《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》已于2008年5月1日施行，相比此前的《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》而言，該法作了很多修改和調(diào)整。但仔細(xì)研讀該法后，本律師發(fā)現(xiàn)該法在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的舉證期限及反訴的問(wèn)題上仍然沒有做出明確規(guī)定。因此，本律師在此就該問(wèn)題做一個(gè)粗淺的探討，以期拋磚引玉。
一、舉證期限
民事訴訟中的舉證期限是當(dāng)事人提交證據(jù)的時(shí)間期限。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。”
舉證期限規(guī)范了證據(jù)提交的程序要求，能夠起到規(guī)范案件審理的作用，防止和減少“證據(jù)突襲”。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的舉證期限問(wèn)題沒有做出明確規(guī)定，導(dǎo)致目前在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)踐中，各地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的做法不一。以深圳為例，有的仲裁委員會(huì)規(guī)定可以在開庭當(dāng)天提交證據(jù)材料，有的則規(guī)定最晚在開庭前一天提交，有的開庭之后提交仲裁委員會(huì)也接收。甚至同一仲裁委員會(huì)各仲裁員的做法也不一致，出現(xiàn)“打架”現(xiàn)象。
律師認(rèn)為，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁可以借鑒民事訴訟的經(jīng)驗(yàn)，明確規(guī)定舉證期限，以規(guī)范案件審理。比如，可以規(guī)定在立案后的某一時(shí)間期限內(nèi)或開庭前的某一天進(jìn)行證據(jù)交換，以固定證據(jù)和仲裁請(qǐng)求，防止當(dāng)事人提交證據(jù)的隨意性以及“證據(jù)突襲”。
二、反訴
民事訴訟中的反訴，是指在訴訟進(jìn)行過(guò)程中，本訴的被告以原告為被告，向受理本訴的人民法院提出與本訴具有牽連關(guān)系的，目的在于抵消或者吞并本訴原告訴訟請(qǐng)求的獨(dú)立的反請(qǐng)求。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十二條規(guī)定：“原告可以放棄或者變更訴訟請(qǐng)求。被告可以承認(rèn)或者反駁訴訟請(qǐng)求，有權(quán)提起反訴。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條規(guī)定：“當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。”
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的反訴問(wèn)題也沒有做出明確規(guī)定，但是在實(shí)踐中是可以提出勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁反訴的。本律師就曾代理深圳某用人單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中成功向深圳市龍崗區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出了反訴，并與本訴合并審理。需要注意的是，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的反訴最好以書面的形式、在收到應(yīng)訴通知書后向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)單獨(dú)提出。
