今年國際掃盲日，甘肅省政府受聯(lián)合國教科文組織委托，將“世宗國王掃盲獎”授予天水市政府，以表彰天水市在掃盲工作中做出的突出貢獻(xiàn)。
“世宗國王掃盲獎”是聯(lián)合國教科文組織設(shè)立的國際掃盲最高獎項，旨在獎勵在國際掃盲領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)的組織和個人。我國自1995年世界婦女聯(lián)合會上全國婦聯(lián)首次獲得此獎外，天水市教委是我國第一個地方性組織獲得該獎項的部門。這不能不引起社會各界的極大關(guān)注。
(一)
十一屆三中全會以來，天水市教育事業(yè)有了長足發(fā)展。但由于歷史原因，農(nóng)村15?40周歲青壯年人口，有文盲、半文盲42萬人，占農(nóng)村青壯年人口的40.5%，嚴(yán)重制約了全市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5個縣都是國家扶貧縣，兩個區(qū)是省扶貧區(qū)。
人們年年盼豐收，而干旱年連年絕收，外出打工成了許多農(nóng)民無奈的選擇。而外面的門是怎樣向他們打開的呢？在天水采訪時，記者聽到了這樣的幾則“故事”：
幾個農(nóng)村青年婦女，迷迷糊糊跟著別人到新疆摘棉花，苦干了兩個多月，在回家途中卻被人騙得高價買了假車票，車上又讓列車員罰了兩倍票錢，回到家?guī)缀跏莾墒挚湛�；幾個不識字的農(nóng)村青年到小煤窯去挖煤，在一次塌方事故中險些丟了命，但由于缺少相關(guān)知識來維護(hù)自己的權(quán)益，他們沒有得到一分錢的傷殘賠償……
像這樣的事情太多了。一系列活生生的事例讓天水人深深感到：沒有文化，連生存都成問題，更不用說發(fā)展。
(二)
天水市以農(nóng)業(yè)為主，338.49萬人口中，農(nóng)業(yè)人口占了294.54萬人。境內(nèi)山大溝深，自然條件差異很大，區(qū)域性文化也各不相同，文盲呈現(xiàn)“三多三大”的特點。“三多”：一是偏僻山區(qū)文盲多，占全市文盲總數(shù)的三分之二以上；二是婦女文盲多，占全市文盲的一半以上；三是少數(shù)民族文盲多，張家川回族自治縣文盲在全市比率最高�！叭蟆保阂皇俏拿�(shù)量大；二是文盲年齡偏大；三是分布面大。面對掃盲工作的嚴(yán)峻形勢，天水市政府在充分摸底調(diào)查、總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府的行政職能作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐層落實，責(zé)任到位，逐步形成獨特有效的掃盲工作思路和方法，展開了一場全民掃盲活動。
天水市掃盲工作從兩條線展開。政府系統(tǒng)包動員、包入學(xué)、包鞏固、包籌措掃盲經(jīng)費；教育系統(tǒng)包教、包學(xué)、包掃盲、包杜絕復(fù)盲。兩線貫通，雙管齊下，掃盲任務(wù)落實到村、戶、人，工作扎扎實實，效果十分明顯。
??深入宣傳，廣泛動員，營造良好的掃盲氛圍。結(jié)合廣大農(nóng)民群眾在商品經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下對知識渴盼的心理，通過各種形式深入宣傳、廣泛動員，使他們真正體會到“治窮先治愚”的道理，在全市上下營造出了“要摘文盲帽，趕快上夜�！�、“有文化的都來教，沒文化的都來學(xué)”的濃厚掃盲氛圍。
??因地制宜，以點帶面，重點抓好婦女掃盲工作。天水市42萬青壯年文盲中，婦女文盲有24.43萬人，占文盲總數(shù)的58%，市政府把掃除婦女文盲作為全市掃盲工作的重點，針對婦女實際，開展婦女“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)、比自立”活動，并籌措資金，創(chuàng)辦春蕾女童班20個，成立婦女脫盲班25個。在教文化知識的同時，讓他們認(rèn)識自身的價值，通過學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，改善經(jīng)濟(jì)狀況，提高家庭、社會地位。文盲婦女杜秀珍曾交了一個月的學(xué)費學(xué)習(xí)服裝裁剪，但只學(xué)了16天，就因不識字終止了學(xué)習(xí)。通過婦女脫盲班學(xué)習(xí)，她認(rèn)識了字，一些實用技術(shù)書籍能讀懂了，再去學(xué)裁剪，兩期下來，就熟練掌握了服裝裁剪和加工技術(shù)。她用學(xué)到的技術(shù)開了個服裝加工部，使家庭步入了小康。
??方法靈活，形式多樣，突破少數(shù)民族掃盲難點。張家川回族自治縣是回族聚居區(qū)，開展掃盲時，動員文盲入學(xué)很難，動員婦女入學(xué)更難。當(dāng)?shù)亟逃块T與部門協(xié)作，請有名望的阿訇出面，先動員自己的親屬參加掃盲班，再召開大會，號召黨員、干部家中凡是有文盲的，都要帶頭把文盲家屬送入學(xué)習(xí)班。由于尊重民族感情，工作到位，掃盲班呼啦啦來了許多學(xué)員，少數(shù)民族聚居區(qū)掃盲工作取得突破性進(jìn)展。
??按需施教，不斷改進(jìn)教材內(nèi)容和教學(xué)方法。近年來，天水市使用了適應(yīng)新時期掃盲特點的教材《讀、寫、算》，北道區(qū)教育局印發(fā)了《勸世良言五字歌》一萬余冊。一些掃盲教師結(jié)合自身教學(xué)實踐，針對不同掃盲對象的特點，編寫了鄉(xiāng)土教材。有的鄉(xiāng)村還組織有技術(shù)特長的脫盲者，把自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和脫盲經(jīng)驗貫穿于教學(xué)中，教者和學(xué)者相互溝通，大幅度提高了學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。
(三)
“梅花香自苦寒來”。天水市政府全力以赴，社會各界積極努力，廣大干部、教師嘔心瀝血，“九五”期間，天水市累計掃除青壯年文盲37.6006萬人，文盲比例已從1985年的40%多下降到5.6%，秦城、北道、武山、甘谷、秦安兩區(qū)三縣達(dá)到普及九年義務(wù)教育和國頒基本掃除青壯年文盲標(biāo)準(zhǔn)。清水、張家川兩縣達(dá)到普及初等教育和省頒基本掃除青壯年文盲標(biāo)準(zhǔn)。全市7?12周歲學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.53%，在校學(xué)生鞏固率達(dá)到98.96%，基本杜絕了新文盲的產(chǎn)生。掃盲工作提高了公民的素質(zhì)，公民素質(zhì)的提高，又促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到目前，天水市貧困人口下降到4.59萬人，農(nóng)民人均純收入增加800元。正是這些令人鼓舞的數(shù)字，鑄造了聯(lián)合國教科文組織那枚閃閃發(fā)光的獎牌。
