致天下之治者在人才。
黨的十八大以來,面對(duì)各國綜合國力的競爭,以*同志的黨中央明確提出“聚天下英才而用之”的戰(zhàn)略目標(biāo),加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系,國家、地方和用人單位引才項(xiàng)目競相發(fā)力,新中國成立以來最大規(guī)模的海外留學(xué)人才歸國潮澎湃而至。
創(chuàng)新正當(dāng)其時(shí),圓夢適得其勢。在億萬中國人民奮勇前行的重要時(shí)刻,廣大留學(xué)歸國人才用一個(gè)個(gè)人生夢、事業(yè)夢,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入源源動(dòng)力。
廣納天下英才
中國比以往任何時(shí)期都更吸引全球人才
捧著紅彤彤的國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)證書,任曉兵欣慰自己做了一個(gè)正確的選擇??
2009年,作為第二批國家“*”專家,任曉兵毅然決定從日本回國,參與創(chuàng)建了西安交通大學(xué)前沿科學(xué)技術(shù)研究院,帶領(lǐng)一批青年科研人員矢志創(chuàng)新,在短短幾年內(nèi)取得了驕人的成績。
2017年1月舉行的國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,任曉兵主持的“基于晶體缺陷調(diào)控的鐵性智能材料新物理效應(yīng)”榮獲2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)??國家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。
“現(xiàn)在是在中國做科研最好的時(shí)代。中國有更大的舞臺(tái),能提供更多的機(jī)遇和上升空間,在這樣的環(huán)境下,我們可以大施拳腳,實(shí)現(xiàn)更大的人生價(jià)值!比螘员f。
任曉兵只是無數(shù)留學(xué)歸國人才中的一個(gè)代表。統(tǒng)計(jì)顯示,自2008年國家“*”實(shí)施以來,各地區(qū)、各部門引才項(xiàng)目累計(jì)引進(jìn)高層次人才超過4萬名,引進(jìn)教授層次人才數(shù)量是1978年至2008年引進(jìn)總量的20余倍,帶動(dòng)形成了新中國成立以來最大規(guī)模的海外人才回歸潮。
大量海歸人才釋放出巨大發(fā)展能量。目前,全國共有留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園300多個(gè),入園企業(yè)2.4萬家,2015年技工貿(mào)總收入超過2800億元,6.7萬名留學(xué)人才在園創(chuàng)業(yè)。
不拒眾流,方為江海。
“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才!痹跉W美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上,的講話振聾發(fā)聵。
“這是向天下英才發(fā)出的深切召喚和誠摯邀請(qǐng),廣開進(jìn)賢之路的集結(jié)號(hào)正聲動(dòng)四海,廣納天下英才的中國風(fēng)已吹遍全球。”中國留學(xué)人才發(fā)展基金會(huì)副秘書長岳文厚說。
在這樣的感召下,大量學(xué)有所成的留學(xué)人才回國報(bào)效祖國,廣袤的中華大地上呈現(xiàn)出人才輩出、人盡其才的勃勃生機(jī)。
??精英云集。國際著名的結(jié)構(gòu)生物學(xué)家施一公、單分子酶學(xué)的奠基人謝曉亮、百度首席執(zhí)行官李彥宏……留學(xué)歸國人才中“星”光熠熠。相當(dāng)一部分留學(xué)歸國人才來自美歐等科教發(fā)達(dá)國家知名高校、科研機(jī)構(gòu)和跨國企業(yè),具備較強(qiáng)的科研攻關(guān)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,為我國前沿研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國家重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)科帶頭人中,超過七成是海歸,大量的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士也是海歸。
??成果輝煌。世界最大單口徑射電望遠(yuǎn)鏡建成使用,世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”發(fā)射升空,使用中國自主研發(fā)芯片的超級(jí)計(jì)算機(jī)“神威?太湖之光”再次刷新世界紀(jì)錄……一批具有標(biāo)志性意義的重大科技成果背后,承載著留學(xué)歸國人才的智慧和汗水;一系列我國原創(chuàng)性科研成果進(jìn)入世界先進(jìn)行列,特別是一些應(yīng)用技術(shù)打破了國外封鎖壟斷,縮小了我國與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距。
科技部的數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國國際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二位,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率增至56.2%,創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重要進(jìn)展。
??巢暖鳳來。隨著綜合國力不斷提升,我國對(duì)人才的吸引力愈發(fā)增強(qiáng),顯示出強(qiáng)大的“人才磁鐵”效應(yīng)。如今出國與回國人數(shù)比例已從2006年的3.15∶1下降到2015年的1.28∶1,且呈現(xiàn)人才加速回流態(tài)勢。
等閑識(shí)得東風(fēng)面,萬紫千紅總是春。有專家預(yù)測,未來5年,我國將迎來“進(jìn)大于出”的歷史拐點(diǎn),我國將從世界最大人才流出國轉(zhuǎn)變?yōu)樽钪饕娜瞬呕亓鲊,逐步成為國際人才競爭格局中的重要一極。
人才聚、事業(yè)興
為吸引海外高層次留學(xué)人才完善“頂層設(shè)計(jì)”
兩個(gè)月前,全球知名醫(yī)學(xué)雜志《自然?微生物學(xué)》發(fā)表了一篇來自北京生命科學(xué)研究所邵峰實(shí)驗(yàn)室的研究論文,報(bào)道了嗜肺軍團(tuán)菌效應(yīng)蛋白LepB利用全新的磷脂酰肌醇激酶活性,在全球生命科學(xué)領(lǐng)域取得重要突破。
一個(gè)實(shí)驗(yàn)室何以能取得這樣傲人的成績?邵峰認(rèn)為,關(guān)鍵是實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建之初就比照國際科研機(jī)構(gòu)模式運(yùn)作,打破了傳統(tǒng)科研管理的預(yù)算申報(bào)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等束縛。
正是因?yàn)槔眄樍梭w制機(jī)制,海外留學(xué)人才才能消除顧慮,如魚得水。幾年來,實(shí)驗(yàn)室?guī)ь^人、已當(dāng)選美國科學(xué)院院士的王曉東銳意實(shí)行“科學(xué)家為主”的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了人才和科研機(jī)制上的大膽突破,成為國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)改革的“試驗(yàn)田”。
體制機(jī)制順,則人才聚、事業(yè)興。
黨的十八大以來,以*同志的黨中央著力破除體制機(jī)制障礙,向用人主體放權(quán),為人才松綁,充分釋放人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
擘畫改革藍(lán)圖,布局改革路線。2017年,醞釀多時(shí)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》正式出臺(tái),改革大幕徐徐拉開。
“樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光,充分開發(fā)利用國內(nèi)國際人才資源,主動(dòng)參與國際人才競爭,完善更加開放、更加靈活的人才培養(yǎng)、吸引和使用機(jī)制,不唯地域引進(jìn)人才,不求所有開發(fā)人才,不拘一格用好人才,確保人才引得進(jìn)、留得住、流得動(dòng)、用得好。”這份意見著眼于破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,解放和增強(qiáng)人才活力,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國人才工作的重要指導(dǎo)性文件。
人才政策開放水平不斷提高,人才優(yōu)待政策不斷落地。2013年,出境入境管理法及配套法規(guī)中專設(shè)人才簽證類別并正式啟用。去年2月,*辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)外國人永久居留服務(wù)管理的意見》,對(duì)外國人永久居留服務(wù)管理制度進(jìn)行全面改革和創(chuàng)新,以更加開放的姿態(tài)廣泛吸納世界各國優(yōu)秀人才。各地也紛紛更新、細(xì)化人才居留、社保、戶籍、子女教育等便利措施,用貼心服務(wù)向海外人才敞開胸懷。
中組部人才工作局副局長唐永剛表示,黨中央高度重視、國家發(fā)展的歷史機(jī)遇、引才育才的制度優(yōu)勢、廣大留學(xué)人才的愛國情愫,是形成新一輪海外人才歸國潮的重要原因。
尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。近年來,有關(guān)部門出臺(tái)了一項(xiàng)項(xiàng)引才用才新舉措,讓中國逐步成為全球人才磁場。
國家“*”在深入實(shí)施中突出“高精尖缺”導(dǎo)向,積極拓寬非華裔外國專家申報(bào)渠道,已累計(jì)引進(jìn)6000多名海外高層次人才。
不少地方和部門探索的柔性引才方式效果顯著:河南堅(jiān)持不求所有但求所用,在重大人才工程中單列計(jì)劃,從國內(nèi)外柔性引進(jìn)使用高層次人才5萬多人次、院士253人;江西建立76個(gè)院士工作站,柔性引進(jìn)103名院士、800名團(tuán)隊(duì)成員,形成“星期天工程師”“候鳥型教授”集聚景象……
棋落關(guān)鍵處,搶得制高點(diǎn)!白撸街袊ァ薄盎氐阶鎳ァ背蔀樾碌娘L(fēng)尚,中國正成為全球人才競相創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。
圓夢正當(dāng)時(shí)
中國夢激蕩最大“海歸潮”
“有很多人問我為什么選擇回國,其實(shí)答案很簡單,我還年輕,我還想追夢!眲偟蕉⒅甑闹煜胫x絕了法國一家研究所的職位邀約,回到國內(nèi)創(chuàng)業(yè)。
在清華大學(xué)啟迪科技園的孵化器中發(fā)芽,在國家政策的引導(dǎo)扶持下壯大,朱想和朋友們共同創(chuàng)辦的移動(dòng)醫(yī)療平臺(tái)如今已擁有數(shù)百萬用戶,收到了上萬份感謝信。在他看來,快速發(fā)展的中國為很多歸國留學(xué)生夢想的實(shí)現(xiàn)提供了絕佳的土壤和平臺(tái)。
優(yōu)惠的政府政策、全球最活躍的經(jīng)濟(jì)、快速發(fā)展的高新產(chǎn)業(yè)、持續(xù)投入的科教事業(yè)、濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍以及海內(nèi)外“人才、項(xiàng)目、技術(shù)、市場、資本、場地、服務(wù)”全面對(duì)接的平臺(tái),正吸引越來越多海外學(xué)子歸國追夢。
國外媒體評(píng)價(jià),全球沒有哪個(gè)國家像中國這樣重視、這樣大規(guī)模、這樣專業(yè)化地吸引人才回國。
“現(xiàn)在,海歸回國主要是被‘吸’回來的!敝袊鴼W美同學(xué)會(huì)副會(huì)長王輝耀說,隨著綜合國力不斷提升,中國比歷史上任何時(shí)期都更加靠近世界舞臺(tái)中心,也比以往任何時(shí)期更有條件、更有能力吸引全球人才。
詹天佑、茅以升、錢學(xué)森、鄧稼先……縱觀歷史,一批又一批莘莘學(xué)子赴外求學(xué)、歸國興邦。
今天,除了擁有前輩們的愛國之情、強(qiáng)國之志、報(bào)國之行,吸引大量海歸人才歸來的,還包括自我價(jià)值與個(gè)人夢想的實(shí)現(xiàn)。
2003年畢業(yè)于英國帝國理工醫(yī)學(xué)院的武寧回國后在上海創(chuàng)辦了國內(nèi)較早的免疫細(xì)胞治療公司,大力引進(jìn)國際免疫細(xì)胞治療技術(shù)并率先臨床應(yīng)用。他深有感觸:“個(gè)人夢想的實(shí)現(xiàn)與國家夢的實(shí)現(xiàn)緊密相連,能夠把自己的名字寫在中華民族偉大復(fù)興的光輝史冊上讓人生出崇高的使命感!
文明交流互鑒,首先是人的交流互鑒。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2015年,來華留學(xué)人員總數(shù)達(dá)到近40萬人,比增長5.5%,其中,韓國、美國、泰國、印度和俄羅斯居生源國前五位。同年,我國出國留學(xué)人員總數(shù)52.4萬人,比增長13.9%。數(shù)據(jù)顯示,出國留學(xué)人員回流速度在不斷加快。
我們既不妄自菲薄,也不妄自尊大,更加注重學(xué)習(xí)吸收世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果,同世界各國相互借鑒、取長補(bǔ)短。2012年12月,與在華工作的外國專家代表座談時(shí),的一番話,體現(xiàn)了一個(gè)大國自信與包容的發(fā)展觀。
然而,在全球競爭中發(fā)展成一個(gè)人才大國、人才強(qiáng)國,仍需下更大決心、更大力氣。一份面向全國200多所高校的問卷調(diào)查顯示,“編制過死、編制偏緊”是人才管理中面臨的最突出問題。從人才發(fā)展上看,經(jīng)過多年努力,我國人才隊(duì)伍建設(shè)取得巨大成就,但還存在體制不順、機(jī)制不活、布局不優(yōu)、效率不高等困境,破解這些“瓶頸”,唯有堅(jiān)定不移地深化改革。
尚賢者,政之本也。
當(dāng)前,中國正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段,更加需要敞開胸懷,廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才;更加需要充分發(fā)揮人才第一資源作用,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,增強(qiáng)人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;更加需要探索建立符合科研規(guī)律體現(xiàn)人才價(jià)值的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,健全引才法規(guī)制度體系,暢通人才回國通道……
積土成山,風(fēng)雨興焉;積水成淵,蛟龍生焉。開放的中國正鼓勵(lì)和吸引著優(yōu)秀海外人才將個(gè)人夢想融入國家夢想,為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的實(shí)現(xiàn)匯聚力量。正如指出的那樣:全面建成小康社會(huì),推進(jìn),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是光榮而偉大的事業(yè),是光明和燦爛的前景。一切有志于這項(xiàng)偉大事業(yè)的人們都可以大有作為。只要廣大留學(xué)人員同人民站立在一起、同人民奮斗在一起,就一定能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢書寫出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的絢麗篇章!