(一)仲裁財產(chǎn)保全的概念和條件
仲裁中的財產(chǎn)保全是指仲裁機構(gòu)在受理當事人仲裁申請后,對案件作出仲裁裁決前,為保證將來仲裁裁決得以實現(xiàn),而由法院對當事人的財產(chǎn)或爭執(zhí)標的物采取強制措施的制度。仲裁財產(chǎn)保全具有臨時性和強制性的特點。
我國仲裁法第28條規(guī)定:一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財產(chǎn)保全。根據(jù)法律的規(guī)定,仲裁中的財產(chǎn)保全應(yīng)當符合下列條件:
1、仲裁案件必須具有給付內(nèi)容。
2、確有保全的必要。所謂確有保全的必要,即指如果不采取保全措施,將來的仲裁裁決會面臨不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的情形。因此,在仲裁程序中因一方當事人的行為或者其他原因,有可能使將來的裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,即成為仲裁中財產(chǎn)保全的必要條件。
3、仲裁當事人申請財產(chǎn)保全必須符合法定程序。
(二)仲裁財產(chǎn)保全的程序
1、仲裁當事人提出書面申請。仲裁中的財產(chǎn)保全,必須由仲裁當事人提出書面申請,而且應(yīng)當根據(jù)法律的規(guī)定在仲裁機構(gòu)受理仲裁申請后,對仲裁案件作出仲裁裁決前,提出財產(chǎn)保全申請。
2、仲裁當事人應(yīng)當向仲裁委員會遞交財產(chǎn)保全申請書。按照仲裁程序,仲裁當事人不能直接向人民法院遞交財產(chǎn)保全申請書,而必須將財產(chǎn)保全申請書遞交仲裁委員會。
3、仲裁委員會應(yīng)將當事人的財產(chǎn)保全申請按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交人民法院。根據(jù)法律的規(guī)定,仲裁委員會應(yīng)將當事人的財產(chǎn)保全申請?zhí)峤槐簧暾埲俗∷鼗蛘哓敭a(chǎn)所在地的基層人民法院。
4、人民法院依照民事訴訟法的規(guī)定對財產(chǎn)保全申請進行審查,并決定是否采取財產(chǎn)保全措施以及采取何種措施。
5、仲裁當事人對人民法院財產(chǎn)保全的裁定不服,可以向人民法院申請復議一次,復議期間不停止裁定的執(zhí)行。
(三)申請人的責任
我國仲裁法第28條第3款規(guī)定:申請有錯誤的,申請人應(yīng)當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失,即當事人申請財產(chǎn)保全有錯誤的,應(yīng)當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的財產(chǎn)損失。仲裁委員會不承擔賠償責任。