為深入貫徹落實(shí)省委、省政府、省軍區(qū)《關(guān)于做好新形勢(shì)下征兵工作的意見(jiàn)》精神，根據(jù)威海實(shí)際，日前，市委、市政府、威海軍分區(qū)就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下征兵工作出臺(tái)文件，提出了具體實(shí)施意見(jiàn)。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求，要增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感，加大宣傳教育力度，堅(jiān)持傳統(tǒng)宣傳方式與現(xiàn)代宣傳手段相結(jié)合、社會(huì)宣傳教育與面對(duì)面宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合、集中大規(guī)模宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，推進(jìn)征兵宣傳進(jìn)院校、進(jìn)村居社區(qū)、進(jìn)廠礦企業(yè)。認(rèn)真組織好每年5月、10月份的“征兵宣傳月”活動(dòng)，提高征兵宣傳教育的針對(duì)性和時(shí)效性。
《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求。義務(wù)兵家庭優(yōu)待金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一發(fā)放。農(nóng)村籍義務(wù)兵優(yōu)待金按每年7000元左右標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金按每年不低于4000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平的提高，建立優(yōu)待金自然增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)西藏服現(xiàn)役義務(wù)兵的優(yōu)待金，按不少于當(dāng)?shù)貎?yōu)待金200%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。現(xiàn)役士兵獲得榮譽(yù)稱號(hào)或立功的，在兌現(xiàn)優(yōu)待金時(shí)憑部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)的通知書(shū)予以適當(dāng)增發(fā)。同年內(nèi)多次獲得榮譽(yù)稱號(hào)或立功的，按其授獎(jiǎng)的最高等級(jí)增發(fā)優(yōu)待金。符合國(guó)家安置條件的退役士兵選擇自謀職業(yè)時(shí)，不再重復(fù)享受增發(fā)比例。
《實(shí)施意見(jiàn)》還要求加大退役士兵安置力度，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照計(jì)劃完成退役士兵安置任務(wù)。退役大學(xué)生士兵服現(xiàn)役期間，視為基層工作經(jīng)歷，黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大退役大學(xué)生士兵招考錄用比例。對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)和因戰(zhàn)、因公被評(píng)為5至8級(jí)傷殘的退役士兵等，在按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)安置的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市年度事業(yè)單位崗位的招聘計(jì)劃，每年安排一定比例招聘退役士兵，退役士兵按照程序參加考核考試，擇優(yōu)錄用。加大退役士兵在企業(yè)中的安置力度。提高退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家指令安排的退役士兵在待安置期間，按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予一次性生活補(bǔ)助。此外，積極推進(jìn)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，幫助他們搭建平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
威海市征兵政策解答
為推動(dòng)我市征兵工作創(chuàng)新發(fā)展，威海市出臺(tái)了《中共威海市委、威海市人民政府、威海軍分區(qū)關(guān)于貫徹魯發(fā)〔2015〕7號(hào)精神做好新形勢(shì)下征兵工作的實(shí)施意見(jiàn)》，完善調(diào)整了我市征兵工作政策。為使全社會(huì)尤其是適齡青年及家長(zhǎng)對(duì)政策能有一個(gè)完整的了解，近日，記者就征兵政策規(guī)定采訪了威海市人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)人，現(xiàn)以問(wèn)答形式摘錄如下。
1、問(wèn)：今年我市征兵政策出臺(tái)依據(jù)是什么？
答：今年5月份，我省召開(kāi)了全省征兵工作會(huì)議，研究解決全省“當(dāng)兵冷、征兵難”問(wèn)題，出臺(tái)了《中共山東省委、山東省人民政府、山東省軍區(qū)關(guān)于做好新形勢(shì)下征兵工作的意見(jiàn)》（魯發(fā)〔2015〕7號(hào)），進(jìn)一步完善了全省征兵政策，魯發(fā)〔2015〕7號(hào)文件就是我們制定威海市征兵政策的主要依據(jù)。
2、問(wèn)：新出臺(tái)的征兵政策主要包括哪些內(nèi)容？
答：威發(fā)〔2015〕15號(hào)文件除了明確各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門、單位對(duì)征兵工作應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)外，重點(diǎn)在“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)教育、提高優(yōu)撫安置待遇和完善征兵工作機(jī)制”等方面進(jìn)行了具體明確。
3、問(wèn)：義務(wù)兵家庭優(yōu)待金是如何規(guī)定的？
答：義務(wù)兵家庭優(yōu)待金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一發(fā)放。農(nóng)村籍義務(wù)兵優(yōu)待金按每年7000元左右標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金按每年不低于4000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平的提高，建立優(yōu)待金自然增長(zhǎng)機(jī)制，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和增長(zhǎng)比例由各市區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委自行確定。
4、問(wèn)：進(jìn)西藏服現(xiàn)役義務(wù)兵的優(yōu)待金是如何規(guī)定的？
答：進(jìn)西藏服現(xiàn)役義務(wù)兵的優(yōu)待金，按不少于當(dāng)?shù)貎?yōu)待金200%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其他優(yōu)惠政策按《威海市人民政府、威海軍分區(qū)關(guān)于做好進(jìn)藏兵員征集工作的通知》（威政發(fā)〔2002〕41號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、問(wèn)：現(xiàn)役士兵獲得榮譽(yù)稱號(hào)或立功的有什么特殊優(yōu)待？
答：為激勵(lì)現(xiàn)役士兵在部隊(duì)建功立業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，獲得榮譽(yù)稱號(hào)或立功的現(xiàn)役士兵，憑部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)的通知書(shū)，士官參照立功當(dāng)年義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)在退伍或轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)、義務(wù)兵在兌現(xiàn)優(yōu)待金時(shí)予以適當(dāng)增發(fā)，對(duì)獲得大軍區(qū)以上（含大軍區(qū)）單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的，一次性增發(fā)40%；榮立一等功的，一次性增發(fā)30%；榮立二等功的，一次性增發(fā)20%；榮立三等功，一次性增發(fā)10%；被評(píng)為優(yōu)秀士兵的，一次性增發(fā)5%。
6、問(wèn)：同年內(nèi)多次獲得榮譽(yù)稱號(hào)或立功的現(xiàn)役士兵，能否重復(fù)增發(fā)比例？
答：不能。同年內(nèi)多次獲得榮譽(yù)稱號(hào)或立功的，按其授獎(jiǎng)的最高等級(jí)增發(fā)優(yōu)待金。符合國(guó)家安置條件的退役士兵選擇自謀職業(yè)時(shí)，不再重復(fù)享受增發(fā)比例。
7、問(wèn)：退役士兵參加公務(wù)員考錄是如何規(guī)定的？
答：退役大學(xué)生士兵服現(xiàn)役期間，視為基層工作經(jīng)歷，黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大退役大學(xué)生士兵招考錄用比例。退役士兵報(bào)考政法干警培養(yǎng)體制改革基層政法機(jī)關(guān)公務(wù)員時(shí)，教育考試筆試成績(jī)總分加10分。
8、問(wèn)：基層專職武裝干部招聘退役士兵是如何規(guī)定的？
答：從起，利用3年時(shí)間，逐步調(diào)整完善全市基層專職武裝干部選用機(jī)制，使退役大學(xué)生士兵擔(dān)任專職武裝干部的比例達(dá)到80%以上。具體招聘辦法由各市區(qū)及相關(guān)部門制定。
9、問(wèn)：退役士兵參加事業(yè)單位崗位招聘是如何規(guī)定的？
答：對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)和因戰(zhàn)、因公被評(píng)為5至8級(jí)傷殘的退役士兵等，在按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)安置的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市年度事業(yè)單位崗位的招聘計(jì)劃，每年安排一定比例招聘退役士兵，退役士兵按照程序參加考核考試，擇優(yōu)錄用。
10、問(wèn)：對(duì)各級(jí)各部門在企業(yè)中安置退役士兵的要求是如何規(guī)定的？
答：各級(jí)要加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，合理確定年度擔(dān)負(fù)退役士兵安置任務(wù)的單位，指導(dǎo)國(guó)有大中型企業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)積極吸納退役士兵就業(yè)，每年一次性完成安置。
11、問(wèn)：企業(yè)接收退役士兵是如何規(guī)定的？
答：企業(yè)與接收安置的退役士兵應(yīng)當(dāng)依法簽訂不少于3年的勞動(dòng)合同。企業(yè)招錄退役士兵達(dá)到一定比例的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定相應(yīng)遞減有關(guān)稅費(fèi)。接收退役士兵的單位裁減人員、續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用退役士兵。對(duì)完成退役士兵安置任務(wù)有困難的企業(yè)，實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移,具體金額按照有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
12、問(wèn)：符合國(guó)家安置條件的退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？
答：自起，符合國(guó)家安置條件的義務(wù)兵、下士、中士、上士、四級(jí)至一級(jí)軍士長(zhǎng)士官，分別按3萬(wàn)元、4萬(wàn)元、5萬(wàn)元、6萬(wàn)元、7萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性自謀職業(yè)補(bǔ)助金，并建立自謀職業(yè)補(bǔ)助金自然增長(zhǎng)機(jī)制。在服役期間被評(píng)為5至8級(jí)傷殘軍人的，一次性增發(fā)1500元。對(duì)進(jìn)藏退役士兵，一次性增發(fā)1萬(wàn)元。
13、問(wèn)：退役士官如未滿士官級(jí)別相應(yīng)服役年限而退出現(xiàn)役的，領(lǐng)取自謀職業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？
答：為保證部隊(duì)工作崗位需要，確保士官在部隊(duì)安心服役，政策規(guī)定：對(duì)未滿士官級(jí)別相應(yīng)服役年限而退出現(xiàn)役的士官，其自謀職業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按低于未滿服役級(jí)別一個(gè)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
14、問(wèn)：自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的退役士兵有無(wú)其他優(yōu)惠政策？
答：有。按照國(guó)家政策規(guī)定，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的退役士兵，按照有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)扶持等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
15、問(wèn)：國(guó)家指令安排的退役士兵在待安置期間生活保障是如何規(guī)定的？
答：國(guó)家指令安排的退役士兵在待安置期間，按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予一次性生活補(bǔ)助。
16、問(wèn)：退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)是如何規(guī)定的？
答：建立退役士兵城鄉(xiāng)一體化技能培訓(xùn)機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要把退役士兵城鄉(xiāng)一體化技能培訓(xùn)工作作為安置工作的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)規(guī)劃和再就業(yè)工作統(tǒng)籌安排，充分利用民兵訓(xùn)練基地、職業(yè)院校、技工院�；蚺嘤�(xùn)機(jī)構(gòu)，本著自愿參加、自選專業(yè)、免費(fèi)培訓(xùn)的原則，對(duì)其進(jìn)行職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)。相關(guān)部門要建立退役士兵就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，或利用現(xiàn)有人力資源市場(chǎng)，開(kāi)辟退役士兵就業(yè)服務(wù)專欄，為退役士兵提供就業(yè)信息，做好就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
17、問(wèn)：農(nóng)村退役士兵在培養(yǎng)使用上是如何規(guī)定的？
答：各級(jí)各有關(guān)部門、單位要把退役士兵人才開(kāi)發(fā)使用作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等方面給予關(guān)心支持。要鼓勵(lì)和扶持有專長(zhǎng)的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推薦優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量，鼓勵(lì)他們通過(guò)法定程序積極參與村居“兩委”班子的選舉，發(fā)揮其在建設(shè)中的骨干作用。對(duì)孤兒和傷病殘、家庭有困難的退役士兵，要幫助他們解決生活生產(chǎn)方面的實(shí)際困難。
18、問(wèn)：對(duì)各級(jí)各單位在征兵工作中的責(zé)任是如何規(guī)定的？
答：把征兵工作列入軍地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，建立市、縣、鎮(zhèn)、村居“四級(jí)”征兵責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。對(duì)圓滿完成征兵和安置任務(wù)的單位及個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)完不成征兵或退役士兵安置任務(wù)的單位及領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”，不得參與“雙擁模范城”、“黨管武裝好書(shū)記”、“關(guān)心國(guó)防建設(shè)十佳單位（個(gè)人）”、“興武建功先進(jìn)單位（個(gè)人）”等評(píng)選表彰活動(dòng)，性質(zhì)嚴(yán)重的要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
19、問(wèn)：對(duì)違反征兵政策規(guī)定的單位、個(gè)人是如何處理的？
答：各級(jí)要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)兵役法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查督導(dǎo)。凡不按規(guī)定進(jìn)行兵役登記的適齡青年或不參加應(yīng)征的預(yù)征對(duì)象，依照《兵役法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，取消其公務(wù)員報(bào)考資格；對(duì)拒絕完成兵役工作任務(wù)、拒絕接收安置退役士兵的單位和逃避兵役登記、體檢、征集、弄虛作假的個(gè)人，縣級(jí)人民政府應(yīng)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任；對(duì)在檢疫退兵期內(nèi)擅自離開(kāi)部隊(duì)或因思想原因被部隊(duì)退回的個(gè)人，由縣級(jí)人民政府處以當(dāng)?shù)亓x務(wù)兵優(yōu)待金3至5倍的處罰，確保征兵任務(wù)落到實(shí)處。
