發(fā)布部門: 廣州市政府
發(fā)布文號: 廣州市人民政府令(第12號)
《廣州市勞動爭議仲裁辦法》已經(jīng)1998年7月27日市政府常務(wù)會討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1998年9月15日起施行。
市長 林樹森
一九九八年八月二十四日
廣州市勞動爭議仲裁辦法
第一章 總則
第一條 為妥善處理勞動爭議，保障勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《廣州市勞動合同管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)與職工之間發(fā)生的勞動爭議。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的職工之間發(fā)生的勞動爭議，依照本辦法執(zhí)行。
第三條 市、區(qū)、縣級市應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)。
廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州保稅區(qū)、廣州天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下統(tǒng)稱開發(fā)區(qū))，可以設(shè)立勞動爭議仲裁委員會，報市人民政府備案。
第四條 仲裁委員會由勞動行政部門的代表、同級工會代表、同級政府指定的行政管理部門的代表共同組成，并報同級人民政府批準(zhǔn)。
仲裁委員會組成人數(shù)必須是單數(shù);仲裁委員會主任由同級勞動行政部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
仲裁委員會成員的調(diào)整，報同級人民政府批準(zhǔn)。
第五條 區(qū)、縣級市仲裁委員會可以設(shè)立勞動仲裁派出機(jī)構(gòu)。勞動仲裁派出機(jī)構(gòu)應(yīng)以本仲裁委員會的名義行使仲裁權(quán)。
派出機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管轄、管理辦法由市勞動行政部門另行制定。
第六條 勞動行政部門的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為本級仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理本級仲裁委員會的日常事務(wù)。
第七條 市仲裁委員會負(fù)責(zé)對各區(qū)、縣級市及開發(fā)區(qū)仲裁委員會的工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第二章 管轄
第八條 勞動爭議仲裁實(shí)行地域管轄和級別管轄相結(jié)合的原則。
第九條 市仲裁委員會負(fù)責(zé)處理本市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的下列勞動爭議：
(一)外國、港、澳、臺企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的駐穗機(jī)構(gòu)與其聘用的勞動者之間發(fā)生的勞動爭議;
(二)外國人和港、澳、臺人士與用人單位之間發(fā)生的勞動爭議;
(三)市屬用人單位與其招用的非本市戶口的勞動者之間發(fā)生的勞動爭議;
(四)市屬用人單位因履行集體合同而發(fā)生的勞動爭議;
(五)認(rèn)為應(yīng)由本會受理的勞動爭議。
第十條 各區(qū)仲裁委員會負(fù)責(zé)處理本行政轄區(qū)內(nèi)除本辦法第 九條規(guī)定以外的勞動爭議。
開發(fā)區(qū)及各縣級市仲裁委員會負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)的所有勞動爭議。
第十一條 區(qū)、縣級市及開發(fā)區(qū)仲裁委員會對其所管轄的勞動爭議案件，認(rèn)為重大、復(fù)雜或涉及面廣，需由市仲裁委員會處理的，可以報請市仲裁委員會處理。
第十二條 區(qū)、縣級市及開發(fā)區(qū)仲裁委員會發(fā)現(xiàn)所受理的案件不屬于本會管轄時，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的仲裁委員會處理，受移送的仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。
區(qū)、縣級市及開發(fā)區(qū)仲裁委員會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成時，由市仲裁委員會指定管轄。
第三章 處理
第十三條 仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會的日常事務(wù)。并受仲裁委員會的委托，負(fù)責(zé)勞動爭議案件的立案審批及組織仲裁庭的工作。
仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)收到仲裁申訴書后，應(yīng)填寫《立案審批表》，自填表之日起7個工作日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并自作出決定之日起7個工作日內(nèi)將書面通知送達(dá)雙方當(dāng)事人。
第十四條 仲裁委員會處理勞動爭議實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度。
仲裁員包括專職仲裁員和兼職仲裁員。仲裁員資格須經(jīng)省級以上勞動行政部門考核認(rèn)可。
仲裁委員會應(yīng)從本級勞動仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)已取得勞動仲裁員資格的工作人員中任命專職仲裁員，并可根據(jù)需要，從取得勞動仲裁員資格的其他人員中聘請兼職仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時享有同等權(quán)利。
案件審理完畢，經(jīng)仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以給予仲裁員適當(dāng)?shù)霓k案補(bǔ)助，所需費(fèi)用在仲裁辦案經(jīng)費(fèi)中列支。
第十五條 仲裁委員會決定受理的勞動爭議案件，應(yīng)按規(guī)定組成仲裁庭處理。
首席仲裁員由仲裁委員會或委托其辦事機(jī)構(gòu)指定。
仲裁庭由一名首席仲裁員和兩名仲裁員組成。
書記員由仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)指定。
第十六條 簡單的勞動爭議案件，仲裁委員會可以指定一名專職仲裁員獨(dú)任處理。
第十七條 仲裁委員會處理職工一方人數(shù)在30人以上的集體勞動爭議，應(yīng)當(dāng)組成特別仲裁庭，特別仲裁庭由3名以上仲裁員單數(shù)組成。
特別仲裁庭處理集體勞動爭議，應(yīng)當(dāng)依照勞動部《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》有關(guān)程序進(jìn)行處理，并應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起15日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需延期的，經(jīng)報仲裁委員會批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過15日。
第十八條 仲裁庭審理勞動爭議案件，應(yīng)于開庭的4日前，將仲裁庭組成人員、開庭時間、地點(diǎn)的書面通知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到庭，或未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對申訴人按撤訴處理，對被訴人可以缺席裁決。
第十九條 當(dāng)事人對仲裁庭組成人員有異議的，應(yīng)于開庭前以口頭或者書面方式申請回避。
仲裁委員會對回避申請應(yīng)及時作出決定，并以口頭或書面形式通知當(dāng)事人。
第二十條 仲裁庭處理勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)制作仲裁調(diào)解書。調(diào)解書由雙方當(dāng)事人簽字、仲裁員署名和加蓋仲裁委員會印章，并送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，或者仲裁調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的，以及當(dāng)事人拒絕接受調(diào)解書的，仲裁庭應(yīng)及時裁決。
第二十一條 仲裁庭作出裁決前，對于因請示待批、工傷鑒定、當(dāng)事人的其他原因經(jīng)批準(zhǔn)暫不能參加仲裁活動以及其他妨礙仲裁辦案的客觀因素導(dǎo)致仲裁辦案工作無法進(jìn)行，應(yīng)視為仲裁時效中止。
中止仲裁時效需報仲裁委員會審查同意;仲裁時效中止不計(jì)入仲裁辦案時限內(nèi)。
第二十二條 仲裁庭在處理勞動爭議案件過程中，有下列情況致使勞動爭議無繼續(xù)處理必要的，經(jīng)報仲裁委員會主任批準(zhǔn)后，可以決定終結(jié)處理：
(一)雙方當(dāng)事人自行和解的;
(二)申訴人申請撤訴的;
(三)職工一方當(dāng)事人死亡，沒有繼承人或者法定繼承人放棄仲裁權(quán)利的;
(四)應(yīng)當(dāng)終結(jié)處理的其他情況。
第二十三條 仲裁庭作出仲裁裁決，應(yīng)制作仲裁裁決書。裁決書由仲裁員署名和加蓋仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。
仲裁庭當(dāng)庭裁決的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)送達(dá)裁決書;定期另庭裁決的，當(dāng)庭送達(dá)裁決書。
對已經(jīng)送達(dá)的仲裁文書有錯寫、誤算、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)漏裁和其他失誤，可由發(fā)出該仲裁文書的仲裁委員會決定補(bǔ)正。對經(jīng)過庭審的仲裁請求漏判或裁決不明確無法執(zhí)行的，可由發(fā)出該裁決的仲裁委員會作出補(bǔ)充裁決。
第二十四條 仲裁庭處理勞動爭議結(jié)案時應(yīng)填寫《仲裁結(jié)案審批表》報仲裁委員會負(fù)責(zé)人審批，仲裁委員會也可以授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
第二十五條 仲裁委員會送達(dá)仲裁文書，應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)受送達(dá)人;受送達(dá)人拒絕接受仲裁文書，仲裁委員會可以采取留置方式送達(dá)的，即視為送達(dá);直接送達(dá)仲裁文書有困難的，可以委托當(dāng)事人所在地的仲裁委員會代為送達(dá)或者郵寄送達(dá);受送達(dá)人下落不明，或者用本辦法規(guī)定的方式無法送達(dá)仲裁文書的，可以公告送達(dá)。
公告送達(dá)仲裁文書，自公布之日起，經(jīng)過30日，即視為送達(dá)。屬職工一方人數(shù)在30人以上的集體勞動爭議案件，且案情重大，有可能影響社會穩(wěn)定的，如需公告送達(dá)仲裁文書，可不受上述送達(dá)期限的限制。
第二十六條 勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。
第四章 監(jiān)督
第二十七條 仲裁委員會主任對本仲裁委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)有與事實(shí)不符、適用法律不當(dāng)或違反程序等錯誤需重新處理的，應(yīng)提交本仲裁委員會決定。
重新處理的勞動爭議，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進(jìn)行處理，并自仲裁庭組成之日起30日內(nèi)結(jié)案。
第二十八條 上級仲裁委員會對下級仲裁委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決書，經(jīng)發(fā)現(xiàn)確有錯誤，需要重新處理的，可指令下級仲裁委員會重新作出處理。
第二十九條 當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，自收到裁決書之日起15日內(nèi)，可以向人民法院起訴;期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。
第三十條 當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動爭議處理過程中有下列行為之一的，仲裁委員會可以予以批評教育、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)干擾調(diào)解和仲裁活動、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的;
(二)提供虛假情況的;
(三)拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的;
(四)對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人，進(jìn)行打擊報復(fù)的。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第三十二條 仲裁工作人員在仲裁活動中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由所在單位或者上級有關(guān)部門給予行政處分，并提請省勞動行政部門取消其仲裁員資格;觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十三條 本辦法自1998年9月15日起施行。本市1988年9月24日頒布的《廣州市國營企業(yè)勞動爭議仲裁辦法》(穗府〔1988〕88號)同時廢止。
