備受關(guān)注的“單獨二孩”政策終于塵埃落定，6月12日，我市開始受理符合條件的“單獨二孩”生育證的辦理。至此，“單獨二孩”政策開始在我市實施。
經(jīng)了解，6月11日，河南省人大常委會正式公布了新修訂的《河南省人口與計劃生育條例》，我省“單獨二孩”政策自6月3日起正式實施。
6月12日，新鄉(xiāng)市人口計生委下發(fā)通知：要求全市各縣(市)、區(qū)及所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處開始受理符合條件的“單獨二孩”生育證的辦理，這意味著“單獨二孩”政策在我市開始實施。自12日起，我市符合條件的夫妻可以到女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)的計生部門辦理“單獨二孩”生育證。
我市發(fā)放河南省首張
“單獨二孩”生育證
“真沒想到，我們會是第一個領(lǐng)到‘單獨二孩’生育證的，太幸運了。”6月13日上午9時許，36歲的李萌走進紅旗區(qū)文化街辦事處計生服務(wù)大廳，從計生工作人員手中領(lǐng)到了夢寐以求的“單獨二孩”生育證。據(jù)了解，李萌夫婦也是我省首對拿到“單獨二孩”生育證的夫婦。
李萌和其丈夫霍磊都是駐新高校的老師，霍磊是獨生子，夫婦倆已有一個7歲的男孩。6月初，我省“單獨二孩”政策正式施行，李萌一家得知消息后，十分高興，提前和文化街辦事處計生辦聯(lián)系，在辦事處的指導(dǎo)下，準備申請再生育的相關(guān)資料。6月6日，李萌遞交了申請資料，紅旗區(qū)計生部門開通便民服務(wù)通道全程幫助她辦理。
“真沒想到會這么快，我將一些材料交了上去，一個星期證就到手了。”李萌表示，得知我省正式開放“單獨二孩政策”后，她就來到辦事處咨詢，而上周才將相關(guān)材料遞交了上去。
“對符合條件的單獨夫婦，只要本人提出申請，均按河南省‘計劃生育證’辦理的有關(guān)規(guī)定審核、辦理再生育手續(xù)。”文化街辦事處計生工作人員告訴記者。
“我們一直關(guān)注著單獨二孩，剛開始特別擔(dān)心，河南省人口這么多，什么時候可以拿到證?”李萌告訴記者，按照她的年齡生已經(jīng)是大齡產(chǎn)婦了，如果再推遲的話，可能他們就沒有機會要第二個孩子了。當(dāng)?shù)弥约哼@張是第一個證的時候，李萌更加覺得幸運。
“一個孩子太孤單了，孩子成長需要一個伴。”李萌說，兒子霍達今年7歲了，兒子一直特別希望有個弟弟或者妹妹，看到人家的小弟弟或者小妹妹，霍達總是將自己好吃的好玩的都拿出來分享給他們。
“我們也覺得有兩個孩子，孩子們的負擔(dān)會輕一些。”李萌表示，丈夫是獨生子，在撫養(yǎng)老人方面擔(dān)子都比較重，并且家里老人也希望有第二個孩子。
“針對第一對夫婦，我們還特別發(fā)了祝賀證書。”市人口計生委新聞發(fā)言人范麗紅表示，一方面是感謝李萌夫婦模范地執(zhí)行國家計劃生育政策，另一方面也祝賀他們成為我市首對領(lǐng)取“單獨二孩”生育證的夫婦。
當(dāng)從省衛(wèi)生計生委獲知這也是河南省首例“單獨二孩”生育證的時候，范麗紅表示也很意外，但更開心。接下來，全市會陸續(xù)按照程序辦理符合條件的“單獨二孩”生育證。
如何申請“單獨二孩”生育證?
據(jù)范麗紅介紹，“單獨二孩”生育證的申請需要“幾步走”。第一是填寫表格：填寫《二孩生育證審批表》;第二是單位核實：《二孩生育證審批表》需經(jīng)夫妻雙方單位或戶籍地村民委員會簽署核實意見。另外， 辦理“單獨二孩”申請需準備以下資料：一、經(jīng)相關(guān)部門簽署核實意見的“二孩生育證審批表”。二、夫妻雙方身份證、結(jié)婚證(再婚的還需提供原離婚判決書或調(diào)解書、協(xié)議書、離婚證)。三、夫妻雙方及子女戶口簿(或提供子女的相關(guān)證明材料)。四、單獨一方生母(養(yǎng)母)單位或戶籍地村民(社區(qū)居民)委員會出具的結(jié)婚且只生育(收養(yǎng))一個孩子證明;獨生子女父母離異或再婚的，同時提供生父(養(yǎng)父)所在單位或村民(社區(qū)居民)委員會出具的相關(guān)證明。五、夫妻近期2英寸免冠合影照5張。
辦“單獨二孩”生育證
30個工作日內(nèi)發(fā)放
申請人將上述材料提交給女方戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成初審，對材料齊全的，報送縣級衛(wèi)生計生行政部門審批;縣級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)在收到申請材料之日起30日內(nèi)作出審批決定(需調(diào)查取證的審批時限可延長至調(diào)查完畢之后30日內(nèi))，對符合生育第二個子女規(guī)定的，及時批準生育并發(fā)證。申請人在生育前申請辦理二孩生育證，相關(guān)部門受理并審查后認為其符合二孩生育條件，但二孩生育證發(fā)放過程中申請人已生育的，應(yīng)按程序發(fā)給生育證。
“單獨二孩” 實施后
我市平均每年增加三四千人
記者從市人口計生委獲悉，據(jù)調(diào)查，我市目前15歲~49歲年齡的獨生子女56706人，已婚涉獨夫婦家庭13131戶，已婚涉獨夫婦0孩2531人，已生育1孩10419人。隨著政策的逐步實施，我市將在近5年內(nèi)可能出現(xiàn)一個生育小高峰。
但由于群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變、生育養(yǎng)育孩子成本的加大，一些符合生育政策的群眾也有相當(dāng)一部分選擇不生，不扎堆生，所以，我市“單獨二孩”政策平穩(wěn)實施后，平均每年多生0.3萬人~0.4萬人，不會給我市糧食安全以及衛(wèi)生、教育、就業(yè)等基本公共服務(wù)帶來大的壓力。“單獨夫妻合理安排生育第二個子女的時間，錯開生育高峰，別扎堆生二孩。如此，有利于婦女的身心健康，有利于提高出生人口素質(zhì)，有利于孩子的健康成長。”范麗紅說。
如需政策咨詢，
群眾可撥打熱線12356
針對我市各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處面臨辦理“單獨二孩”生育證高峰期，有關(guān)部門特別提醒：新修訂的《河南省人口與計劃生育》政策性強，時效性很強，社會情況千差萬別，遇到法律規(guī)定不明確，或理解不清楚、把握不準確的事情，不要輕易對群眾進行否定，可以及時向上級逐級請示匯報。 對符合政策的，從快、從簡審批，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
“要把好事辦好，實事辦實，最大限度地為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對發(fā)現(xiàn)有不作為及違法行政等行為的，一經(jīng)查實，將嚴肅處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。”范麗紅強調(diào)， 群眾辦證過程中，如需要政策咨詢可撥打新鄉(xiāng)市人口計生委陽光熱線12356或登錄河南人口網(wǎng)、新鄉(xiāng)人口網(wǎng)查詢。
