《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》從4月1日起施行,當(dāng)天下午,省人大常委會(huì)、省政府召開《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)計(jì)生條例此次修正重點(diǎn)亮點(diǎn),部署條例修正案貫徹落實(shí)有關(guān)工作,并就各方關(guān)注的熱點(diǎn)問題答記者問。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,省人大常委會(huì)緊緊圍繞實(shí)施全面兩孩政策修改我省計(jì)生條例,省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》,為全面兩孩政策在我省具體實(shí)施提供了法治保障。新計(jì)生條例修正案,積極回應(yīng)民生訴求,作出了許多惠民利民的規(guī)定,如“提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女,符合條例修正案規(guī)定條件可申請?jiān)偕薄蔼?dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策銜接實(shí)行老人老辦法、新人新辦法”“兩孩以內(nèi)生育取消生育審批,實(shí)行登記服務(wù)制度”“增加 10天婚假60天產(chǎn)假、延長護(hù)理假至15天”等。
為了確保廣大人民群眾及時(shí)享受到計(jì)生新政紅利,會(huì)議對條例修正案貫徹實(shí)施工作進(jìn)行了安排部署。省人大常委會(huì)要求各級(jí)人大對條例修正案執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查, 確保政策執(zhí)行到位。省政府要求全省各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施,把貫徹落實(shí)條例修正案、實(shí)施全面兩孩政策、改革計(jì)劃生育服務(wù)管理作為重點(diǎn)工作。省衛(wèi)計(jì)委要求各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定具體的實(shí)施方案,明確具體負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)承擔(dān)好實(shí)施全面兩孩政策的相關(guān)具體工作。
在新聞發(fā)布會(huì)上,省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人還回答了記者提出的社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
3月28日，《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》提交省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議，有望在這次會(huì)議表決。條例修正案草案提出，符合政策生育的夫妻，除享受國家規(guī)定的98天產(chǎn)假外，女方增加產(chǎn)假60天，共158天;男方享受護(hù)理假15天，比原來增加了8天。
據(jù)悉，2015年12月27日，全國人大常委會(huì)通過《關(guān)于修改<中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法>的決定》，并于今年1月1日起施行。為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，需對《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》與上述決定不一致的內(nèi)容進(jìn)行修改。
1“提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女”寫入草案
為貫徹落實(shí)全面兩孩政策，條例修正案草案將條例第三十二條修改為：“提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女”，刪除條例中關(guān)于獨(dú)生子女政策下再生育的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，考慮到現(xiàn)行生育政策的連續(xù)性和一些家庭的實(shí)際情況，條例修正案草案明確了再生育的幾種情形。
符合下列條件之一的夫妻，可以申請?jiān)偕粋�(gè)子女：1、已有兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女或者兩個(gè)子女，經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力的;2、再婚夫妻，再婚前雙方生育的子女合計(jì)為兩個(gè)的;3、再婚夫妻，再婚前一方生育一個(gè)子女，另一方未生育子女，再婚后又生育一個(gè)子女的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2產(chǎn)假婚假要延長
婚假方面，條例修正案草案提出，國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結(jié)婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假10天。這一休假規(guī)定與原條例規(guī)定的晚婚情形一樣。此前我省婚假3天，晚婚假10天。按照計(jì)生條例修正案草案，晚婚假取消，所有結(jié)婚的人均可享受13天婚假。
女方產(chǎn)假方面，此前我省在產(chǎn)假期間辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》并落實(shí)節(jié)育手術(shù)的，最長可享受產(chǎn)假188天。按照計(jì)生條例修正案草案，無論生育一孩還是二孩，除了享受國家規(guī)定的98天產(chǎn)假，都可以享受增加的60天產(chǎn)假，共158天。
男方護(hù)理假方面，此前我省規(guī)定男方護(hù)理假為7天。計(jì)生條例修正案草案規(guī)定為15天，比原來增加了8天。
3已領(lǐng)“獨(dú)子證”家庭
繼續(xù)享受原政策
為維護(hù)群眾的合法權(quán)益，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)全國人大常委會(huì)通過的有關(guān)決定，條例修正案草案按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，明確了獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的銜接。同時(shí)，明確已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》和依法生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭，可以繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠政策。
條例修正案草案還規(guī)定，對于政策內(nèi)生育的夫妻，提倡使用長效避孕節(jié)育措施，不再采取絕育措施，以體現(xiàn)人性化。結(jié)合我省實(shí)際，條例修正案草案還對條例其他內(nèi)容作了修改。
