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安徽省教育廳關(guān)于實(shí)施全省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程的實(shí)施意見
皖教師〔2014〕9號(hào)
各市、省管縣教育局，有關(guān)單位：
為貫徹國家教育信息化總體要求，全面提升我省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，根據(jù)《教育部關(guān)于實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程的意見》(教師〔2013〕13號(hào))、《安徽省教育信息化中長期發(fā)展規(guī)劃(2013?2020年)》(皖政〔2014〕25號(hào))、《安徽省加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化工作的意見》和《安徽省基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)工程實(shí)施方案》(皖教電〔2014〕2號(hào))精神，現(xiàn)就實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程(以下簡稱“提升工程”)提出如下意見：
一、明確目標(biāo)任務(wù)，確保全員覆蓋
(一)總體目標(biāo)
到2017年期間，根據(jù)教育部頒發(fā)的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)和能力測評(píng)指南等，建立開放式、多層次的教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)體系，推行符合信息技術(shù)特點(diǎn)的培訓(xùn)新模式，對(duì)全省中小學(xué)(含幼兒園，下同)教師進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用能力提升全員培訓(xùn)，幫助教師掌握應(yīng)用信息技術(shù)優(yōu)化課堂教學(xué)的能力，發(fā)展應(yīng)用信息技術(shù)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的能力，具備主動(dòng)運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)專業(yè)自主發(fā)展能力。建立教師教育技術(shù)能力測評(píng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，開展信息技術(shù)應(yīng)用能力等級(jí)測評(píng)，以評(píng)促學(xué)，以評(píng)促用，激發(fā)教師持續(xù)學(xué)習(xí)動(dòng)力。建立教師主動(dòng)應(yīng)用機(jī)制，創(chuàng)設(shè)良好應(yīng)用環(huán)境，推動(dòng)每個(gè)教師在課堂教學(xué)和日常工作中有效應(yīng)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。通過培訓(xùn)，到2017年，全省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力初級(jí)水平達(dá)標(biāo)率100%，中級(jí)水平達(dá)標(biāo)率60%，高級(jí)水平達(dá)標(biāo)率20%。
(二)年度任務(wù)
提升工程分年度、分層次組織實(shí)施全員培訓(xùn)、能力測評(píng)和技術(shù)應(yīng)用。啟動(dòng)提升工程，開發(fā)建設(shè)省級(jí)信息化平臺(tái)、課程資源、網(wǎng)絡(luò)測評(píng)系統(tǒng)和測評(píng)工具等，完成中小學(xué)教師總數(shù)15%的培訓(xùn)任務(wù)(納入“國培計(jì)劃”);2015年完善優(yōu)化省級(jí)信息化平臺(tái)、課程資源、網(wǎng)絡(luò)測評(píng)系統(tǒng)和測評(píng)工具等，完成中小學(xué)教師總數(shù)25%的培訓(xùn)任務(wù);2017年2017年分別完成中小學(xué)教師總數(shù)30%的培訓(xùn)任務(wù)。每年度培訓(xùn)任務(wù)完成后，當(dāng)年度參訓(xùn)教師中達(dá)到中級(jí)水平的不低于60%，高級(jí)水平的不低于20%。
(三)培訓(xùn)對(duì)象
1.全省普通高中、初級(jí)中學(xué)、小學(xué)和幼兒園全體在職教師。
2.在教育部組織和指導(dǎo)下，整合信息技術(shù)應(yīng)用能力相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，推動(dòng)我省提升工程培訓(xùn)與“英特爾未來教育”、“微軟攜手助學(xué)”、“樂高技術(shù)教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“中國移動(dòng)中小學(xué)教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)”等項(xiàng)目的整合，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源輻射范圍;做好提升工程與“安徽省中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)”項(xiàng)目的銜接，通過課程、學(xué)時(shí)、資源整合，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，避免重復(fù)培訓(xùn)。參加過上述信息技術(shù)應(yīng)用能力相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目的教師不予免學(xué)，原則上從2017年起參加提升工程培訓(xùn)。
3.參加過上述項(xiàng)目培訓(xùn)，并獲得結(jié)業(yè)證書者，或參加與信息技術(shù)應(yīng)用能力相關(guān)的省級(jí)以上比賽，并獲得三等獎(jiǎng)以上者，可折算相應(yīng)學(xué)分(學(xué)時(shí))，納入提升工程全員培訓(xùn)。鼓勵(lì)教師在已有等級(jí)基礎(chǔ)上，參加信息技術(shù)應(yīng)用能力高一等級(jí)培訓(xùn)。
二、建立工作機(jī)制，精心組織實(shí)施
(一)建立組織機(jī)構(gòu)
省教育廳負(fù)責(zé)全省提升工程實(shí)施的組織管理，統(tǒng)籌相關(guān)部門，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室(掛靠廳師資處)，主管提升工程實(shí)施工作，省電教館、省教科院等相關(guān)部門參與實(shí)施。
各市及縣級(jí)教育行政部門相應(yīng)成立提升工程組織機(jī)構(gòu)，整合師訓(xùn)、電教、教研等部門的資源和力量，由師訓(xùn)部門會(huì)同電教等部門共同負(fù)責(zé)本地提升工程組織管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的各項(xiàng)工作。中小學(xué)校長為提升工程實(shí)施的第一責(zé)任人，指定專人全面負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
(二)明確工作職責(zé)
按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提升工程的全員培訓(xùn)、能力測評(píng)和技術(shù)應(yīng)用。省負(fù)責(zé)培訓(xùn)規(guī)劃方案研制、年度計(jì)劃下達(dá)、培訓(xùn)院校(機(jī)構(gòu))招標(biāo)遴選、信息管理平臺(tái)與選學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)測評(píng)系統(tǒng)及測評(píng)工具開發(fā)等，實(shí)施中小學(xué)校長、骨干隊(duì)伍培訓(xùn)和部分農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園教師培訓(xùn)，開展組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、測評(píng)監(jiān)控和考核評(píng)估等工作。
各市及縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)開展區(qū)域性教師全員培訓(xùn)，通過開展專項(xiàng)調(diào)研，分析現(xiàn)狀，摸清教師需求，根據(jù)省級(jí)統(tǒng)籌安排，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案和年度培訓(xùn)計(jì)劃，分年度、分層次、分類別開展教師全員培訓(xùn)(含市實(shí)施縣級(jí)骨干培訓(xùn)、縣實(shí)施校級(jí)骨干培訓(xùn)，下同)、測評(píng)和應(yīng)用，有效指導(dǎo)中小學(xué)開展校本研修，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)能力測評(píng)的監(jiān)管和對(duì)技術(shù)應(yīng)用的考評(píng)。中小學(xué)校負(fù)責(zé)校本研修的規(guī)劃、實(shí)施、管理和能力應(yīng)用測評(píng)，有效促進(jìn)教師在教育教學(xué)中主動(dòng)應(yīng)用信息技術(shù)。
三、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，確保工程質(zhì)量
(一)分類別實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目
1.國培計(jì)劃。培訓(xùn)對(duì)象以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園教師為重點(diǎn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于50學(xué)時(shí)。省級(jí)骨干培訓(xùn)、部分農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園教師培訓(xùn)由省教育廳依托“國培計(jì)劃”示范性項(xiàng)目、中西部項(xiàng)目和“幼師國培”項(xiàng)目實(shí)施。
2.省級(jí)培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象以中小學(xué)校長、專兼職培訓(xùn)者和教研員等骨干隊(duì)伍為重點(diǎn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于50學(xué)時(shí)，由省教育廳組織實(shí)施。
3.全員培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為全省中小學(xué)在職教師，原則上每人每五年不少于50學(xué)時(shí)，納入教師培訓(xùn)必修學(xué)時(shí)(學(xué)分)。區(qū)域性全員培訓(xùn)由各市及縣級(jí)教育行政部門組織實(shí)施;中小學(xué)校將信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)作為校本研修的重要內(nèi)容。
(二)積極推行教師自主選學(xué)
省教育廳將開發(fā)建設(shè)“提升工程”省級(jí)管理平臺(tái)和選學(xué)平臺(tái)，建設(shè)教師“菜單式、自主性、開放式”選學(xué)服務(wù)系統(tǒng)。參訓(xùn)教師進(jìn)入培訓(xùn)選學(xué)系統(tǒng)，運(yùn)用測評(píng)工具，進(jìn)行網(wǎng)上自我測評(píng)，通過自測，了解自己信息技術(shù)應(yīng)用能力水平和實(shí)際需求，選擇參加培訓(xùn)的能力等級(jí)及相對(duì)應(yīng)的課程資源，實(shí)現(xiàn)自主選學(xué)。
依托“提升工程”省級(jí)管理平臺(tái)，建立中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)年度學(xué)時(shí)登記和周期學(xué)分認(rèn)定的信息化、制度化管理。研制中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定辦法，試行教師培訓(xùn)學(xué)分管理，開展信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定。根據(jù)培訓(xùn)類別、模塊與課程構(gòu)建等級(jí)體系，結(jié)合自主選學(xué)、能力測評(píng)和技術(shù)應(yīng)用，按初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)分層次認(rèn)定培訓(xùn)學(xué)分，推動(dòng)學(xué)分應(yīng)用，將激勵(lì)與約束相結(jié)合，激發(fā)教師參訓(xùn)動(dòng)力。
(三)全面推行混合培訓(xùn)模式
依托教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，推行網(wǎng)絡(luò)研修與現(xiàn)場實(shí)踐相結(jié)合的混合式培訓(xùn)。骨干培訓(xùn)采用集中面授、網(wǎng)絡(luò)研修與校本指導(dǎo)相結(jié)合的方式;全員培訓(xùn)采用網(wǎng)絡(luò)研修、校本研修與現(xiàn)場實(shí)踐相結(jié)合的方式;校本研修將教研與培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)通過現(xiàn)場診斷和觀課磨課等方式，幫助教師解決實(shí)際問題，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。
優(yōu)化培訓(xùn)方式方法，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)研修和校本研修整合培訓(xùn)，推行移動(dòng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化情境體驗(yàn)環(huán)節(jié)，建立學(xué)習(xí)效果即時(shí)監(jiān)測機(jī)制。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，采取“送教下鄉(xiāng)”和“送培上門”等方式，為不具備網(wǎng)絡(luò)條件的農(nóng)村教師提供針對(duì)性培訓(xùn)。
四、開展能力測評(píng)，激發(fā)學(xué)用動(dòng)力
(一)分層次進(jìn)行能力測評(píng)
省教育廳根據(jù)能力測評(píng)指南，制定分層次能力測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)適合本省實(shí)際的測評(píng)工具，建立網(wǎng)絡(luò)測評(píng)系統(tǒng)，為教師提供便捷有效的測評(píng)服務(wù)�？茖W(xué)制定全員能力測評(píng)方案，將能力測評(píng)工作與推行教師自主選學(xué)、促進(jìn)主動(dòng)應(yīng)用技術(shù)有機(jī)結(jié)合;主要采取教師網(wǎng)上自測方式，通過案例開展情境測評(píng)，以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促用。各市及縣級(jí)教育行政部門要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)管理，指導(dǎo)中小學(xué)校有效開展教師實(shí)踐應(yīng)用測評(píng)。中小學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展過程性測評(píng)。建立動(dòng)態(tài)測評(píng)機(jī)制，對(duì)選擇初級(jí)的參訓(xùn)學(xué)員，若過程性測評(píng)不合格，必須提供定期補(bǔ)學(xué)補(bǔ)測機(jī)會(huì)，直至合格為止。對(duì)選擇中級(jí)或高級(jí)的參訓(xùn)學(xué)員，如測評(píng)不合格，也要提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)學(xué)補(bǔ)測機(jī)會(huì)，幫助他們不斷提升自己。每個(gè)教師都建有實(shí)名的個(gè)人教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間，能夠進(jìn)行教學(xué)資源管理、學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)、教學(xué)任務(wù)安排等各種網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校教師信息技術(shù)應(yīng)用能力達(dá)標(biāo)率納入市縣教育部門和學(xué)校工作目標(biāo)管理督導(dǎo)考核指標(biāo)體系。
(二)有效應(yīng)用能力測評(píng)數(shù)據(jù)
有效利用過程性測評(píng)數(shù)據(jù)和終結(jié)性測評(píng)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析，摸清需求，發(fā)現(xiàn)問題，充分發(fā)揮測評(píng)數(shù)據(jù)的決策參考和工作指導(dǎo)等作用，提升培訓(xùn)質(zhì)量，推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。根據(jù)測評(píng)數(shù)據(jù)，省教育廳及時(shí)調(diào)整省級(jí)規(guī)劃及方案，確保提升工程質(zhì)量;各市及縣級(jí)教育行政部門及時(shí)調(diào)整提升工程實(shí)施計(jì)劃，確保全體教師應(yīng)用能力得到提升;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定完善培訓(xùn)方案，確保按需施訓(xùn);中小學(xué)校找準(zhǔn)短板，有針對(duì)性地開展校本研修;教師明確自身不足，查漏補(bǔ)缺，合理選學(xué)。
五、建立應(yīng)用機(jī)制，推動(dòng)綜合創(chuàng)新
(一)建立技術(shù)應(yīng)用制度機(jī)制
建立提升工程信息技術(shù)應(yīng)用監(jiān)管評(píng)估制度，強(qiáng)化過程管理和質(zhì)量監(jiān)管，省定期通報(bào)對(duì)各市縣的監(jiān)管結(jié)果，將評(píng)估結(jié)果與地方教育行政部門年度教育督導(dǎo)等掛鉤，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。建立信息技術(shù)應(yīng)用制約機(jī)制，將教師信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師資格定期注冊(cè)、職務(wù)(職稱)評(píng)聘和考核獎(jiǎng)勵(lì)等的必備條件，列入中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估和校長考評(píng)的指標(biāo)體系;中小學(xué)校將信息技術(shù)應(yīng)用成效納入教師績效考核指標(biāo)體系，促進(jìn)教師在教育教學(xué)中主動(dòng)應(yīng)用信息技術(shù)。
(二)推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用綜合創(chuàng)新
建立信息技術(shù)應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教師主動(dòng)應(yīng)用動(dòng)力。鼓勵(lì)各地各校創(chuàng)造性應(yīng)用和多形式應(yīng)用，促進(jìn)學(xué)校常態(tài)使用和調(diào)動(dòng)教師樂于使用。通過開展信息技術(shù)應(yīng)用“微課”比賽、示范課評(píng)選與網(wǎng)上展示、優(yōu)秀課例征集與出版、參訓(xùn)教師信息技術(shù)應(yīng)用“大比武”和全體教師教學(xué)技能比賽等活動(dòng)，發(fā)掘推廣應(yīng)用成果，形成良好應(yīng)用氛圍。通過建立信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范性網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，實(shí)施信息技術(shù)應(yīng)用示范�！笆偾А庇�(jì)劃(10所城市學(xué)校、100所縣城學(xué)校、1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校)等舉措，推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用綜合創(chuàng)新。
六、完善保障機(jī)制，確保穩(wěn)步推進(jìn)
(一)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持管理平臺(tái)建設(shè)、專項(xiàng)培訓(xùn)、資源開發(fā)、能力測評(píng)和成果推廣等工作。在“國培計(jì)劃”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中切塊用于部分農(nóng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)和骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。各市、縣(市、區(qū))安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持本地教師全員培訓(xùn)。中小學(xué)校要在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中安排資金，為本校教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)造良好條件。區(qū)域性全員培訓(xùn)和中小學(xué)校本研修經(jīng)費(fèi)使用與管理，按照《安徽省教育廳關(guān)于安徽省“十二五”中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》(皖教師〔2011〕16號(hào))、《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)安徽省“十二五”幼兒教師培訓(xùn)工作意見的通知》(皖教師〔2012〕8號(hào))要求執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管評(píng)估
省教育廳評(píng)審各承辦培訓(xùn)院校(機(jī)構(gòu))培訓(xùn)實(shí)施方案、審核各市提升工程方案及全員培訓(xùn)計(jì)劃;通過信息管理平臺(tái)對(duì)各地各校各培訓(xùn)院校(機(jī)構(gòu))工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，定期通報(bào)監(jiān)測結(jié)果。試行“管培評(píng)”三方分離機(jī)制，強(qiáng)化終結(jié)性測評(píng);采取專家評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)評(píng)估和第三方評(píng)估等方式，做好對(duì)提升工程實(shí)施各方的評(píng)估工作。各市及縣級(jí)教育行政部門重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)校推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用工作的監(jiān)管評(píng)估。
各市及縣級(jí)教育行政部門要根據(jù)本通知要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地提升工程實(shí)施方案，確保提升工程穩(wěn)步推進(jìn)。
