質(zhì)監(jiān)局315活動總結(jié)
一、全力以赴，不斷深化食品監(jiān)管工作
面對嚴(yán)峻的食品安全形勢，我局抓謀劃、抓駐廠、抓監(jiān)控，三管齊下；周密部署、科學(xué)監(jiān)管、抓住核心、覆蓋全面，四位一體；建立以行政監(jiān)管為主體，以技術(shù)檢測為依托，以核心企業(yè)為中心，以預(yù)防應(yīng)對為重點(diǎn)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
（一）穩(wěn)步推進(jìn)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治。根據(jù)盛臺州市的統(tǒng)一部署，我局高度重視并結(jié)合臨海實(shí)際，實(shí)施“打基儲搞試點(diǎn)、突重點(diǎn)、破難點(diǎn)、抓創(chuàng)新”的工作方法，采取“疏堵結(jié)合、分類整治”的工作策略，最終實(shí)現(xiàn)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管的目的。一是建立機(jī)構(gòu)，制定方案。臨海成立了以分管市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在我局，負(fù)責(zé)牽頭工作。下發(fā)了《臨海市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治和規(guī)范實(shí)施方案》，建立了《臨海市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作制度》。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部群眾齊參與的格局。二是清底細(xì)，訂標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。通過全面排查，摸清全市“十小”企業(yè)底數(shù)，其中食品小作坊330家（無證照300余家），小食雜店4724家，小美容美發(fā)店680家，小菜場43家，小音像店85家、小網(wǎng)吧105家，小餐飲店2370家，小農(nóng)資店491家，小藥店154家，小診所562家，液化氣供應(yīng)站點(diǎn)65家(儲備站8家，管道燃?xì)夤⿷?yīng)站3家，銷售網(wǎng)點(diǎn)54家)。在此基礎(chǔ)上，由相關(guān)部門分頭起草標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，
擬定初稿、征求意見、評審、試行，出臺了《臨海市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全工作系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（試行）》。三是堅持“條塊結(jié)合、部門協(xié)作”的工作思路，形成合力，著力推進(jìn)整治工作。各部門各司其職，互通信息，密切配合。今年以來全市共出動2500余人次，檢查各類企業(yè)、單位7584家，立案查處150余案件，涉案貨值200多萬，取締無證無照150余家。四是重學(xué)習(xí)，重培訓(xùn)，重宣傳。組織召開協(xié)調(diào)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。深入農(nóng)村社區(qū)，宣傳有關(guān)文件、法律法規(guī)知識，加強(qiáng)對“十小”行業(yè)質(zhì)量安全的正面宣傳和引導(dǎo)，提高群眾消費(fèi)安全意識。七月份組織了大學(xué)生志愿者開展“質(zhì)量安全聯(lián)萬家、健康幸福你我他”主題宣傳活動，并開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳月”活動。截至目前我市“十小”辦共向上級“十小”辦報送信息50余篇，制成5期“十小”整治簡報。五是扶持一批特色明顯、有潛力的企業(yè)和行業(yè)做大做強(qiáng)，確保整治工作實(shí)效。積極出臺政策和措施，采取有效的幫扶措施，鼓勵和引導(dǎo) “十小”企業(yè)通過“連鎖配送、專業(yè)合作、區(qū)域集中、股份聯(lián)合、協(xié)會推動”等多種模式聯(lián)小做大，資源共享。六是強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全信息發(fā)布、舉報投訴、工作例會等制度，積極探索信用等級評定制度。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)安全信用體系建設(shè)，將全市56家食品加工企業(yè)納入信用體系考核，并實(shí)施升降動態(tài)管理。其中a類3家，b類6家，c類47家。加強(qiáng)基層質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)隊伍，建好“三員”，即鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管員、村（社區(qū)）協(xié)管員、企業(yè)（作坊）信息員，促進(jìn)農(nóng)村質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化長效管理，建立“十小”整治管理機(jī)制，制定責(zé)任考核制度，層層落實(shí)責(zé)任，建立激勵機(jī)制，促進(jìn)整治工作常規(guī)化、日�；�，實(shí)現(xiàn)長效管理。
（二）、抓好嬰幼兒奶粉安全事故應(yīng)急處置，做好食品安全監(jiān)管。三鹿奶粉事件發(fā)生后，我局高度重視，按照上級的緊急部署，啟動應(yīng)急機(jī)制，細(xì)化各項(xiàng)措施，確保人民群眾生命安全。一是思想重視，制度落實(shí)。我們召開奶制品事件處置緊急會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嬰幼兒奶粉事件一系列重要指示精神，把處理嬰幼兒奶粉事件作為一個時期質(zhì)監(jiān)工作的重中之重，集中力量，集中精力，集中資源，全力以赴投入到工作中。二是全力組織好乳制品專項(xiàng)檢查，確保乳制品質(zhì)量安全。共出動執(zhí)法人員30余人次，檢查乳制品及相關(guān)企業(yè)9家，共抽樣7批次，其中對企業(yè)產(chǎn)品抽樣2批次，對企業(yè)使用的奶粉原料抽樣5批次，沒收不合格奶粉3kg。三是嚴(yán)格實(shí)施駐廠監(jiān)管。制訂了《臨海市乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)駐廠監(jiān)管工作方案》，落實(shí)了良峰乳品廠駐廠監(jiān)管人員，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)把好原料奶進(jìn)廠關(guān)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，嚴(yán)把產(chǎn)品出廠關(guān)。督促企業(yè)建立原材料入廠和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度，盡快配置相應(yīng)檢驗(yàn)設(shè)備；認(rèn)真檢查良峰乳品廠原料索證索票情況、各項(xiàng)產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)報告、生產(chǎn)工藝中加工過程的規(guī)范情況；組織技術(shù)人員對企業(yè)的所有乳制品進(jìn)行全覆蓋抽驗(yàn)。四是做好正面宣傳引導(dǎo)，維護(hù)健康消費(fèi)環(huán)境，并做好12365熱線的各項(xiàng)投訴受理，把問題消除在萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)蔓延。
二、持之以恒，推進(jìn)名牌培育質(zhì)量提升工程
我們牢牢抓住“以質(zhì)取勝”這一主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，切實(shí)提高質(zhì)量工作有效性。一是完善名牌培育發(fā)展規(guī)劃，抓好重點(diǎn)服務(wù)對象。結(jié)合臨海企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際，適時調(diào)整《臨海市名牌培育三年滾動發(fā)展規(guī)劃》，把科技含量較高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集中、發(fā)展前景良好的76家企業(yè)作為國家、盛臺州市名牌培育對象。二是開展塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。休閑用品和眼鏡產(chǎn)業(yè)是我市的特色經(jīng)濟(jì)。我們專門成立區(qū)域名牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)區(qū)域名牌推進(jìn)中的組織、協(xié)調(diào)工作。多次與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)商討后，起草了《臨海市休閑用品浙江區(qū)域名牌發(fā)展規(guī)劃》及《臨海市休閑用品塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升實(shí)施方案》，報市政府發(fā)文；制定了《臨海市杜橋眼鏡浙江區(qū)域名牌發(fā)展規(guī)劃》及《臨海市眼鏡塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升實(shí)施方案》，明確5個休閑用品項(xiàng)目、3個眼鏡項(xiàng)目，作為塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升的重點(diǎn)項(xiàng)目來抓。三是積極幫扶企業(yè)做好基礎(chǔ)工作，夯實(shí)名牌工作基矗我們指導(dǎo)幫助企業(yè)把名牌戰(zhàn)略納入企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)企業(yè)主體意識，重視產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新，走以質(zhì)取勝、名牌興企的發(fā)展道路。從質(zhì)量管理工作、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、計量檢測體系建立、采標(biāo)等基礎(chǔ)工作入手，規(guī)范和完善企業(yè)基礎(chǔ)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。幫扶企業(yè)申報質(zhì)量趕超項(xiàng)目，有2個項(xiàng)目上報省局，其中“制訂靜電噴涂聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，推動休閑用品產(chǎn)業(yè)提升，趕超國際先進(jìn)水平”獲省局批準(zhǔn)。質(zhì)量信用制度建設(shè)也已全面展開，我市各級名牌企業(yè)、各級名牌培育對象及部分獲生產(chǎn)許可證企業(yè)都建立質(zhì)量誠信制度。今年我市的海宏集團(tuán)已進(jìn)入XX年中國名牌初審名單，13家企業(yè)上報浙江名牌，13家企業(yè)上報臺州名牌。目前國家、盛市三級名牌產(chǎn)品企業(yè)共44家。偉星集團(tuán)榮獲中國質(zhì)量獎“鼓勵獎”，這也是臺州唯一獲中國質(zhì)量獎的企業(yè)。四是積極參與沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，推進(jìn)臨海東部跨越式發(fā)展。東部區(qū)塊是臨海經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的希望所在。我們應(yīng)該發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極主動地參與建設(shè)。在深入企業(yè)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《進(jìn)一步推進(jìn)我市東部沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的實(shí)施意見》，幫助企業(yè)在建廠之初就把“重質(zhì)量、創(chuàng)品牌”的意識和措施落實(shí)到位。已有12家企業(yè)列入了名牌產(chǎn)品重點(diǎn)培育對象。五是積極開展質(zhì)量先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）活動。前期工作已順利完成，今年將對全市先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行考核，同時推薦大洋、涌泉、東塍、杜橋4個鎮(zhèn)（街道）參加臺州市考核。六是組織開展“3.15”、計量日、質(zhì)量月、實(shí)施名牌戰(zhàn)略等宣傳活動，及時向社會公布質(zhì)量監(jiān)督抽檢情況，正面引導(dǎo)消費(fèi)。質(zhì)量月期間，我們特邀省質(zhì)協(xié)巡回宣講團(tuán)來臨海宣講，推動“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”良好社會氛圍的形成。
三、不遺余力，全面推進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)工作
（一）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。我們進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，大力推進(jìn)企業(yè)采用國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，著力提升我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。一是提高標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施。我局認(rèn)真對國外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤、研究，幫助支持我市產(chǎn)品和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，有效應(yīng)對技術(shù)性國際貿(mào)易壁壘。目前已取得《戶外家具??桌椅國外標(biāo)準(zhǔn)研究》、《野營帳篷國際標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)研究》等兩項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，已推薦上報到省局。我局還高度重視標(biāo)準(zhǔn)的起草制訂工作，《戶外休閑家具安全技術(shù)要求及試驗(yàn)方法》已經(jīng)省局批準(zhǔn)發(fā)布，并于XX年6月29日正式實(shí)施。企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)起草制訂的積極性空前高漲。我市的不飽和樹脂工作組已獲國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會批準(zhǔn)籌建，永強(qiáng)、臨亞參與了桌椅強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)起草，正特參加建設(shè)部屈臂遮陽篷標(biāo)準(zhǔn)起草。二是加大消滅無標(biāo)生產(chǎn)工作力度，提高標(biāo)準(zhǔn)備案率。對企業(yè)新增產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)登記情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對標(biāo)準(zhǔn)到期企業(yè)發(fā)函催促復(fù)審，不定期組織消滅無標(biāo)生產(chǎn)的專項(xiàng)檢查。目前食品標(biāo)簽修訂已基本完成，標(biāo)準(zhǔn)備案的企業(yè)155家，1家通過aaa級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)，6家通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)，通過計量標(biāo)準(zhǔn)6個。三是大力推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)力度。截止目前，臨海市東魁楊梅標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)項(xiàng)目通過國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)驗(yàn)收，柑桔標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范等3個項(xiàng)目通過省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)驗(yàn)收。
（二）毫不松懈地開展計量工作，凸顯計量基礎(chǔ)作用。今年通過計量體系考核企業(yè)10家，重點(diǎn)骨干企業(yè)采標(biāo)率88%，市“315”企業(yè)采標(biāo)率100%。一是能源計量工作取得新進(jìn)展。成立了能源計量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一落實(shí)能源計量工作。組織人員深入企業(yè)宣傳《節(jié)約能源法》、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》等相關(guān)法律法規(guī)，召開了全市重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗、能源計量器具配備導(dǎo)則宣貫培訓(xùn)會。開展降耗企業(yè)的建檔備案，建立動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。成立了能源計量服務(wù)隊，與企業(yè)能源計量人員保持經(jīng)常性聯(lián)系，同時深入重點(diǎn)耗能企業(yè)現(xiàn)場解決實(shí)際問題。我市6家重點(diǎn)耗能單位全部通過現(xiàn)場考核。二是圍繞民生計量，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。依法多次組織了加油機(jī)、定量包裝、醫(yī)療器具、道路執(zhí)法交通、配鏡器具、衡器等計量專項(xiàng)檢查，在學(xué)校、商嘗社區(qū)開展“計量惠民送服務(wù)”，宣傳、講解計量法律法規(guī)、免費(fèi)為學(xué)生檢測眼鏡、為居民檢測日常計量器具。從10月份開始對農(nóng)貿(mào)市場計量器具免費(fèi)檢定，共檢定17家集貿(mào)市場的1114臺（件）衡器。三是大力開展清費(fèi)減負(fù)工作，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。目前已停收制造計量器具許可證費(fèi)、修理計量器具許可證費(fèi)、計量檢定人員考核發(fā)證費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目。對省局授權(quán)我市計量所開展的計量檢定等計量收費(fèi)一律按省定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%收取，其他部分按省定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%收齲
四、常抓不懈，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全
我們以維護(hù)人民群眾切身利益、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任，如履薄冰，如臨深淵，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全關(guān)，努力為和諧社會建設(shè)盡心盡責(zé)。
（一）積極投身抗震救災(zāi)工作，嚴(yán)把救災(zāi)帳篷質(zhì)量關(guān)。四川汶川特大地震牽動我局干部職工的心。省局抗震救災(zāi)物資的質(zhì)量服務(wù)行動的任務(wù)一下達(dá)，我局立即行動，制定了服務(wù)行動的具體方案，明確了本轄區(qū)具體幫助企業(yè)和進(jìn)駐企業(yè)技術(shù)人員的名單，責(zé)任到人，幫助企業(yè)把好原材料質(zhì)量關(guān)、生產(chǎn)工藝關(guān)、生產(chǎn)設(shè)備完好關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān)。駐廠技術(shù)人員主動融入企業(yè)的日常生產(chǎn)，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，恪盡職守，注重服務(wù)，與企業(yè)人員齊心協(xié)力，奮發(fā)工作，圓滿地完成對本轄區(qū)六個企業(yè)生產(chǎn)46000頂救災(zāi)帳篷，499套活動板房及生產(chǎn)用布的產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)行動，為抗震救災(zāi)作出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我局被臺州市政府評為抗震救災(zāi)工作先進(jìn)單位，陳謝明同志被評為先進(jìn)個人。
（二）加大重大危險源設(shè)備監(jiān)控，創(chuàng)新特種設(shè)備安全監(jiān)管機(jī)制。堅持“預(yù)防為主，安全第一”的方針，根據(jù)上級今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)，并結(jié)合臨海實(shí)際，以加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)察和行政執(zhí)法為重點(diǎn)開展工作。全市特種設(shè)備安全狀況穩(wěn)定，未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。一是大力開展特種設(shè)備隱患排查治理工作，切實(shí)防止事故發(fā)生。制定了《臨海市特種設(shè)備隱患排查治理工作方案》和《臨海市特種設(shè)備安全百日督查專項(xiàng)行動實(shí)施方案》。加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)危險源的日常安全監(jiān)管等工作，扎扎實(shí)實(shí)組織抓好隱患的全面排查梳理。截至11月10日，共出動檢查人員248人次，檢查企業(yè)124家，檢查各類設(shè)備517臺，發(fā)現(xiàn)隱患344起，嚴(yán)重隱患57起。下發(fā)指令書57份，立案9起。二是加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)察工作，落實(shí)全面檢查計劃和重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。確定了39臺設(shè)備為重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備，落實(shí)了監(jiān)管和檢驗(yàn)責(zé)任人，確保重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備安全運(yùn)行。制定全面檢查計劃，112家企業(yè)列入全面檢查計劃。三是加大特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)力度，推動責(zé)任的落實(shí)和能力的提升。舉辦了8期鍋爐、起重機(jī)、氣瓶充裝、壓力容器培訓(xùn)班，600余人參加了學(xué)習(xí)取證。分行業(yè)、設(shè)備種類對不同的特種設(shè)備使用對象共開展8次各類特種設(shè)備安全會議，在會上通報特種設(shè)備安全事故，部署隱患治理、數(shù)據(jù)庫清理，落實(shí)定檢義務(wù)，要求用戶實(shí)施主動報檢。四是開展各種專項(xiàng)檢查，及時做好數(shù)據(jù)清理工作。開展了“春節(jié)、五一、六一”等節(jié)日特種設(shè)備安全大檢查，全面開展氣瓶充裝站點(diǎn)、簡易升降機(jī)、船舶修造企業(yè)等專項(xiàng)整治。同時對超期未檢設(shè)備、未注冊登記設(shè)備督促檢驗(yàn)和辦理注冊登記，對未注冊設(shè)備使用單位逐家下發(fā)限期辦理注冊登記通知。今年注銷、停用各類設(shè)備400多臺。
（三）繼續(xù)打好產(chǎn)品質(zhì)量攻堅戰(zhàn)。一是全力做好部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作。我局按照盛臺州市局的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)思想發(fā)動，健全組織機(jī)構(gòu)，有序推進(jìn)。我局分責(zé)任片組，具體落實(shí)到各鎮(zhèn)（街道），通過“三進(jìn)”即走村進(jìn)企入戶的調(diào)查，全面摸清全市五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全狀況。已初步摸清國家掛牌督辦的企業(yè)（膠合板2家、汽車配件7家、化肥1家、家具6家、玩具2家、服裝8家、油漆涂料3家，無仿真飾品生產(chǎn)企業(yè)），省級重點(diǎn)產(chǎn)品桶飲用水7家，豆制品2家 ，茶葉11家，米面制品3家。加大對轄區(qū)五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的巡查和檢查力度，重點(diǎn)檢查產(chǎn)品質(zhì)量安全保障情況，督查企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、控制好產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。為配合專項(xiàng)整治的開展，率先開展涂料企業(yè)生產(chǎn)許可證取證工作，成為臺州第一批申報涂料企業(yè)生產(chǎn)許可證取證的縣市。目前全市41家重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了質(zhì)量檔案，備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100%通過了復(fù)審，屬于生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的產(chǎn)品100%取證，新獲證企業(yè)100%實(shí)施監(jiān)督抽查，30家列入食品加工小作坊監(jiān)管的100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，86家已取證的食品生產(chǎn)企業(yè)100%執(zhí)行原輔料進(jìn)貨索證索票等制度。二是實(shí)施五大行動，深化打假治劣。健全轄區(qū)打假責(zé)任制，簽訂了責(zé)任狀，重點(diǎn)開展了打假“保農(nóng)業(yè)”、“保建設(shè)”、“保安全”、“保節(jié)日”、“保健康”五打五保專項(xiàng)執(zhí)法行動，深入推進(jìn)打假治劣工作，認(rèn)真落實(shí)救災(zāi)物資打假，為名優(yōu)企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航，促進(jìn)了市場秩序的進(jìn)一步規(guī)范。同時實(shí)行人性化執(zhí)法，推行“首次輕微違法不罰”工作法，重教育，輕處罰，扶持企業(yè)發(fā)展。今年共出動執(zhí)法人員2680人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位860余家，現(xiàn)場處罰216起，立案54起，結(jié)案54起，結(jié)案率100%。認(rèn)真處理各類投訴，及時予以答復(fù)。對每一起投訴，我們都認(rèn)真受理，做好中間協(xié)調(diào)，幫助解決矛盾，盡早給投訴者滿意的答復(fù)。今年受理投訴34件，其中調(diào)解糾紛12件；舉報假冒偽劣產(chǎn)品22件，均已立案查處。
五、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
以加快轉(zhuǎn)變增長方式，以有效提升檢驗(yàn)檢測能力為主線，以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源為依托，以服務(wù)企業(yè)為宗旨，把技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相結(jié)合，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管職能發(fā)揮和技術(shù)機(jī)構(gòu)技術(shù)保障能力有效協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加大投入，繼續(xù)大力推進(jìn)重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。今年投入近百萬元購置鑒定檢測設(shè)備，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室改造，使我們的技術(shù)機(jī)構(gòu)更加名副其實(shí)，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。目前我市休閑用品行業(yè)中大多數(shù)企業(yè)不具備基本的產(chǎn)品出廠檢測條件，為此我局技術(shù)機(jī)構(gòu)正著手與檢測能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)聯(lián)建“臨海市休閑用品檢測中心”，打造整個行業(yè)的技術(shù)檢測平臺，并引導(dǎo)中小企業(yè)逐步建立產(chǎn)品出廠檢測機(jī)構(gòu)。我局將按計劃開展休閑用品行業(yè)質(zhì)量抽查工作，根據(jù)質(zhì)量普查結(jié)果分析行業(yè)質(zhì)量發(fā)展動態(tài)，充分發(fā)揮質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)在促進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升中的技術(shù)支撐作用。目前我市正特集團(tuán)、永強(qiáng)集團(tuán)和臨亞休閑用品有限公司已分別成立了各自較完善的產(chǎn)品出廠檢測機(jī)構(gòu)。我們?yōu)槌浞职l(fā)揮杜橋所在產(chǎn)業(yè)提升中的技術(shù)支撐作用，今年又購置了先進(jìn)的檢測裝備，基本具備眼鏡產(chǎn)品全項(xiàng)目檢測條件，年底將遷入辦公和實(shí)驗(yàn)室面積達(dá)1676.3m2的新址辦公，結(jié)束了建所17年來無自己的辦公房的狀況。
二是著力提升技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。以“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”為工作主題，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室考核規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，發(fā)揮管理體系作用。通過開展技術(shù)人員思想作風(fēng)整頓教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，確保技術(shù)機(jī)構(gòu)硬件、軟件齊頭并進(jìn)。積極組織參加各類專業(yè)知識講座，今年10人次順利通過上崗證知識更新考試，9月份在技術(shù)比武中取得第二名的好成績。通過開展“技術(shù)機(jī)構(gòu)千家質(zhì)量幫扶”和“計量惠民送服務(wù)”等活動，深入基層，深入企業(yè)，診斷解決企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題，使技術(shù)機(jī)構(gòu)逐步成為產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，更好地發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。全年完成眼鏡產(chǎn)品全項(xiàng)目委托檢驗(yàn)近300家，部分項(xiàng)目委托檢驗(yàn)93家，完成產(chǎn)品檢測738批次。
六、學(xué)以致用，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高
以提高隊伍素質(zhì)和能力為重點(diǎn)，落實(shí)“溝通、直通、變通、精通”工作法，加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)了隊伍素質(zhì)的提升和部門形象的優(yōu)化。
（一）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提升履職能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全干部培養(yǎng)、使用、考核機(jī)制，調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)思想素質(zhì)教育，樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的監(jiān)管形象。加大干部培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、崗位交流和監(jiān)管人員培訓(xùn)、考核及業(yè)務(wù)交流等工作力度，通過工作例會、質(zhì)量評價分析會等機(jī)會，全面提升履行質(zhì)量監(jiān)督職能的能力；深入開展崗位練兵活動，提高了隊伍的能力素質(zhì)。
（二）扎實(shí)開展作風(fēng)推進(jìn)年活動，黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)全面加強(qiáng)。在勤政基礎(chǔ)上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)深化和落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，并出臺了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)XX?201 2年實(shí)施辦法》，并層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任，堅決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象；認(rèn)真組織干部職工加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)思想政治教育、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，充分利用黨中心組的定期學(xué)習(xí)，確保對行風(fēng)問題的定期監(jiān)控，使干部職工由被動接受監(jiān)督轉(zhuǎn)為自覺調(diào)整、主動規(guī)范。多次召開全局干部職工警示教育大會，進(jìn)一步加強(qiáng)對全局干部職工的黨紀(jì)政紀(jì)教育，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好行業(yè)形象；積極探索與法院、檢察院、公安等部門的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，為執(zhí)法工作創(chuàng)造良好條件。與市檢察院共同下發(fā)了《關(guān)于在質(zhì)監(jiān)部門開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的意見》，對如何堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐方針做出了具體的部署；改變過去側(cè)重問題處理、事后補(bǔ)救的工作方式，變事后處理為事前預(yù)防、事中監(jiān)督，確保行風(fēng)建設(shè)不出問題。我局領(lǐng)導(dǎo)干部積極走訪13家監(jiān)察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，做好宣傳聯(lián)絡(luò)工作，充分發(fā)揮監(jiān)察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的監(jiān)督作用。8月7日，臨海市政協(xié)民主監(jiān)督員到我局就“圍繞兩年工作，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)”開展民主監(jiān)督。對我局圍繞“兩年”開展的大量工作給予高度評價。
（三）強(qiáng)化服務(wù)意識，大力貫徹執(zhí)行“一線工作法”。我們進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，切實(shí)推行“一線工作法”，正確處理執(zhí)法和幫扶、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，狠抓服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)效果。黨員、干部下到基層，做到問題解決在一線，工作落實(shí)在一線，作風(fēng)轉(zhuǎn)變在一線，密切黨群、干群關(guān)系，從班子成員到中層干部都成為業(yè)務(wù)骨干，工作能手，以此帶動整個隊伍素質(zhì)的全面提高。我們開展了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)送服務(wù)”、“計量惠民送服務(wù)”、“技術(shù)機(jī)構(gòu)千家企業(yè)質(zhì)量幫扶”等系列幫扶活動，杜橋質(zhì)監(jiān)所也開展了與35家有發(fā)展?jié)摿Φ难坨R企業(yè)“結(jié)對幫扶”活動，成立了幫扶小組，每月2次走訪企業(yè)，在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，分析梳理重難點(diǎn)問題，集中人力，集中時間，合力攻堅，破難治頑。在破解難題中推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中提高領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)際工作能力。為了全面鞏固前階段開展的“百名科長進(jìn)企業(yè)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”活動成果，我局根據(jù)《市級機(jī)關(guān)、部門中層以上干部聯(lián)系規(guī)模上企業(yè)安排方案》，確定聯(lián)系相關(guān)企業(yè)的具體聯(lián)系人，定期不定期地走訪聯(lián)系規(guī)模上企業(yè)，為企業(yè)全程服務(wù)。我局中層以上干部多次走訪偉星、協(xié)成、鹿城、華豐等13家企業(yè)，摸實(shí)情、想實(shí)招、辦實(shí)事。為方便企業(yè)，在杜橋設(shè)立組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理點(diǎn)，今年共受理384家。
（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育制度建設(shè)，精神文明建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大會議精神，切實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新之風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”為載體，大力開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”等主題思想教育活動，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍思想道德建設(shè)，加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，強(qiáng)化服務(wù)意識、公仆意識、依法行政意識，切實(shí)做到文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法、公正執(zhí)法，提高全局干部職工的素質(zhì)和能力。堅持每周集中學(xué)習(xí)制度，班子領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干輪流輔導(dǎo)上課。通過學(xué)習(xí)教育，干部職工講政治、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、比作為的氛圍日益濃厚，知識結(jié)構(gòu)、整體素質(zhì)明顯提高，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
XX年工作思路
回顧以往，我局圍繞著工作目標(biāo)和質(zhì)監(jiān)職能做了大量的工作，雖然取得了一定的成績，但與上級和人民群眾的要求還存在一些差距與不足。明年，我們將在省市局和臨海市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，揚(yáng)長避短，創(chuàng)新思路，銳意進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化管理，大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一是抓好名牌培育質(zhì)量提升工程和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。把標(biāo)準(zhǔn)化、名牌創(chuàng)建等工作與質(zhì)量興市、科教興市戰(zhàn)略緊密結(jié)合在一起，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作結(jié)合在一起。
二是抓“十小”行業(yè)專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開展“十小”行業(yè)整治，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，建立健全小作坊監(jiān)管體系。
三是抓“三個”安全工作。特別是抓好特種設(shè)備和食品質(zhì)量“兩大安全”工作，堅決狠抓落實(shí)，抓出成效，切實(shí)維護(hù)群眾的生命財產(chǎn)安全。
四是抓好打假工作。依托打假治劣促進(jìn)名優(yōu)產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)展，采取切實(shí)措施嚴(yán)厲打擊各種假冒名牌的違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序，為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
五是抓好干部建設(shè)。進(jìn)一步提高干部隊伍的思想素質(zhì)，牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)意識，提高依法行政水平，不斷提升質(zhì)量監(jiān)管成效。
六是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大黨內(nèi)學(xué)習(xí)力度，扎實(shí)開展反腐倡廉教育，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；堅持以人為本，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；加大查辦案件工作力度，堅決懲治違紀(jì)違法行為；重視加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)新局面。
七是技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大資金投入，加大對技術(shù)機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)力度，提高檢測水平；更新一批計量檢測儀器，改善實(shí)驗(yàn)室條件，力求能增加檢測項(xiàng)目，切實(shí)提高為企業(yè)解決實(shí)際問題的能力，為事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會、經(jīng)濟(jì)效益。
