一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以關注民生、保障安全、服務發(fā)展為主線,堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合的原則,通過對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的日常監(jiān)管和集中整治,進一步健全酒類商品安全追溯體系和責任追求機制,完善酒類商品安全信息發(fā)布和公開機制,加快構建酒類商品質量安全體系和長效管理機制,全面提升酒類商品安全水平,保障人民群眾生命健康安全,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標
通過開展酒類商品專項整治活動,進一步規(guī)范全市酒類經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為,堅決依法打擊制售假冒偽劣酒類商品行為,大力扶植誠信守法的經(jīng)營主體,大力宣傳酒類商品安全知識,改善全市酒類商品消費環(huán)境,提高人民群眾對酒類商品消費安全滿意度,切實保護人民群眾身體健康和生命安全,促進蘭州酒類市場健康有序發(fā)展。
三、整治重點
按照“標本兼治、著力治本”的原則,嚴格實行酒類生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售備案登記管理制度;堅決取締無證生產(chǎn)、批發(fā),無備案登記的違法行為;嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為;建立、健全酒類商品質量準入制度,對經(jīng)營不符合酒類商品質量標準和標示規(guī)定的要嚴厲查處;健全法律法規(guī)體系;完善酒類商品入市備案制度,建立索證、索票和進、銷貨臺賬制度;嚴格落實《酒類流通隨附單》制度,對進貨來源不清,銷售去向不明的酒類商品要依法查處。
(一)檢查酒類市場批發(fā)、零售企業(yè)主體經(jīng)營資格,堅決取締無證批發(fā)經(jīng)營行為。重點查處酒類零售企業(yè)、名酒店、酒店、餐廳、酒吧及娛樂場所的無備案登記零售經(jīng)營行為。加大對酒類企業(yè)經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件、法定經(jīng)營地址等方面的清理工作,必須做到一店一證,證照相符。
(二)重點打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為,有效凈化市場環(huán)境。嚴厲查處制假售假行為,特別對一些屢查屢犯、屢教不改,頂風售假的酒類經(jīng)營企業(yè)、“名酒店”,要堅決予以重點打擊,該重罰的重罰,該取消經(jīng)營資格的取消,并向社會進行公告,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。通過集中檢查整治,進一步規(guī)范酒類經(jīng)營行為,維護消費者的合法權益,保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
(三)全面實行酒類零售企業(yè)備案登記制度。嚴格按照商務部《酒類流通管理辦法》規(guī)定,通過集中檢查整治,進一步加強酒類商品零售企業(yè)的監(jiān)管,保證備案登記工作落到實處。對不符合規(guī)定的酒類零售企業(yè)責令限期進行整改,經(jīng)整改后仍不符合要求的,按有關規(guī)定取消其經(jīng)營資格。各縣區(qū)要把備案登記有關情況及時上報市商務局、市酒管局及商務部酒類流通信息網(wǎng)。
(四)嚴格落實《酒類流通隨附單》制度。進一步完善酒類商品經(jīng)營企業(yè)索證、索票及購銷臺賬制度,保障酒類流通過程的可追溯性。各縣區(qū)在專項整治期間要對《酒類流通隨單》使用情況進行一次全面普查。對貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全、無法溯源的酒類商品,要依法進行查處。特別是對長期不索取《酒類流通隨附單》或偽造、買賣、轉借、裝讓、騙取、篡改《酒類流通隨附單》的違法行為,要按有關規(guī)定予以嚴厲查處。
(五)規(guī)范散裝白酒經(jīng)營行為。要進一步加強散裝白酒的銷售管理,并將散裝白酒的購進、銷售工作,作為此次專項整治的一項重點內(nèi)容,采取有效措施,強化質量監(jiān)控,確保散裝白酒銷售市場規(guī)范運行,銷售商品質量安全。,