3月21日，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競(jìng)賽掛牌命名表彰等活動(dòng)的公告》，通過六方面的具體措施，全面清理規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的競(jìng)賽掛牌命名表彰等活動(dòng)，《公告》的重要意義體現(xiàn)在哪兒？應(yīng)該如何具體落實(shí)，以切實(shí)減輕中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)、緩解擇校熱？本報(bào)記者就此采訪了有關(guān)專家及教育行政部門負(fù)責(zé)人。
牽住了治理教育亂象的“牛鼻子”
“盡管政策頻出，但學(xué)生的負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的焦慮卻并沒有得到有效緩解。學(xué)生的課外時(shí)間越來越多地投入教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)幾近瘋狂地參與名目繁多的各類競(jìng)賽、杯賽，減負(fù)工作呈現(xiàn)出‘校內(nèi)減負(fù)校外增負(fù)’的新形態(tài)。再加上部分義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)�！狻猩萦遥鞣N面向中小學(xué)生的競(jìng)賽、杯賽粉墨登場(chǎng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我省的各類競(jìng)賽、杯賽就有50多項(xiàng)，有的成為進(jìn)入優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校的‘敲門磚’。”浙江省教育廳副廳長(zhǎng)韓平說。
韓平說：“這樣造成的直接后果是，大量學(xué)生參加課外輔導(dǎo)和競(jìng)賽，中小學(xué)學(xué)科要求被不斷提高，沒有參加輔導(dǎo)的學(xué)生得不到好成績(jī)，沒有參加競(jìng)賽的學(xué)生進(jìn)不了優(yōu)質(zhì)學(xué)校，反過來又助推更多學(xué)生參加課外培訓(xùn)，直接沖擊了基礎(chǔ)教育正常的教育教學(xué)秩序和招生秩序�！�
在他看來，治理這些亂象必須正本清源，綜合施策。而清理和規(guī)范中小學(xué)生各類競(jìng)賽切中了要害，抓到了源頭，并與《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理的通知》一同打出了切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的組合拳。
全國(guó)人大代表、重慶市九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)校長(zhǎng)劉希婭認(rèn)為，《公告》凸顯了回應(yīng)焦點(diǎn)問題的針對(duì)性。“為什么繁重的補(bǔ)課、坑班盛行、各類競(jìng)賽受追捧，因?yàn)檫@些都與‘小升初’‘中考’等家長(zhǎng)最敏感問題關(guān)聯(lián)。由于監(jiān)管的缺失，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)可以隨意組織各種名目的競(jìng)賽活動(dòng)，學(xué)生參加補(bǔ)課就能參加競(jìng)賽獲得證書。而補(bǔ)課機(jī)構(gòu)與部分重點(diǎn)中學(xué)形成利益鏈條，學(xué)生憑借競(jìng)賽證書就能敲開某些優(yōu)質(zhì)中學(xué)的大門。而《公告》的頒布與實(shí)施一舉牽住了治理這種教育亂象的‘牛鼻子’，有利于減輕孩子們家長(zhǎng)們?cè)趹?yīng)試教育與素質(zhì)教育之間分裂和糾結(jié)的困頓。”
為學(xué)校、學(xué)生松綁，回歸教育本質(zhì)
“開展必要的競(jìng)賽表彰活動(dòng)，是促進(jìn)工作、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的有效措施和手段。但這些年一些競(jìng)賽表彰活動(dòng)，卻因過多過濫或‘變了味’而逐漸演變成‘銀樣?槍頭’??中看不中用，正如一位基層中學(xué)老教師所言‘獎(jiǎng)狀掛了一屋子，工作還是老樣子’。同時(shí)，類似活動(dòng)也使許多基層中小學(xué)校不堪重負(fù)，嚴(yán)重影響了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和學(xué)生正常學(xué)習(xí)。”江蘇省南通市教育局基礎(chǔ)教育處副處長(zhǎng)陸海峰說。
“《公告》的出臺(tái)，使競(jìng)賽掛牌命名表彰統(tǒng)一歸于教育行政部門管理之下，使那些‘山寨社團(tuán)’‘離岸社團(tuán)’不再有市場(chǎng)，學(xué)校也就擺脫了過多過濫的各種競(jìng)賽掛牌命名表彰的負(fù)擔(dān)，推動(dòng)了良好的學(xué)校教育教學(xué)秩序發(fā)展�！北本┦械谑酥袑W(xué)校長(zhǎng)管杰說。
“育人貴在靜心，寧?kù)o方能致遠(yuǎn)。教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，來不得表面文章，最忌急功近利，必須營(yíng)造一個(gè)安安靜靜的教育環(huán)境。”在人大附中校長(zhǎng)翟小寧看來，《公告》的頒布規(guī)范了教育環(huán)境，平息了一些地方存在著的浮躁之氣，有利于學(xué)校教育水平的提升，讓學(xué)校能潛心辦學(xué)，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)�！敖逃ぷ髡邞�(yīng)該把主要精力放在教書育人上，放在課堂教學(xué)上，潛心研究教育規(guī)律，不斷提升教師的教育內(nèi)涵，‘不馳于空想，不騖于虛聲’，不被各種虛名所累，以優(yōu)異的教育成果和育人成效回答好‘培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人’這個(gè)重大問題。”
管杰認(rèn)為，《公告》也將使學(xué)生回歸健康正常的教育生活，使許多學(xué)生從各種競(jìng)賽中解脫出來，不再被揠苗助長(zhǎng)，使基礎(chǔ)教育順應(yīng)學(xué)生的本性，促成其內(nèi)在的覺醒和人性的完善。
“推進(jìn)各類競(jìng)賽表彰活動(dòng)徹底‘瘦身’，校長(zhǎng)可以把時(shí)間精力真正投入到學(xué)校教育教學(xué)管理上，真正實(shí)現(xiàn)依法治校、依法治教；教師可以把更多的精力投放到學(xué)科教學(xué)研究上來，不再為各類煩瑣的評(píng)比表彰活動(dòng)所累；家長(zhǎng)減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，學(xué)生減輕了思想上和學(xué)習(xí)上的壓力，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，從而促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)全面發(fā)展�！标懞７逭f。
