湖北兩會(huì)精神解讀和十三五規(guī)劃藍(lán)圖

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加快推進(jìn)三峽城市群建設(shè)、支持宜昌建設(shè)實(shí)力更強(qiáng)的省域副中心城市、推進(jìn)三峽樞紐綜合運(yùn)輸體系建設(shè)……1月26日,湖北省十二屆人大四次會(huì)議開幕,省長王國生所作的政府工作報(bào)告里多處閃耀“宜昌元素”,這讓宜昌代表團(tuán)的分組審議格外熱烈,對“十三五”充滿信心與期待。

“武漢進(jìn)入GDP萬億元俱樂部,宜昌、襄陽雙雙超過3300億元……”省政府工作報(bào)告開篇介紹“十二五”期間湖北取得的成績時(shí),宜昌就被閃亮點(diǎn)擊。

此后,宜昌成績多次見諸報(bào)告,如:宜昌獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、被列入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)……

回眸“十二五”,宜昌確實(shí)蠻拼的:地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個(gè)千億級臺(tái)階;綜合實(shí)力躍居全國百強(qiáng)城市第57位、前進(jìn)16位,躍居中部地區(qū)同等城市第2位、前進(jìn)1位,穩(wěn)居長江沿線同等城市第4位。

報(bào)告中,還提到這些工作部署與宜昌息息相關(guān)??

“加快推進(jìn)鄭萬高鐵、宜昌至武漢水深4到5米航道整治、三峽樞紐綜合運(yùn)輸體系等重大交通項(xiàng)目以及宜張、宜來等高速公路建設(shè)”、“爭取襄荊宜高速鐵路早日開工”、“加快推進(jìn)三峽翻壩綜合運(yùn)輸體系”、“繼續(xù)加強(qiáng)清江流域污染防治”……

“十二五的成就輝煌,十三五藍(lán)圖宏偉!笔∪舜蟠、宜都市委書記羅聯(lián)峰充滿信心地說,清江流經(jīng)宜都,注入長江,清江流域保護(hù)和開發(fā)納入省級層面,寫進(jìn)政府工作報(bào)告中,令人振奮。

他建議全省支持宜都打造清江康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)國家實(shí)驗(yàn)區(qū),加快清江流域的規(guī)劃和環(huán)境治理。

省人大代表、?亭區(qū)委書記石顯銀則提出:“?亭區(qū)三峽機(jī)場旁有很大的空間適宜建高鐵站,如果有高鐵站建在?亭,可以實(shí)現(xiàn)航空與鐵路有效對接,構(gòu)建大交通發(fā)展格局,就像上海虹橋機(jī)場與上海虹橋火車站一樣”。

“‘三峽城市群’戰(zhàn)略已成為省級戰(zhàn)略,并得到中央有關(guān)方面高度關(guān)注。中央城市工作會(huì)議提出,要在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群、區(qū)域性中心城市!笔∪舜蟠,宜昌市委副書記、市長馬旭明期盼,能爭取將“三峽城市群”納入國家“十三五”規(guī)劃,并在重大項(xiàng)目布局上向宜昌傾斜,支持宜昌建設(shè)實(shí)力更強(qiáng)的省域副中心城市。

附注:

省長王國生作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出,“十三五”時(shí)期,是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢想的決勝階段,也是湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的關(guān)鍵時(shí)期。

綜合研判,我省仍處在大有可為的黃金機(jī)遇期,同時(shí)也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,準(zhǔn)確把握湖北所處發(fā)展階段和歷史方位,集中智慧、集中精力把湖北的事情辦好,以更加積極的作為,贏得新一輪發(fā)展的主動(dòng)。

指導(dǎo)思想

“十三五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入系列重要講話精神,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局湖北實(shí)施,全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持依法治省,堅(jiān)持?jǐn)U大開放,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)遵循適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體要求,牢固確立“三維綱要”,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,深入實(shí)施“一元多層次”戰(zhàn)略體系,繼續(xù)秉持競進(jìn)提質(zhì)、升級增效,以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的工作方針,全面推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè),加快推動(dòng)“建成支點(diǎn)、走在前列”進(jìn)程,在中部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì),力爭在全國發(fā)展方針中總量進(jìn)位、質(zhì)量升級,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總體目標(biāo)

今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增效發(fā)展,在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型提質(zhì)的基礎(chǔ)上,全省生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年提前翻一番;人民生活水平明顯提高,省第十次黨代會(huì)提出的“十個(gè)確保”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧,貧困村全部出列,貧困縣全部摘帽;社會(huì)文明程度顯著提高,公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提升,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,水、大氣、土壤污染等環(huán)境問題得到有效遏制,主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成;依法治理水平全面提高,政府治理能力顯著增強(qiáng),社會(huì)治理體系更加完善。

十個(gè)確保

湖北省第十次黨代會(huì)提出的“十個(gè)確!笔牵喝嫔钊胪七M(jìn)扶貧開發(fā),確;鞠^對貧困;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全“村村通”工程,確保全面解決農(nóng)村飲水安全問題;加大農(nóng)村危房改造和城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)力度,確保困難群眾住上平安房、安居樓;完善農(nóng)村交通設(shè)施和城市公交體系,確保群眾出行便利;全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,確保實(shí)現(xiàn)充分就業(yè);實(shí)施收入倍增計(jì)劃,確保城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長;優(yōu)化教育資源配置,確保人民群眾平等接受教育;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,確保人人享有基本養(yǎng)老保障;加強(qiáng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),確保人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障;加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,確保全省社會(huì)總體和諧穩(wěn)定。

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