生育保險(maternity insurance)是國家通過立法，在懷孕和分娩的婦女勞動者暫時中斷勞動時，由國家和社會提供醫(yī)療服務(wù)、生育津貼和產(chǎn)假的一種社會保險制度，國家或社會對生育的職工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健的社會保險制度。
2015廣州生育保險新政策4大變化一覽
昨天，廣州市人力資源和社會保障局?jǐn)M定的《廣州市職工生育保險實(shí)施辦法》(征求意見稿，下稱《辦法》)征求社會意見。市人社局負(fù)責(zé)人表示，原先由生育保險基金支付的待遇由5項(xiàng)減少到2項(xiàng)，將為廣州生育保險基金“節(jié)省”3.8億元的支出�！掇k法》規(guī)定，生育保險費(fèi)由用人單位按月繳納，職工個人不繳費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)定為本單位上月職工工資總額，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)基金收支測算確定為0.85%。實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)為4332.09元/月，以此測算，人均繳費(fèi)約37元/月。
變化1
60天產(chǎn)假津貼改由企業(yè)發(fā)放
《辦法》規(guī)定，由廣州生育保險基金支付的獨(dú)生子女獎勵35天產(chǎn)假和晚婚晚育獎勵15天產(chǎn)假的生育津貼、男配偶10天看護(hù)假期工資，改由企業(yè)支付。
市人社局負(fù)責(zé)人表示，如此調(diào)整是為了嚴(yán)格執(zhí)行省生育保險的政策規(guī)定�！稄V東省職工生育保險規(guī)定》規(guī)定：職工依照計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定享受獎勵增加的產(chǎn)假或者看護(hù)假期間，由用人單位按照規(guī)定發(fā)放工資，職工不享受生育津貼�！稄V東省人口與計劃生育條例》也規(guī)定：獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決。
變化2
取消一次性分娩營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)
“一次性營養(yǎng)補(bǔ)助”和“到一、二級醫(yī)院分娩補(bǔ)助”也將被取消。據(jù)現(xiàn)行政策，一次性營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)用按順產(chǎn)、難產(chǎn)、多胞胎、流產(chǎn)的不同，給予上年度在崗職工月平均工資的25%、50%、50%、25%不同的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，按照2013年度在崗職工月平均工資5808元的標(biāo)準(zhǔn)計算，即約1452元和2904元�！暗揭弧⒍夅t(yī)院分娩補(bǔ)助費(fèi)”為300元。
市人社局工傷和生育保險處處長張學(xué)文表示，“一次性分娩營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)”不屬于生育保險法定的保障范圍�！耙弧⒍夅t(yī)院分娩補(bǔ)助費(fèi)”的設(shè)置原本是為引導(dǎo)參保女職工到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育，但絕大部分參保人仍選擇到三級醫(yī)院分娩，此項(xiàng)目喪失實(shí)際意義。
變化3
妊娠期間住院費(fèi)改由醫(yī)�；鹬Ц�
廣州市現(xiàn)行政策規(guī)定，生育醫(yī)療費(fèi)涵蓋了參保人妊娠期間及分娩后產(chǎn)假期間與生育相關(guān)的全部醫(yī)療費(fèi)用。
《辦法》則將生育保險基金支付范圍限定為參保職工在“分娩住院期間”發(fā)生的接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)及診治妊娠合并癥、并發(fā)癥的費(fèi)用。生育保險基金不支付的醫(yī)療費(fèi)用將由醫(yī)療保險基金支付。也就是說，參保人在分娩前，如果因保胎等原因住院治療的，住院費(fèi)由醫(yī)�；鹬Ц�，這可能增加住院起付線和個人按比例支付等費(fèi)用。
變化4
參保未滿1年報銷標(biāo)準(zhǔn)打8折
參保未滿一年而不能享受生育保險，是廣州目前不少“準(zhǔn)媽媽”的一大遺憾。本次《辦法》適當(dāng)降低了享受待遇的條件，對累計參保繳費(fèi)未滿1年的參保人給予延遲報銷生育醫(yī)療費(fèi)，報銷標(biāo)準(zhǔn)為本市同等級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的80%，其余的20%由用人單位或個人分擔(dān)。
新政對參保人未辦理生育保險報銷憑證就到醫(yī)院生孩子等違規(guī)就醫(yī)的報銷標(biāo)準(zhǔn)也作出規(guī)范，對未辦理就醫(yī)確認(rèn)手續(xù)或未按規(guī)定就醫(yī)的，給予一次性生育醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為本市同等級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的60%。
