邯鄲市物價局黨組
關(guān)于開展保持產(chǎn)黨員先進性教育活動的
實 施 方 案
根據(jù)《中中央關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》（中發(fā)［］號）和省、市委有關(guān)要求，按照市委部署，我局作為一批先進性教育活動單位，于月至月開展保持產(chǎn)黨員先進性教育活動。為扎實開展好以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持產(chǎn)黨員先進性教育活動，結(jié)合本單位實際，制定以下實施辦法。
一、充分認識開展先進性教育活動的重要性和必要性
中國產(chǎn)黨多來的奮斗歷程，是黨代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益的歷程，是始終保持黨的先進性的歷程。黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。中央指出：產(chǎn)黨員保持先進性，就是要自覺學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定產(chǎn)主義理想和信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進，不斷為改革開放和做出貢獻。
我局現(xiàn)有XX 名黨員（含XX 名離退休黨員），從總體上看，我局黨員隊伍是經(jīng)得起執(zhí)政和改革開放考驗的，是有戰(zhàn)斗力的。黨員干部在物價工作中，在處理價格突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。但是，也存在著與保持先進性的要求不相適應(yīng)的問題。個別黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不夠強，思想作風(fēng)不夠端正，工作作風(fēng)不夠扎實，組織紀(jì)律觀念不夠強，缺乏大局意識，不能充分發(fā)揮先鋒模范作用。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不能適應(yīng)新形勢的需要，解決復(fù)雜矛盾和應(yīng)對突發(fā)事件的能力有待進一步提高。這些問題的存在，影響黨的先進性，影響價格工作的深入開展。
開展先進性教育活動，是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的一項重大措施，是我們黨在落實科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會中加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重大基礎(chǔ)工程，是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的一件大事。全局黨員干部要按照中央和省委的要求，積極投入到這一活動中來，通過學(xué)習(xí)教育，提高思想認識，在推動價格工作深入開展的過程中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
二、開展先進性教育活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
按照中央和省、市委要求，開展先進性教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)全局黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅強的政治保證和組織保證。
開展先進性教育活動的目標(biāo)要求是：提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進物價工作。
（一）提高黨員素質(zhì)。黨員進一步深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，深刻理解“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性；科學(xué)認識和把握黨的先進性的內(nèi)涵，進一步明確對新時期保持產(chǎn)黨員先進性的要求；加強黨性鍛煉，強化黨員意識和執(zhí)政意識，進一步堅定理想信念；在實際工作中切實貫徹黨的路線方針政策，弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新精神，增強機遇意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識，進一步發(fā)揮先鋒模范作用。
（二）加強基層組織。圍繞價格工作的重點和難點，拓寬領(lǐng)域、強化功能，樹立服務(wù)大局的意識，改進工作方法，加強機關(guān)黨組織的建設(shè)，使黨支部在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮。
（三）服務(wù)人民群眾。結(jié)合價格工作的實際，切實加大清費、治亂、減負的工作力度，發(fā)揮價格舉報電話的橋梁紐帶作用，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，使黨員進一步增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，進一步改進作風(fēng)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進一步提高，黨群、干群關(guān)系進一步密切，真正做到為民、務(wù)實、清廉，為政府分憂，為百姓解難。
（四）促進物價工作。緊緊圍繞搶抓機遇、加快發(fā)展這個富民興黔的一要務(wù)，充分發(fā)揮價格部門的職能作用，進一步貫徹黨的路線方針政策，進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，加強價格監(jiān)管，努力保持全省物價總水平基本穩(wěn)定，推動全市物價工作取得新的進展。
開展先進性教育活動，要在解決實際問題上下功夫。要把人民群眾普遍反映強烈的價格和收費問題作為解決問題的核心內(nèi)容，堅持把抓好整改貫徹始終，邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，以整改的實效取信于民。
三、開展先進性教育活動的指導(dǎo)原則
（一）堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效。大力弘揚求真務(wù)實精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。把先進性教育活動與推動物價部門的各項工作緊密結(jié)合起來，加強調(diào)查研究，不搞形式主義，不做表面文章，切實做到學(xué)習(xí)教育和推動工作兩不誤、兩促進。全局黨員要自覺把科學(xué)理論運用于改造主觀世界的實踐，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。
（二）堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評。要通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀產(chǎn)黨員的活動，學(xué)習(xí)和宣傳先進典型，弘揚正氣。正確運用批評與自我批評這個有力武器，引導(dǎo)黨員提高學(xué)習(xí)的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題，同時互相幫助，同進步。以服務(wù)群眾、服務(wù)基層為主要內(nèi)容，開展“做時代先鋒，讓群眾滿意”主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。
（三）堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。尊重黨員的民主權(quán)利，調(diào)動黨員參加先進性教育活動的積極性。圍繞物價工作中的重點和難點，以人民群眾普遍反映強烈的價格和收費問題為切入點，深入基層開展調(diào)查研究，堅持從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督，為人民群眾辦實事辦好事。
（四）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施。縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要認真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要按照分工負責(zé)的要求認真地抓好全局的先進性教育活動。
（五）堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)黨員的不同情況，在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法，對大多數(shù)在職黨員、在職黨員中存在特殊困難和問題的個別黨員以及離退休黨員區(qū)別對待，確定各自的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點解決的問題，開展有效的教育活動。
四、開展先進性教育活動的方法步驟
根據(jù)市委的部署，我局的先進性教育活動，從月開始到月基本結(jié)束。所有黨員都要參加先進性教育活動。對個別因病請假的在職黨員和長期生病行動不便的離退休黨員，可在堅持總的要求的前提下，區(qū)別對待，靈活安排，力爭每一個黨員都能參加先進性教育活動，受到教育。集中學(xué)習(xí)教育活動的具體安排，各個支部可以根據(jù)各自的實際，進行部署和確定并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，但不得少于個月。集中學(xué)習(xí)教育活動分為學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段進行，具體步驟和時間安排為：
一階段：學(xué)習(xí)動員（月--月日）。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是搞好思想發(fā)動。在認真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開全局黨員大會進行動員部署，局黨組書記、局長任愛眾同志作動員講話，對先進性教育活動的重大意義、中央和省市委的部署及要求、我局先進性教育活動的具體安排、對黨員和各支部的具體要求作思想動員；市委督導(dǎo)組組長講話，對搞好先進性教育活動提出要求，邀請全局的非黨干部群眾參加動員大會。二是組織好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織黨員認真學(xué)習(xí)《保持產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，重點學(xué)習(xí)黨章；學(xué)習(xí)中央及省市委領(lǐng)導(dǎo)同志就先進性教育活動發(fā)表的重要講話和專題報告。學(xué)習(xí)采取個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、上黨課和邀請有關(guān)專家作專題報告等多種形式，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會的理解，提高對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認識，增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。三是結(jié)合我局工作實際，認真學(xué)習(xí)討論；開展向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)活動，對照先進找差距。科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加所在黨支部組織的專題學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要參加黨組理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí)，帶頭給黨員講黨課或作專題報告。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間不少于個小時，其中各支部集中學(xué)習(xí)時間不少于三天，上黨課學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間為半天，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜易鲗ｎ}報告的時間為半天，機關(guān)黨委集中進行專題輔導(dǎo)的時間為一天。
二階段：分析評議（月日--月日）。在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點抓好七個環(huán)節(jié)：一是廣泛征求意見。采取個別訪談、召開征求意見會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等方式，廣泛征求群眾意見，并將征求到的意見，如實向黨員進行反饋。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多渠道多層次征求有關(guān)方面的意見。黨員個人也要主動征求和聽取群眾的意見。征求意見由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，各支部和黨員配合開展。二是開展談心活動。黨員之間要廣泛開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結(jié)。三是黨員撰寫黨性分析材料。根據(jù)征求到的群眾和黨員的意見，對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結(jié)黨的十六大以來自己的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點查找同新形勢新任務(wù)要求不適應(yīng)，同“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會和富民興黔的要求不符合的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上查找突出問題，剖析思想根源。還要查找同價格工作職能要求不適應(yīng)的問題，剖析工作作風(fēng)、工作方法上存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析。有書寫能力的要撰寫黨性分析材料。四是開好專題組織生活會。以支部為單位開好專題組織生活會，每個黨員要按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料或口頭發(fā)言，逐個進行對照檢查、自我批評，黨員之間進行相互評議、開展批評。有書寫能力的黨員要根據(jù)評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。各支部要及時督促本支部黨員修改完善黨性分析材料，并收集報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)干部要過好雙重組織生活，在參加所在黨支部專題組織生活會的同時，參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。五是召開支委會。黨支部根據(jù)民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，召開支委會，提出對每個黨員的評議意見。六是反饋意見。黨支部向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。七是通報評議情況。各支部要召開支部所在處室干部職工大會，以一定的方式向處室干部職工通報民主評議黨員的情況。
三階段：整改提高（月日―－月日）。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是制定整改方案。針對征求到的意見、自我剖析中查睜的問題和民主評議中反映的問題，黨員個人、支部、局機關(guān)黨委和局黨組分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責(zé)任，并按照黨章的要求切實進行整改。二是認真進行整改。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中一段時間進行整改。特別是要對黨員和黨員干部存在的思想觀念落后，搶抓機遇、加快發(fā)展的意識不強，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、依法執(zhí)政、解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不高等突出問題，采取有力措施，認真抓好整改，確保取得實效。三是向群眾公布整改情況。整改措施和整改的情況，要在全局范圍內(nèi)公布，充分聽取全局干部職工意見，自覺接受監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改，要為其他黨員作出表率。
集中學(xué)習(xí)教育活動基本結(jié)束后，要切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。一是對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，向群眾作出說明；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。二是按照市委意見，這次教育活動，不單獨搞一個組織處理階段。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的產(chǎn)黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進行處理。對違紀(jì)黨員，按照《中國產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。對問題一時查不清楚的黨員，不急于進行處理，待問題查清后，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。三是搞好建章立制，完善黨員教育培訓(xùn)、表彰獎勵、考核評價等相關(guān)制度，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。四是對優(yōu)秀黨員要進行表揚。對在先進性教育活動中干部職工普遍給予好評的黨員要進行表彰。同時，在先進性教育活動中，要把那些符合黨員條件的先進分子及時吸收到黨內(nèi)來，壯大黨員隊伍。五是搞好先進性教育活動情況的通報測評。局黨組要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)通報先進性教育活動有關(guān)情況，并采取干部職工代表評議和在干部職工中隨機抽樣調(diào)查等形式，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各支部的先進性教育活動進行干部職工滿意度測評。多數(shù)干部職工不滿意的，要及時“補課”。
五、加強對先進性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展先進性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事。局黨組對先進性教育活動進行部署動員后，機關(guān)黨委要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，切實做到把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及省委九屆五次、六次全會精神貫穿始終，把不斷提高全局黨員的思想認識、進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終，把抓落實、求實效貫穿始終，把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。
各支部要在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，結(jié)合我局實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，強化活動效果，使先進性教育活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局先進性教育活動由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負責(zé)，主要負責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，充分發(fā)揮機關(guān)黨委和各支部的作用，發(fā)揮支部書記作為直接責(zé)任人的作用。成立保持產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)對全局的先進性教育活動進行具體指導(dǎo)。
（二）建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，結(jié)合各自分工和所在支部情況確定聯(lián)系點，武文同同志聯(lián)系一支部和七支部（離退休支部），侯魁慶同志聯(lián)系二支部，馬長龍同志聯(lián)系五支部和六支部，王玉海同志聯(lián)系三支部，杜天才同志聯(lián)系四支部。通過對聯(lián)系點督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點進一步睜工作差距，理清工作思路，解決實際問題。
（三）建立督查制度。局保持產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對各支部先進性教育活動進行督查，通過各種有效方式，了解各支部的先進性教育活動情況，提出建議，督促解決問題，防止形式主義，防止走過場。
（四）建立群眾監(jiān)督評價制度。先進性教育活動的有關(guān)情況及時向全局干部職工公布，廣泛征求和聽取干部職工意見，充分吸收干部職工參與，主動接受監(jiān)督。在先進性教育活動結(jié)束前，采取干部職工代表評議和在干部職工中隨機抽樣調(diào)查等形式，對各支部的先進性教育活動進行滿意度測評。多數(shù)干部職工不滿意的，必須及時“補課”。
加強對我局先進性教育活動的宣傳，充分發(fā)揮“價格和收費網(wǎng)”的作用，通過向報刊、廣播、電視媒體投稿等方式，宣傳我局先進性教育活動的做法、經(jīng)驗和成效。編寫工作簡報，及時向市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委督導(dǎo)組通報我局先進性教育活動的進展情況，主動接受市委督導(dǎo)組的工作指導(dǎo)。
先進性教育活動結(jié)束后，局黨組要向市委報送總結(jié)報告。同時，機關(guān)黨委在建黨周前夕，對在先進性教育活動中得到干部職工好評的支部和黨員進行表彰。
月日
邯根據(jù)《中中央關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》（中發(fā)［］號）和省、市委有關(guān)要求，按照市委部署，我局作為一批先進性教育活動單位，于月至月開展保持產(chǎn)黨員先進性教育活動。為扎實開展好以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持產(chǎn)黨員先進性教育活動，結(jié)合本單位實際，制定以下實施辦法。
一、充分認識開展先進性教育活動的重要性和必要性
中國產(chǎn)黨多來的奮斗歷程，是黨代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益的歷程，是始終保持黨的先進性的歷程。黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。中央指出：產(chǎn)黨員保持先進性，就是要自覺學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定產(chǎn)主義理想和信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進，不斷為改革開放和做出貢獻。
我局現(xiàn)有XX 名黨員（含XX 名離退休黨員），從總體上看，我局黨員隊伍是經(jīng)得起執(zhí)政和改革開放考驗的，是有戰(zhàn)斗力的。黨員干部在物價工作中，在處理價格突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。但是，也存在著與保持先進性的要求不相適應(yīng)的問題。個別黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不夠強，思想作風(fēng)不夠端正，工作作風(fēng)不夠扎實，組織紀(jì)律觀念不夠強，缺乏大局意識，不能充分發(fā)揮先鋒模范作用。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不能適應(yīng)新形勢的需要，解決復(fù)雜矛盾和應(yīng)對突發(fā)事件的能力有待進一步提高。這些問題的存在，影響黨的先進性，影響價格工作的深入開展。
開展先進性教育活動，是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的一項重大措施，是我們黨在落實科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會中加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重大基礎(chǔ)工程，是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的一件大事。全局黨員干部要按照中央和省委的要求，積極投入到這一活動中來，通過學(xué)習(xí)教育，提高思想認識，在推動價格工作深入開展的過程中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
二、開展先進性教育活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
按照中央和省、市委要求，開展先進性教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)全局黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅強的政治保證和組織保證。
開展先進性教育活動的目標(biāo)要求是：提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進物價工作。
（一）提高黨員素質(zhì)。黨員進一步深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，深刻理解“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性；科學(xué)認識和把握黨的先進性的內(nèi)涵，進一步明確對新時期保持產(chǎn)黨員先進性的要求；加強黨性鍛煉，強化黨員意識和執(zhí)政意識，進一步堅定理想信念；在實際工作中切實貫徹黨的路線方針政策，弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新精神，增強機遇意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識，進一步發(fā)揮先鋒模范作用。
（二）加強基層組織。圍繞價格工作的重點和難點，拓寬領(lǐng)域、強化功能，樹立服務(wù)大局的意識，改進工作方法，加強機關(guān)黨組織的建設(shè)，使黨支部在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮。
（三）服務(wù)人民群眾。結(jié)合價格工作的實際，切實加大清費、治亂、減負的工作力度，發(fā)揮價格舉報電話的橋梁紐帶作用，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，使黨員進一步增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，進一步改進作風(fēng)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進一步提高，黨群、干群關(guān)系進一步密切，真正做到為民、務(wù)實、清廉，為政府分憂，為百姓解難。
（四）促進物價工作。緊緊圍繞搶抓機遇、加快發(fā)展這個富民興黔的一要務(wù)，充分發(fā)揮價格部門的職能作用，進一步貫徹黨的路線方針政策，進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，加強價格監(jiān)管，努力保持全省物價總水平基本穩(wěn)定，推動全市物價工作取得新的進展。
開展先進性教育活動，要在解決實際問題上下功夫。要把人民群眾普遍反映強烈的價格和收費問題作為解決問題的核心內(nèi)容，堅持把抓好整改貫徹始終，邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，以整改的實效取信于民。
三、開展先進性教育活動的指導(dǎo)原則
（一）堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效。大力弘揚求真務(wù)實精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。把先進性教育活動與推動物價部門的各項工作緊密結(jié)合起來，加強調(diào)查研究，不搞形式主義，不做表面文章，切實做到學(xué)習(xí)教育和推動工作兩不誤、兩促進。全局黨員要自覺把科學(xué)理論運用于改造主觀世界的實踐，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。
（二）堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評。要通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀產(chǎn)黨員的活動，學(xué)習(xí)和宣傳先進典型，弘揚正氣。正確運用批評與自我批評這個有力武器，引導(dǎo)黨員提高學(xué)習(xí)的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題，同時互相幫助，同進步。以服務(wù)群眾、服務(wù)基層為主要內(nèi)容，開展“做時代先鋒，讓群眾滿意”主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。
（三）堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。尊重黨員的民主權(quán)利，調(diào)動黨員參加先進性教育活動的積極性。圍繞物價工作中的重點和難點，以人民群眾普遍反映強烈的價格和收費問題為切入點，深入基層開展調(diào)查研究，堅持從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督，為人民群眾辦實事辦好事。
（四）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施�？h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要認真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要按照分工負責(zé)的要求認真地抓好全局的先進性教育活動。
（五）堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)黨員的不同情況，在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法，對大多數(shù)在職黨員、在職黨員中存在特殊困難和問題的個別黨員以及離退休黨員區(qū)別對待，確定各自的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點解決的問題，開展有效的教育活動。
四、開展先進性教育活動的方法步驟
根據(jù)市委的部署，我局的先進性教育活動，從月開始到月基本結(jié)束。所有黨員都要參加先進性教育活動。對個別因病請假的在職黨員和長期生病行動不便的離退休黨員，可在堅持總的要求的前提下，區(qū)別對待，靈活安排，力爭每一個黨員都能參加先進性教育活動，受到教育。集中學(xué)習(xí)教育活動的具體安排，各個支部可以根據(jù)各自的實際，進行部署和確定并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，但不得少于個月。集中學(xué)習(xí)教育活動分為學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段進行，具體步驟和時間安排為：
一階段：學(xué)習(xí)動員（月--月日）。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是搞好思想發(fā)動。在認真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開全局黨員大會進行動員部署，局黨組書記、局長任愛眾同志作動員講話，對先進性教育活動的重大意義、中央和省市委的部署及要求、我局先進性教育活動的具體安排、對黨員和各支部的具體要求作思想動員；市委督導(dǎo)組組長講話，對搞好先進性教育活動提出要求，邀請全局的非黨干部群眾參加動員大會。二是組織好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織黨員認真學(xué)習(xí)《保持產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，重點學(xué)習(xí)黨章；學(xué)習(xí)中央及省市委領(lǐng)導(dǎo)同志就先進性教育活動發(fā)表的重要講話和專題報告。學(xué)習(xí)采取個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、上黨課和邀請有關(guān)專家作專題報告等多種形式，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會的理解，提高對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認識，增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。三是結(jié)合我局工作實際，認真學(xué)習(xí)討論；開展向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)活動，對照先進找差距�？萍壱陨宵h員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加所在黨支部組織的專題學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要參加黨組理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí)，帶頭給黨員講黨課或作專題報告。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間不少于個小時，其中各支部集中學(xué)習(xí)時間不少于三天，上黨課學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間為半天，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜易鲗ｎ}報告的時間為半天，機關(guān)黨委集中進行專題輔導(dǎo)的時間為一天。
二階段：分析評議（月日--月日）。在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點抓好七個環(huán)節(jié)：一是廣泛征求意見。采取個別訪談、召開征求意見會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等方式，廣泛征求群眾意見，并將征求到的意見，如實向黨員進行反饋。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多渠道多層次征求有關(guān)方面的意見。黨員個人也要主動征求和聽取群眾的意見。征求意見由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，各支部和黨員配合開展。二是開展談心活動。黨員之間要廣泛開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結(jié)。三是黨員撰寫黨性分析材料。根據(jù)征求到的群眾和黨員的意見，對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結(jié)黨的十六大以來自己的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點查找同新形勢新任務(wù)要求不適應(yīng)，同“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會和富民興黔的要求不符合的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上查找突出問題，剖析思想根源。還要查找同價格工作職能要求不適應(yīng)的問題，剖析工作作風(fēng)、工作方法上存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析。有書寫能力的要撰寫黨性分析材料。四是開好專題組織生活會。以支部為單位開好專題組織生活會，每個黨員要按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料或口頭發(fā)言，逐個進行對照檢查、自我批評，黨員之間進行相互評議、開展批評。有書寫能力的黨員要根據(jù)評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。各支部要及時督促本支部黨員修改完善黨性分析材料，并收集報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)干部要過好雙重組織生活，在參加所在黨支部專題組織生活會的同時，參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。五是召開支委會。黨支部根據(jù)民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，召開支委會，提出對每個黨員的評議意見。六是反饋意見。黨支部向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。七是通報評議情況。各支部要召開支部所在處室干部職工大會，以一定的方式向處室干部職工通報民主評議黨員的情況。
三階段：整改提高（月日―－月日）。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是制定整改方案。針對征求到的意見、自我剖析中查睜的問題和民主評議中反映的問題，黨員個人、支部、局機關(guān)黨委和局黨組分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責(zé)任，并按照黨章的要求切實進行整改。二是認真進行整改。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中一段時間進行整改。特別是要對黨員和黨員干部存在的思想觀念落后，搶抓機遇、加快發(fā)展的意識不強，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、依法執(zhí)政、解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不高等突出問題，采取有力措施，認真抓好整改，確保取得實效。三是向群眾公布整改情況。整改措施和整改的情況，要在全局范圍內(nèi)公布，充分聽取全局干部職工意見，自覺接受監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改，要為其他黨員作出表率。
集中學(xué)習(xí)教育活動基本結(jié)束后，要切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。一是對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，向群眾作出說明；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。二是按照市委意見，這次教育活動，不單獨搞一個組織處理階段。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的產(chǎn)黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進行處理。對違紀(jì)黨員，按照《中國產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。對問題一時查不清楚的黨員，不急于進行處理，待問題查清后，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。三是搞好建章立制，完善黨員教育培訓(xùn)、表彰獎勵、考核評價等相關(guān)制度，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。四是對優(yōu)秀黨員要進行表揚。對在先進性教育活動中干部職工普遍給予好評的黨員要進行表彰。同時，在先進性教育活動中，要把那些符合黨員條件的先進分子及時吸收到黨內(nèi)來，壯大黨員隊伍。五是搞好先進性教育活動情況的通報測評。局黨組要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)通報先進性教育活動有關(guān)情況，并采取干部職工代表評議和在干部職工中隨機抽樣調(diào)查等形式，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各支部的先進性教育活動進行干部職工滿意度測評。多數(shù)干部職工不滿意的，要及時“補課”。
五、加強對先進性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展先進性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事。局黨組對先進性教育活動進行部署動員后，機關(guān)黨委要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，切實做到把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及省委九屆五次、六次全會精神貫穿始終，把不斷提高全局黨員的思想認識、進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終，把抓落實、求實效貫穿始終，把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。
各支部要在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，結(jié)合我局實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，強化活動效果，使先進性教育活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局先進性教育活動由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負責(zé)，主要負責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，充分發(fā)揮機關(guān)黨委和各支部的作用，發(fā)揮支部書記作為直接責(zé)任人的作用。成立保持產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)對全局的先進性教育活動進行具體指導(dǎo)。
（二）建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，結(jié)合各自分工和所在支部情況確定聯(lián)系點，武文同同志聯(lián)系一支部和七支部（離退休支部），侯魁慶同志聯(lián)系二支部，馬長龍同志聯(lián)系五支部和六支部，王玉海同志聯(lián)系三支部，杜天才同志聯(lián)系四支部。通過對聯(lián)系點督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點進一步睜工作差距，理清工作思路，解決實際問題。
（三）建立督查制度。局保持產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對各支部先進性教育活動進行督查，通過各種有效方式，了解各支部的先進性教育活動情況，提出建議，督促解決問題，防止形式主義，防止走過場。
（四）建立群眾監(jiān)督評價制度。先進性教育活動的有關(guān)情況及時向全局干部職工公布，廣泛征求和聽取干部職工意見，充分吸收干部職工參與，主動接受監(jiān)督。在先進性教育活動結(jié)束前，采取干部職工代表評議和在干部職工中隨機抽樣調(diào)查等形式，對各支部的先進性教育活動進行滿意度測評。多數(shù)干部職工不滿意的，必須及時“補課”。
加強對我局先進性教育活動的宣傳，充分發(fā)揮“價格和收費網(wǎng)”的作用，通過向報刊、廣播、電視媒體投稿等方式，宣傳我局先進性教育活動的做法、經(jīng)驗和成效。編寫工作簡報，及時向市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委督導(dǎo)組通報我局先進性教育活動的進展情況，主動接受市委督導(dǎo)組的工作指導(dǎo)。
先進性教育活動結(jié)束后，局黨組要向市委報送總結(jié)報告。同時，機關(guān)黨委在建黨周前夕，對在先進性教育活動中得到干部職工好評的支部和黨員進行表彰。
月日
邯根據(jù)《中中央關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》（中發(fā)［］號）和省、市委有關(guān)要求，按照市委部署，我局作為一批先進性教育活動單位，于月至月開展保持產(chǎn)黨員先進性教育活動。為扎實開展好以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持產(chǎn)黨員先進性教育活動，結(jié)合本單位實際，制定以下實施辦法。
一、充分認識開展先進性教育活動的重要性和必要性
中國產(chǎn)黨多來的奮斗歷程，是黨代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益的歷程，是始終保持黨的先進性的歷程。黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。中央指出：產(chǎn)黨員保持先進性，就是要自覺學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定產(chǎn)主義理想和信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進，不斷為改革開放和做出貢獻。
我局現(xiàn)有XX 名黨員（含XX 名離退休黨員），從總體上看，我局黨員隊伍是經(jīng)得起執(zhí)政和改革開放考驗的，是有戰(zhàn)斗力的。黨員干部在物價工作中，在處理價格突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。但是，也存在著與保持先進性的要求不相適應(yīng)的問題。個別黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不夠強，思想作風(fēng)不夠端正，工作作風(fēng)不夠扎實，組織紀(jì)律觀念不夠強，缺乏大局意識，不能充分發(fā)揮先鋒模范作用。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不能適應(yīng)新形勢的需要，解決復(fù)雜矛盾和應(yīng)對突發(fā)事件的能力有待進一步提高。這些問題的存在，影響黨的先進性，影響價格工作的深入開展。
開展先進性教育活動，是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的一項重大措施，是我們黨在落實科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會中加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重大基礎(chǔ)工程，是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的一件大事。全局黨員干部要按照中央和省委的要求，積極投入到這一活動中來，通過學(xué)習(xí)教育，提高思想認識，在推動價格工作深入開展的過程中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
二、開展先進性教育活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
按照中央和省、市委要求，開展先進性教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)全局黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅強的政治保證和組織保證。
開展先進性教育活動的目標(biāo)要求是：提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進物價工作。
（一）提高黨員素質(zhì)。黨員進一步深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，深刻理解“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性；科學(xué)認識和把握黨的先進性的內(nèi)涵，進一步明確對新時期保持產(chǎn)黨員先進性的要求；加強黨性鍛煉，強化黨員意識和執(zhí)政意識，進一步堅定理想信念；在實際工作中切實貫徹黨的路線方針政策，弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新精神，增強機遇意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識，進一步發(fā)揮先鋒模范作用。
（二）加強基層組織。圍繞價格工作的重點和難點，拓寬領(lǐng)域、強化功能，樹立服務(wù)大局的意識，改進工作方法，加強機關(guān)黨組織的建設(shè)，使黨支部在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮。
（三）服務(wù)人民群眾。結(jié)合價格工作的實際，切實加大清費、治亂、減負的工作力度，發(fā)揮價格舉報電話的橋梁紐帶作用，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，使黨員進一步增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，進一步改進作風(fēng)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進一步提高，黨群、干群關(guān)系進一步密切，真正做到為民、務(wù)實、清廉，為政府分憂，為百姓解難。
（四）促進物價工作。緊緊圍繞搶抓機遇、加快發(fā)展這個富民興黔的一要務(wù)，充分發(fā)揮價格部門的職能作用，進一步貫徹黨的路線方針政策，進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，加強價格監(jiān)管，努力保持全省物價總水平基本穩(wěn)定，推動全市物價工作取得新的進展。
開展先進性教育活動，要在解決實際問題上下功夫。要把人民群眾普遍反映強烈的價格和收費問題作為解決問題的核心內(nèi)容，堅持把抓好整改貫徹始終，邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，以整改的實效取信于民。
三、開展先進性教育活動的指導(dǎo)原則
（一）堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效。大力弘揚求真務(wù)實精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。把先進性教育活動與推動物價部門的各項工作緊密結(jié)合起來，加強調(diào)查研究，不搞形式主義，不做表面文章，切實做到學(xué)習(xí)教育和推動工作兩不誤、兩促進。全局黨員要自覺把科學(xué)理論運用于改造主觀世界的實踐，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。
（二）堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評。要通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀產(chǎn)黨員的活動，學(xué)習(xí)和宣傳先進典型，弘揚正氣。正確運用批評與自我批評這個有力武器，引導(dǎo)黨員提高學(xué)習(xí)的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題，同時互相幫助，同進步。以服務(wù)群眾、服務(wù)基層為主要內(nèi)容，開展“做時代先鋒，讓群眾滿意”主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。
（三）堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。尊重黨員的民主權(quán)利，調(diào)動黨員參加先進性教育活動的積極性。圍繞物價工作中的重點和難點，以人民群眾普遍反映強烈的價格和收費問題為切入點，深入基層開展調(diào)查研究，堅持從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督，為人民群眾辦實事辦好事。
（四）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施�？h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要認真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要按照分工負責(zé)的要求認真地抓好全局的先進性教育活動。
（五）堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)黨員的不同情況，在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法，對大多數(shù)在職黨員、在職黨員中存在特殊困難和問題的個別黨員以及離退休黨員區(qū)別對待，確定各自的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點解決的問題，開展有效的教育活動。
四、開展先進性教育活動的方法步驟
根據(jù)市委的部署，我局的先進性教育活動，從月開始到月基本結(jié)束。所有黨員都要參加先進性教育活動。對個別因病請假的在職黨員和長期生病行動不便的離退休黨員，可在堅持總的要求的前提下，區(qū)別對待，靈活安排，力爭每一個黨員都能參加先進性教育活動，受到教育。集中學(xué)習(xí)教育活動的具體安排，各個支部可以根據(jù)各自的實際，進行部署和確定并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，但不得少于個月。集中學(xué)習(xí)教育活動分為學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段進行，具體步驟和時間安排為：
一階段：學(xué)習(xí)動員（月--月日）。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是搞好思想發(fā)動。在認真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開全局黨員大會進行動員部署，局黨組書記、局長任愛眾同志作動員講話，對先進性教育活動的重大意義、中央和省市委的部署及要求、我局先進性教育活動的具體安排、對黨員和各支部的具體要求作思想動員；市委督導(dǎo)組組長講話，對搞好先進性教育活動提出要求，邀請全局的非黨干部群眾參加動員大會。二是組織好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織黨員認真學(xué)習(xí)《保持產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，重點學(xué)習(xí)黨章；學(xué)習(xí)中央及省市委領(lǐng)導(dǎo)同志就先進性教育活動發(fā)表的重要講話和專題報告。學(xué)習(xí)采取個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、上黨課和邀請有關(guān)專家作專題報告等多種形式，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會的理解，提高對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認識，增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。三是結(jié)合我局工作實際，認真學(xué)習(xí)討論；開展向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)活動，對照先進找差距。科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加所在黨支部組織的專題學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要參加黨組理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí)，帶頭給黨員講黨課或作專題報告。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間不少于個小時，其中各支部集中學(xué)習(xí)時間不少于三天，上黨課學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間為半天，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜易鲗ｎ}報告的時間為半天，機關(guān)黨委集中進行專題輔導(dǎo)的時間為一天。
二階段：分析評議（月日--月日）。在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點抓好七個環(huán)節(jié)：一是廣泛征求意見。采取個別訪談、召開征求意見會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等方式，廣泛征求群眾意見，并將征求到的意見，如實向黨員進行反饋。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多渠道多層次征求有關(guān)方面的意見。黨員個人也要主動征求和聽取群眾的意見。征求意見由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，各支部和黨員配合開展。二是開展談心活動。黨員之間要廣泛開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結(jié)。三是黨員撰寫黨性分析材料。根據(jù)征求到的群眾和黨員的意見，對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結(jié)黨的十六大以來自己的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點查找同新形勢新任務(wù)要求不適應(yīng)，同“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會和富民興黔的要求不符合的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上查找突出問題，剖析思想根源。還要查找同價格工作職能要求不適應(yīng)的問題，剖析工作作風(fēng)、工作方法上存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析。有書寫能力的要撰寫黨性分析材料。四是開好專題組織生活會。以支部為單位開好專題組織生活會，每個黨員要按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料或口頭發(fā)言，逐個進行對照檢查、自我批評，黨員之間進行相互評議、開展批評。有書寫能力的黨員要根據(jù)評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。各支部要及時督促本支部黨員修改完善黨性分析材料，并收集報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)干部要過好雙重組織生活，在參加所在黨支部專題組織生活會的同時，參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。五是召開支委會。黨支部根據(jù)民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，召開支委會，提出對每個黨員的評議意見。六是反饋意見。黨支部向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。七是通報評議情況。各支部要召開支部所在處室干部職工大會，以一定的方式向處室干部職工通報民主評議黨員的情況。
三階段：整改提高（月日―－月日）。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是制定整改方案。針對征求到的意見、自我剖析中查睜的問題和民主評議中反映的問題，黨員個人、支部、局機關(guān)黨委和局黨組分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責(zé)任，并按照黨章的要求切實進行整改。二是認真進行整改。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中一段時間進行整改。特別是要對黨員和黨員干部存在的思想觀念落后，搶抓機遇、加快發(fā)展的意識不強，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、依法執(zhí)政、解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不高等突出問題，采取有力措施，認真抓好整改，確保取得實效。三是向群眾公布整改情況。整改措施和整改的情況，要在全局范圍內(nèi)公布，充分聽取全局干部職工意見，自覺接受監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改，要為其他黨員作出表率。
集中學(xué)習(xí)教育活動基本結(jié)束后，要切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。一是對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，向群眾作出說明；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。二是按照市委意見，這次教育活動，不單獨搞一個組織處理階段。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的產(chǎn)黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進行處理。對違紀(jì)黨員，按照《中國產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。對問題一時查不清楚的黨員，不急于進行處理，待問題查清后，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。三是搞好建章立制，完善黨員教育培訓(xùn)、表彰獎勵、考核評價等相關(guān)制度，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。四是對優(yōu)秀黨員要進行表揚。對在先進性教育活動中干部職工普遍給予好評的黨員要進行表彰。同時，在先進性教育活動中，要把那些符合黨員條件的先進分子及時吸收到黨內(nèi)來，壯大黨員隊伍。五是搞好先進性教育活動情況的通報測評。局黨組要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)通報先進性教育活動有關(guān)情況，并采取干部職工代表評議和在干部職工中隨機抽樣調(diào)查等形式，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各支部的先進性教育活動進行干部職工滿意度測評。多數(shù)干部職工不滿意的，要及時“補課”。
五、加強對先進性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展先進性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事。局黨組對先進性教育活動進行部署動員后，機關(guān)黨委要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，切實做到把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及省委九屆五次、六次全會精神貫穿始終，把不斷提高全局黨員的思想認識、進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終，把抓落實、求實效貫穿始終，把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。
各支部要在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，結(jié)合我局實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，強化活動效果，使先進性教育活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局先進性教育活動由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負責(zé)，主要負責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，充分發(fā)揮機關(guān)黨委和各支部的作用，發(fā)揮支部書記作為直接責(zé)任人的作用。成立保持產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)對全局的先進性教育活動進行具體指導(dǎo)。
（二）建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，結(jié)合各自分工和所在支部情況確定聯(lián)系點，武文同同志聯(lián)系一支部和七支部（離退休支部），侯魁慶同志聯(lián)系二支部，馬長龍同志聯(lián)系五支部和六支部，王玉海同志聯(lián)系三支部，杜天才同志聯(lián)系四支部。通過對聯(lián)系點督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點進一步睜工作差距，理清工作思路，解決實際問題。
（三）建立督查制度。局保持產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對各支部先進性教育活動進行督查，通過各種有效方式，了解各支部的先進性教育活動情況，提出建議，督促解決問題，防止形式主義，防止走過場。
（四）建立群眾監(jiān)督評價制度。先進性教育活動的有關(guān)情況及時向全局干部職工公布，廣泛征求和聽取干部職工意見，充分吸收干部職工參與，主動接受監(jiān)督。在先進性教育活動結(jié)束前，采取干部職工代表評議和在干部職工中隨機抽樣調(diào)查等形式，對各支部的先進性教育活動進行滿意度測評。多數(shù)干部職工不滿意的，必須及時“補課”。
加強對我局先進性教育活動的宣傳，充分發(fā)揮“價格和收費網(wǎng)”的作用，通過向報刊、廣播、電視媒體投稿等方式，宣傳我局先進性教育活動的做法、經(jīng)驗和成效。編寫工作簡報，及時向市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委督導(dǎo)組通報我局先進性教育活動的進展情況，主動接受市委督導(dǎo)組的工作指導(dǎo)。
先進性教育活動結(jié)束后，局黨組要向市委報送總結(jié)報告。同時，機關(guān)黨委在建黨周前夕，對在先進性教育活動中得到干部職工好評的支部和黨員進行表彰。
月日
