北京國企改革新政策及新方案【全文】及工資待遇規(guī)定全文

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北京市屬國企的競爭實力在經濟增速回調的壓力下經受住了考驗。從北京市國資委系統(tǒng)工作會議上獲悉,2015年底,北京市屬企業(yè)實現營業(yè)收入10662.1億元,同比增長4.2%;實現利潤572.1億元,同比增長2.2%,增速分別高于全國國有企業(yè)9.6個和8.9個百分點。

據北京日報2月4日報道,“在全國國有企業(yè)全年效益負增長的情況下,北京市屬國企保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢,國有經濟質量效益穩(wěn)步提升!北本┦袊Y委主任林撫生表示。

高精尖產業(yè)促國企提質增效

亦莊南六環(huán)附近的北京奔馳廠區(qū),直徑6米的三叉星徽標識高高矗立。隨著MRA II新工廠去年10月正式投產,這座方圓5平方公里的“汽車城”,已成為戴姆勒全球面積最大、綜合化程度最高的梅賽德斯-奔馳乘用車生產制造基地。去年全年,北京奔馳以72%的銷量增長在低迷的國產豪華車市場一騎絕塵。

同在亦莊的京東方,每年幾億乃至十幾億元高強度研發(fā)投入后,終于迎來收獲期,前三季度收入增長44%,凈利潤達19.9億元。其中手機面板、平板電腦面板出貨量市場占有率蟬聯(lián)全球第一。順應工業(yè)智能化趨勢,京東方又將投資11.9億元建設整機智能制造項目。

這只是北京產業(yè)升級的一個縮影。

“經過多年結構調整,北京高精尖產業(yè)發(fā)展勢頭良好,優(yōu)質龍頭國企的引領作用凸顯!北本┦袊Y委相關負責人分析,這是北京市屬國企去年業(yè)績良好的重要原因。

拓展國內市場的同時,北京國企走向海外的步伐持續(xù)加快。住總集團承建的白俄羅斯明斯克北京飯店,成為絲路經濟帶對接的標志性建筑;國資公司、北控集團、京能集團等企業(yè)在哈薩克斯坦、馬來西亞、土耳其等國家布局的基礎設施、能源項目加快推進;穩(wěn)居全國純電動車銷量冠軍的北京新能源,正在底特律、硅谷、東京等地打造五大海外研發(fā)中心……

擬試點國企職業(yè)經理人制度

以提升市屬國有經濟發(fā)展質量效益為中心,北京國資國企的新一輪重組整合已經拉開序幕。

據了解,有著六十年歷史的北京市政總院正式完成與北控集團的合并重組,前者在市政工程設計咨詢方面的專業(yè)實力將與后者在燃氣、水務等市政公用領域的產業(yè)布局緊密融合,以設計、投資、施工、運營的全產業(yè)鏈優(yōu)勢提升在全國拓展市場的能力。2013年,市政總院剛剛完成事業(yè)單位轉企改制,又與北京市勘察設計研究院完成了合并重組。

同樣以設計、咨詢?yōu)橹鳂I(yè)的經營類事業(yè)單位??北京市工業(yè)設計院也完成了轉企改制,并通過無償劃轉方式引入戰(zhàn)略投資者,重組并入北汽集團。目前,北汽集團持有工業(yè)院40%股權,電控集團、同仁堂(27.960, -0.36, -1.27%)、中關村(8.63, -0.05, -0.58%)發(fā)展集團各持股權20%。市工業(yè)院40%的業(yè)務與汽車工業(yè)項目相關,今后將隨著北汽在全國和全球的產業(yè)布局而加快市場拓展步伐。

“合并重組的基本原則,是引導和推動國有資本向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集聚。”北京市國資委相關負責人透露,46家市屬國企還會繼續(xù)合并,而整合之后的體制機制變化,公司治理結構的完善,將進一步釋放出改革活力。

據透露,今年市國資直接出資企業(yè)要全部建立現代企業(yè)制度,在市場化程度較高的企業(yè)開展職業(yè)經理人試點,啟動國有資本投資運營公司、國有企業(yè)信息公開等一批試點。

劣勢國企今年加快退出

去年3月19日,有著93年歷史的京能石景山燃煤熱電廠燃盡了最后一塊存煤,在長達半分鐘的汽笛聲中退出歷史舞臺。取而代之的,是沒有了粉塵污染的西北燃氣熱電中心。

為了北京的碧水藍天,北京市屬企業(yè)堅決退出一般性制造業(yè),就地淘汰關停的高耗能、高耗水和污染企業(yè)能列出一長串。以金隅集團為例,就關停了渣土磚、石膏砌塊、EPS板、古建磚等生產線,主動關停了順發(fā)、平谷、興發(fā)、強聯(lián)等四家水泥企業(yè),壓縮水泥產能300萬噸,提前完成北京水泥只保留400萬噸產能的目標,合計減少標準煤耗13萬噸/年以上;減排氮氧化物 5000噸/年以上。

今年,北京市將嚴格執(zhí)行新增產業(yè)的禁限目錄,關停退出300家一般制造和污染企業(yè)。配合非首都功能的疏解大業(yè),市國資系統(tǒng)將主動減量,研究制定《加快推進市屬企業(yè)疏解退出工作指導意見》,通過兼并重組、產權轉讓、關閉破產等方式淘汰落后產能,分類處置“僵尸企業(yè)”和劣勢企業(yè)。

“北京國資系統(tǒng),僵尸企業(yè)很少見,重點清理的是不符合首都功能定位和經營不佳的劣勢企業(yè)!北本┦袊Y委相關負責人透露,“十二五”期間,北京市國資委積極推進劣勢企業(yè)退出,共退出劣勢企業(yè)533戶,涉及資產總額371億元,負債總額233億元,職工35438人。

今年,東方化工廠北化集團等企業(yè)的停產搬遷將重點推進,市國資委還將幫助疏解企業(yè)積極創(chuàng)新土地開發(fā)模式,將騰退的土地重點用于企業(yè)的轉型升級。

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