二)項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。
第五十三條征收社會撫養(yǎng)費，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門作出書面征收決定，或者委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出書面征收決定。
當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的，應(yīng)當(dāng)自接到征收決定之日起三十日內(nèi)，向作出征收決定的衛(wèi)生和計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請。衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人申請之日起三十日內(nèi)，作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。分期繳納的時限，自作出準(zhǔn)予分期繳納的決定之日起不超過一年。
征收社會撫養(yǎng)費，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
第五十四條違反本條例規(guī)定超生子女的，除按照本條例第五十二條規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：
(一)屬國家工作人員的，給予開除處分;
(二)屬私營企業(yè)法定代表人、個體工商戶的，取消個人和所在單位享受的自治區(qū)各類優(yōu)惠政策;
(三)屬農(nóng)村居民的，不得享受本條例規(guī)定的有關(guān)優(yōu)待，已經(jīng)享受獎勵扶助金的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府予以追回;
(四)懷孕期、分娩期一切醫(yī)療費用和其他費用自理，產(chǎn)后休息期間扣發(fā)工資，不享受任何福利。
第五十五條生育第一個和第二個子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)的夫妻，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)責(zé)令限期補辦手續(xù)。
符合生育第三個子女條件而未辦理再生育申請手續(xù)的夫妻，應(yīng)當(dāng)在子女出生前補辦申請手續(xù);逾期不辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)責(zé)令限期補辦手續(xù)。
第五十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，違法所得在一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)非法為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑或者施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的;
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(三)進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的;
(四)未依法取得資質(zhì)、資格的單位和個人實施計劃生育手術(shù)的。
第五十七條非法倒賣、變賣、銷售國家免費提供的避孕藥具的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違法所得在二千元以上的，處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二千元的，處二千元以上五千元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)非法銷售終止妊娠藥品、促排卵藥品的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收藥品和違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款。
第五十九條偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門撤銷其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第六十條隱瞞、謊報本人生育情況或者容留、包庇他人違反生育規(guī)定懷孕或者生育的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者其他有關(guān)部門處以三千元以上一萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分。
第六十一條有下列行為之一，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，毆打、傷害、侮辱、誹謗工作人員或者毀壞工作人員財物的;
(二)歧視、虐待實行計劃生育的夫妻和生女嬰的婦女的;
(三)有其他妨礙、破壞人口與計劃生育工作行為的。
第六十二條單位違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助人口與計劃生育管理義務(wù)的，由本級人民政府責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十三條國家機關(guān)工作人員在人口與計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)索取、收受賄賂的;
(三)未按規(guī)定發(fā)放計劃生育證明的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污人口與計劃生育工作經(jīng)費、獎勵扶助資金或者社會撫養(yǎng)費的;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十四條當(dāng)事人對征收社會撫養(yǎng)費決定或者行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行征收社會撫養(yǎng)費決定或者行政處罰決定的，由作出決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章附則
第六十五條本條例自2010年1月1日起施行。
