云南省計(jì)劃生育條例全文,云南省計(jì)劃生育全面二胎新政策
第一章 總 則
第一條 為了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織以及戶籍在本省而離開(kāi)本省行政區(qū)域的公民。
第三條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制度和計(jì)劃生育一票否決制度。
縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé),做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)事業(yè)單位和公民,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展計(jì)劃生育工作,并將計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入一般公共財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步提高。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)的計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),保障計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。
禁止截留、克扣、挪用計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。
第六條 各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與管理
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的具體落實(shí)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善人口與計(jì)劃生育綜合信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)有關(guān)信息的匯集和管理工作。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)管理水平,加強(qiáng)生殖健康服務(wù),預(yù)防和減少出生缺陷,保障人民群眾享有基本的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第九條 衛(wèi)生計(jì)生、教育、科技、文化、民政、民族宗教、新聞出版廣電等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育工作。
公共傳媒應(yīng)當(dāng)開(kāi)展計(jì)劃生育工作的社會(huì)公益性宣傳。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)以符合受教育者年齡、心理特征的方式,對(duì)學(xué)生開(kāi)展計(jì)劃生育國(guó)策教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。
第十條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育工作,并接受所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)和管理。
第十一條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理納入本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)計(jì)劃生育行政管理和技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),配備與履行工作職責(zé)相適應(yīng)的專職人員,流動(dòng)人口較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還應(yīng)當(dāng)配備專職流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理員。
村(居)民委員會(huì)配備計(jì)劃生育宣傳員;村(居)民小組配備計(jì)劃生育服務(wù)員。
機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織,應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職工作人員管理本單位的計(jì)劃生育工作,可以根據(jù)工作需要設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理員、計(jì)劃生育宣傳員的報(bào)酬,由各級(jí)財(cái)政列入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中解決。計(jì)劃生育服務(wù)員的報(bào)酬,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé),村(居)民委員會(huì)可以給予補(bǔ)助。
第十三條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)計(jì)劃生育的規(guī)定和辦事程序。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十四條 公安部門辦理新生兒落戶時(shí)發(fā)現(xiàn)違法生育情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十五條 鼓勵(lì)公民晚婚晚育,少生優(yōu)生,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合本條例規(guī)定的,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育。
第十六條 夫妻雙方是城鎮(zhèn)居民的,一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。有下列情形之一的,由夫妻雙方申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女:
(一)夫妻雙方或者一方是獨(dú)生子女的;
(二)夫妻雙方結(jié)婚滿五年因不孕不育癥依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;
(三)夫妻雙方都是歸國(guó)華僑或者港、澳、臺(tái)同胞,回內(nèi)地定居時(shí)間不滿六年、現(xiàn)居住在本省的;
(四)夫妻雙方或者一方是獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族的。
本條第一款第一項(xiàng)所稱獨(dú)生子女,指一對(duì)夫妻生育或者合法收養(yǎng)的唯一子女。
第十七條 農(nóng)村居民被錄用為國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)正式職工的,按照城鎮(zhèn)居民身份執(zhí)行計(jì)劃生育政策。
第十八條 夫妻雙方或者一方為農(nóng)村居民,由夫妻雙方申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女。
第十九條 少數(shù)民族農(nóng)村居民按照本條例第十八條規(guī)定已生育二個(gè)子女后,有下列情形之一的,夫妻雙方可以提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女: