一、改進(jìn)基層選舉制度，保障黨員選擇權(quán)
改進(jìn)社區(qū)黨組織候選人提名方式，建立黨員自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和黨組織推薦相結(jié)合的提名制度，擴(kuò)大黨員群眾話語權(quán)，推進(jìn)候選人提名制度化、規(guī)范化。改進(jìn)候選人介紹方式，采取組織介紹和自我介紹相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點把握候選人競選演講環(huán)節(jié)，讓黨員或黨員代表對候選人的參選目的、動機(jī)、施政綱領(lǐng)有充分的了解。努力擴(kuò)大直選范圍，在今社區(qū)黨組織換屆全部實行“兩推一選”的基礎(chǔ)上，規(guī)定社區(qū)黨組織原則上實行“公推直選”。嚴(yán)格規(guī)定今換屆選舉產(chǎn)生的社區(qū)黨組織班子在三任期屆滿之前一般不得調(diào)整，充分尊重社區(qū)多數(shù)黨員確定的選舉結(jié)果。
二、完善意愿表達(dá)制度，保障黨員參與權(quán)
在成立社區(qū)黨委的東湖、燈星等個社區(qū)開展試行社區(qū)黨代會常任制、黨代表任期制和黨代表提案制的前期調(diào)研工作，黨代表擬由社區(qū)黨員大會無記名投票差額直選產(chǎn)生，定期開展活動，征集意見建議為社區(qū)黨委決策提供參考。實行社區(qū)黨組織重大決策征求意見、黨內(nèi)議事決策、黨內(nèi)聽證、黨內(nèi)表決等項制度，明確發(fā)展黨員、選拔社區(qū)后備干部、社區(qū)公益事業(yè)等項內(nèi)容為重大決策事項，要求決策前必須事先征求全體黨員的意見，再由社區(qū)黨組織班子按照民主集中制原則無記名投票決定。
三、健全黨務(wù)公開制度，保障黨員知情權(quán)
研究制定《中豐澤區(qū)委關(guān)于在街道社區(qū)黨組織開展黨務(wù)公開工作的意見》，在公開內(nèi)容上從黨組織基本情況及班子成員的分工，黨組織任期目標(biāo)、度工作落實情況等個方面進(jìn)行規(guī)范，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容全面。在公開程序上按“提出、審核、公開、反饋、存檔”五個程序辦理，確保嚴(yán)謹(jǐn)可行。在公開形式上除通過會議、文件、簡報、公開欄等一些傳統(tǒng)的公開形式外，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播快、覆蓋廣的優(yōu)勢加以公開。加強對黨務(wù)公開的監(jiān)督，探索建立由區(qū)紀(jì)委、組織部、民政局、社區(qū)辦、審計局組成的黨務(wù)公開監(jiān)督小組，對黨務(wù)公開進(jìn)行審核，并對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。
四、創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度，保障黨員監(jiān)督權(quán)
成立社區(qū)黨務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對社區(qū)黨務(wù)決策過程和執(zhí)行過程情況進(jìn)行監(jiān)督。其成員由社區(qū)黨員大會推選產(chǎn)生，一般由-人組成，并從中推選人擔(dān)任組長，作為開展監(jiān)督工作的召集人。社區(qū)黨組織班子成員及其配偶、近親不得擔(dān)任黨務(wù)監(jiān)督小組成員。黨務(wù)監(jiān)督小組任期與社區(qū)黨組織任期相同，若黨務(wù)監(jiān)督員不能履行職責(zé)可由社區(qū)黨代表大會表決更換補選。加大普通黨員的日常監(jiān)督力度，通過暢通拓寬黨員檢舉、揭發(fā)、申訴、控告、上訪渠道，完善黨員向黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)詢問、質(zhì)詢制度，建立黨員監(jiān)督權(quán)行使保護(hù)機(jī)制等，切實保障黨員揭露和批評社區(qū)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子工作中的缺點和錯誤的權(quán)利。
