從實(shí)行延長退休年齡政策
提前退休條件的最新規(guī)定:
根據(jù)1978年6月國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國發(fā)[1978]104號(hào))規(guī)定,下列幾種情況可以辦理退休:
(1)男性干部、工人年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲,連續(xù)工齡或工作年限滿10年。
(2)從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種的職工,男年滿55周歲,女年滿45周歲,連續(xù)的工齡或工作年限滿10年。
(3)男年滿50周歲,女年滿45周歲,連續(xù)工齡或工作年限滿10年的,經(jīng)醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力的職工。
(4)因工致殘,經(jīng)醫(yī)院證明(工人并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn))完全喪失工作能力的。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(自2004年1月1日起施行)規(guī)定,職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,按月享受傷殘津貼;工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。
從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)和其他有害身體健康工作的,無論是現(xiàn)在從事這類工作或者曾經(jīng)從事過這類工作,都需具備下列條件之一的,才能按照《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條第(二)項(xiàng)辦理。
(一)從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)工作累計(jì)滿十年的;
(二)從事井下、高溫工作累計(jì)滿九年的;
(三)從事其他有害身體健康工作累計(jì)滿八年的。
積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研討會(huì)7月1日在北京召開。人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長何平稱,建議中國從實(shí)行延長退休年齡的政策,并每兩年延長1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示,提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。
勞動(dòng)力將嚴(yán)重不足:根據(jù)第二次全國人口普查數(shù)據(jù),我國是全球唯一的老年人口過億的國家,2010年我國60歲以上老年人已經(jīng)達(dá)到1.78億,占全球老年人口的23.6%。這意味著全球1/4的老齡人口集中在中國。
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示,老齡化意味著人口老年負(fù)擔(dān)系數(shù)不斷提高,也同時(shí)意味著勞動(dòng)投入的減少。
鄭秉文介紹,我國勞動(dòng)年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。其中減少的拐點(diǎn)將發(fā)生在2015年,屆時(shí)將從9.98億的峰值開始逐年下滑,年均減少366萬。
中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所分析室主任李軍表示,預(yù)計(jì)到2050年,我國15歲到59歲勞動(dòng)年齡人口將下降到7.1億人,比2010年減少約2.3億人。2030年以后,我國的勞動(dòng)力供給將出現(xiàn)嚴(yán)重不足。
建議延至65歲退休:面對(duì)我國人口老齡化這一不爭事實(shí),研討會(huì)上,不少專家再次建議應(yīng)逐步延長退休年齡以減緩勞動(dòng)力總量減少速度。
人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長何平發(fā)言時(shí)談到,國外老齡化國家多是采取利用外部機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者自覺延長退休年齡的方式應(yīng)對(duì)老齡化。他建議我國從實(shí)行延長退休年齡的政策,并每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女,退休年齡均為65歲。
李軍也建議適時(shí)提高退休年齡。他表示,這一目的并不是在于促進(jìn)增長,而是緩解勞動(dòng)力總量減少的速度,減弱對(duì)勞動(dòng)力成本提高的預(yù)期。但他指出,退休時(shí)間點(diǎn)是非常重要的,在決策方面需要慎重。
加強(qiáng)對(duì)老年人培訓(xùn):中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡建議,伴隨我國勞動(dòng)年齡人口逐步減少的趨勢(shì),我國應(yīng)逐步延長退休年齡,同時(shí)加大對(duì)老年人的培訓(xùn)力度,以為延長退休年齡創(chuàng)造條件。
蔡所長坦言,在我國人口年齡越大,受教育程度越低。因此,我國目前沒有延長退休年齡的條件。
他建議,退休年齡可采取彈性制度,充分利用一部分高技能、高素質(zhì)人員的人力資本存量。同時(shí),針對(duì)受教育程度不夠的普通勞動(dòng)者,可以采取教育優(yōu)先以及加大對(duì)老年勞動(dòng)者的培訓(xùn)力度,增加他們的受教育程度,提高其為工作崗位服務(wù)的能力。據(jù)《京華時(shí)報(bào)》
老齡化:(根據(jù)第二次全國人口普查數(shù)據(jù))
2010年60歲以上老年人達(dá)到1.78億,占全球老年人口的23.6%。這意味著全球1/4的老齡人口集中在中國。
勞動(dòng)力不足:(中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文、數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所分析室主任李軍)
鄭秉文:我國勞動(dòng)年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。
李軍:預(yù)計(jì)到2050年,我國15歲到59歲勞動(dòng)年齡人口將下降到7.1億人,比2010年減少約2.3億人。
專家建議:(人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長何平)
從實(shí)行延長退休年齡的政策,并每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女,退休年齡均為65歲。
人生最終的價(jià)值在于覺醒和思考的能力,而不只在于生存。