近日，長江教育研究院發(fā)布《2017教育政策建議書》。建議書認為，我國教育改革進入“深水區(qū)”，改革是發(fā)展的強大動力，“十三五”時期教育發(fā)展和質(zhì)量提高，必須始終瞄準(zhǔn)全面建成小康社會的目標(biāo)要求，必須加快教育制度創(chuàng)新，全面提升教育治理水平。
根據(jù)教育制度創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯，建議書提出10點建議。
第一，學(xué)校制度改革：認真總結(jié)學(xué)制改革經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持民主集中的原則，積極穩(wěn)妥地推進學(xué)制改革。
第二，教育管理體制創(chuàng)新：堅持教育放、管、服改革，實施教育管、評、辦分離，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。
第三，教育法律制度創(chuàng)新：建立教育立法與修法全國人大首席治理制，出臺教育立法的治理標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全學(xué)校章程和規(guī)章制度，為教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅實的法治基礎(chǔ)。
第四，教育督導(dǎo)制度創(chuàng)新：建立強化領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的多部門協(xié)調(diào)機制和教育“督政”常態(tài)化機制，為教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)支撐。
第五，教育人事制度創(chuàng)新：建立獨立的教育公務(wù)員制度，完善鄉(xiāng)村教師榮譽制度配套措施，為教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供強有力的人才支撐。
第六，教育質(zhì)量評價制度創(chuàng)新：加快制定教育質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全國家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮教育質(zhì)量評價的導(dǎo)向性作用、評價性作用、監(jiān)測性作用，提升教育治理現(xiàn)代化水平。
第七，教育決策咨詢制度創(chuàng)新：創(chuàng)新體制機制，建設(shè)*新型教育智庫，為教育治理能力和治理體系現(xiàn)代化提供智力支持。
第八，義務(wù)教育制度創(chuàng)新：統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
第九，繼續(xù)教育制度創(chuàng)新：建立國家資格框架制度，實施“學(xué)分銀行”等個人學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換制度，構(gòu)建符合我國基本國情的學(xué)習(xí)型社會。
第十，辦學(xué)體制創(chuàng)新：對民辦學(xué)校實行分類管理，并建立民辦學(xué)校法人制度，促進和規(guī)范我國民辦教育發(fā)展。
