第十一條 勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。
【解析】本條是關(guān)于勞動(dòng)爭議調(diào)解組織調(diào)解員的規(guī)定。
根據(jù)本條規(guī)定，擔(dān)任勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的調(diào)解員，應(yīng)當(dāng)具有以下三個(gè)條件：
(一)為人公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作
調(diào)解糾紛，無論是民事糾紛還是勞動(dòng)糾紛，能否調(diào)解成功，在一定程度上需要靠調(diào)解員的影響力和說服力，如果調(diào)解員公道正派，社會(huì)信譽(yù)好，具有一定的道德力量和社會(huì)影響力，也就是說有威信，這樣從中調(diào)解，雙方容易信服。尤其是當(dāng)法律、法規(guī)或者政策不明確的時(shí)候，更需要調(diào)解員本人信譽(yù)和影響力。聯(lián)系群眾，就是要求調(diào)解員善于與人交往，跟群眾打成一片，具有較好的溝通能力和親和力。調(diào)解工作是一項(xiàng)耗費(fèi)時(shí)間和精力的工作，有很多情況下調(diào)解員是兼職的，是義務(wù)性的，沒有報(bào)酬，因此，需要調(diào)解員熱心調(diào)解工作，愿意為調(diào)解工作貢獻(xiàn)力量。
(二)具有一定的法律知識(shí)、政策水平和文化水平
調(diào)解要靠調(diào)解員居間“說合”，但調(diào)解不是無原則的“和稀泥”，調(diào)解勞動(dòng)爭議，要依據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解。同時(shí)，調(diào)解員也要通過調(diào)解工作，宣傳勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德。因此，需要調(diào)解員具有一定的法律知識(shí)、政策水平和文化水平。本法擔(dān)任調(diào)解員的條件規(guī)定得比較有彈性，調(diào)解員是否符合法律規(guī)定的條件由調(diào)解組織來判斷。但有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)，就是要使調(diào)解工作有成效，就需要?jiǎng)趧?dòng)行政部門、工會(huì)組織加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的勞動(dòng)法律和政策知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，提高調(diào)解員的法律知識(shí)、政策水平和文化水平。
(三)應(yīng)當(dāng)是成年公民
公民擔(dān)任調(diào)解員，首先自己應(yīng)當(dāng)是成年人，具有獨(dú)立的民事行為能力。根據(jù)民法通則第十一條的規(guī)定，十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力。因此，擔(dān)任調(diào)解員必須年滿十八周歲，這是擔(dān)任調(diào)解員的最低年齡要求。一般情況下，調(diào)解員都是年齡較長、社會(huì)閱歷豐富的公民。此外，擔(dān)任調(diào)解員還必須是中華人民共和國公民。
